Гражданское дело № 2- 250 /2012 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Магдагачи 15 мая 2012 года
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующей судьи Мельник Е.А.,
с участием:
истицы Романенко В.В.,
представителя ответчика – Государственного учреждения - ….., действующей по доверенности,
при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко … к Государственному учреждению-…. о нарушении права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
18 апреля 2012 года Романенко В.В. обратилась в Магдагачинский районный суд со следующим исковым заявлением: « В соответствии с п.п.10 ч.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.03 апреля 2012 года истица обратилась в отдел назначения пенсии … по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В назначении льготной пенсии истице было отказано, так как в специальный стаж не включили периоды курсовой подготовки (курсы повышения квалификации) и командировок (44 дня). Романенко В.В. просит признать отказ ….от 06 апреля 2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включить в ее льготный трудовой стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации и командировок и обязать ответчика назначить истице пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 03 апреля 2012 года».
02 мая 2012 года от заместителя Государственного учреждения - … поступило возражение на заявление, в котором указано следующее: «…. рассмотрено исковое заявление Романенко В.В. С требованиями, заявленными Романенко В.В. …, не согласно по следующим основаниям. 03 апреля 2012 года Романенко В.В. обратилась в отдел назначения пенсии …. с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ. Комиссия …. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан определила, что на дату обращения у Романенко В.В. имеется страховой стаж- 26 лет 07 месяцев 2 дня, специальный стаж- 2 4 года 10 месяцев 23 дня (протокол №44 от 06 апреля 2012 года). 1 год 08 месяцев 26 дней не засчитаны в специальный стаж истицы. Согласно данным Справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей №14 от 02.02.2012 г. Романенко В.В. находилась на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранении заработной платы, командировках. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данными правилами установлен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для досрочного назначения пенсии. Время пребывания на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, командировки, т.е. периоды, когда работник фактически не осуществлял профессиональную деятельность, не могут быть засчитаны в специальный стаж. С 01.09.2000 года курсы повышения квалификации с отрывом от производства могут быть включены в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781). Отпуск по уходу за ребенком учитывается в специальный стаж только до 06.10.1992г. (Закон РФ от 25.09.1992г. №3543 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации»). На основании вышеизложенного, представитель Государственного учреждения - …. просит отказать Романенко … в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (л.д.15-16).
В судебном заседании истица Романенко В.В. на заявленных исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Корякина А.Ф. исковые требования не признала в полном объеме, просит суд отказать в удовлетворении указанных требований истицы.
Из материалов дела следует:
Согласно трудовой книжке Романенко В.В. 01 сентября 1988 года принята в ….организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителем математики на основании приказа №46 от 15 августа 1988 года, 26 августа 1989 года назначена учителем математики на основании приказа №69 п.1 от 10 августа 1989 года, 20 июня 1991 года присвоен 12 разряд оплаты труда по ЕТС на основании приказа №50 от 20 июня 1991 года; 03 июля 1995 года присвоен 13 разряд оплаты труда по ЕТС на основании приказа №64 от 03 июля 1995 года; 03 сентября 1996 года переведена заместителем директора по учебной части и учителем математики на основании приказа №49 п.2 от 02 сентября 1996 года; 01 сентября 1998 года присвоена высшая категория по должности с оплатой труда 14 разряда на основании приказа №86/УН от 15 сентября 1998 года; 01 сентября 1998 года присвоена высшая категория 16 разряд оплаты труда по ЕТС по должности заместитель директора на основании приказа №76/УН от 03 сентября 1998 года; 01 октября 2002 года присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет на основании приказа №84 /УН от 28 октября 2002 года; ….с 01 декабря 2003 года переименована в …; 01 сентября 2004 года переведена учителем математики на основании приказа №34 от 01 сентября 2004 года; 20 апреля 2007 года присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель на основании приказа отдела образования №117 от 20 апреля 2007 года; …. переименована в …. на основании постановления главы …. от 01 июля 2011 года (л.д.4-5).
Согласно справке о заключении брака №….года в архиве администрация …. имеется запись акта о заключении брака между ….от … года. Поле заключения брака присвоены фамилии мужу- …, жене- … (л.д.6).
Согласно справке о заключении брака №.. от … года в архиве …. имеется запись акта о заключении брака между … … года. После заключения брака присвоены фамилии мужу …, жене … (л.д.6).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 44 от 06 апреля 2012 года следует, что комиссия по пенсионным вопросам отказала в назначении пенсии Романенко В.В., не включив в специальный стаж периоды нахождения Романенко В.В. на курсах повышения квалификации с 19 января 1998 года по 24 января 1998 года; периоды нахождения Романенко В.В. в командировке с 28 ноября 1989 года по 28 ноября 1989 года, с 27 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года, с 06 декабря 1995 года по 07 декабря 1995 года, с 18 мая 1998 года по 18 мая 1998 года, с 26 февраля 1999 года по 26 февраля 1999 года, с 19 марта 1999 года по 12 апреля 1999 года, с 24 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 16 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года, с 21 декабря 1999 года по 21 декабря 1999 года, с 24 марта 2000 года по 26 марта 2000 года, с 16 июня 2000 года по 16 июня 2000 года; период нахождения Романенко В.В. в отпуске по уходу за ребенком с 04 февраля 1993 года по 28 августа 1994 года; периоды нахождения Романенко В.В. в отпуске без сохранения заработной платы с 30 января 2006 года по 08 февраля 2006 года, с 15 мая 2006 года по 17 мая 2006 года, с 30 октября 2006 года по 31 октября 2006 года, с 12 февраля 2007 года по 14 февраля 2007 года, с 26 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года. Специальный стаж на дату обращения составляет 24 года 10 месяцев 23 дня, страховой стаж – 26 лет 7 месяцев 2 дня (л.д. 7-9).
Согласно архивной справке от 23 марта 2011 года №НДА/Р -33 №93 от 23 ноября 2010 года, выданной …, в книгах приказов по личному составу за 1988-2003 гг., книгах приказов оперативного характера за 1988-2003 гг. фонда ….значится …, приказом от 15.08.1988 г. № 46/к назначена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с 15.08.1988 г. Приказом от 10.08.1989 г. № 69 освобождена от занимаемой должности организатора внеклассной и внешкольной работы и назначена учителем математики с 26.08.1989 года; приказом от 22.11.1989 г. № 105 командирована в …. 28.11. на семинар учителей математического цикла; приказом от 21.02.1990 г. № 20 командирована в …. на дорожный семинар с 27-28.02.1990 года; приказом от 20.06.1991 г. № 50 на основании решения квалификационной комиссии присвоена 1 категория; приказом от 18.12.1992 г. № 112 учителю математики предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лете 04.02.1993 г.-16.05.1994 г. Бухгалтерии выплачивать компенсацию; приказом от 26.05.1994 г. № 37 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 17.05.1994 Г.-16.11.1995 года; приказом от 26.08.1994 г. № 57 считать вышедшей из декретного отпуска с 29.08.1994 года; приказом от 03.07.1995 г. № 59 в связи с введением единой тарифной сетки, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 г. № 785, на основании решения аттестационной комиссии при директоре школы учителю математики присвоена 4 категория. 13 разряд; приказом от 30.11.1995 г. № 103 командирована в г. … на семинар с 06-07.12. (гак в приказе); приказом от 02 сентября 1996 г. № 49 с 03 сентября 1996 г. переведена заместителем директора по учебной части и учителем математики с нагрузкой 10.5 ч., с оплатой по 13 разряду ETC; приказом от 20 октября 1997 г. № 93 на основании приказа УН и присвоении школе 1 группы оплаты труда с 01 сентября 1997 г. присвоен 14 разряд; приказом от 13.01.1998 г. № 5 зам.директора командирована в г. … сроком 19-24.01.1998 г. без учета проезда па курсы; приказом от 15.05.1998 г. № 38 зам.директора командирована» ЛМГУ для согласования сроков сдачи вступительных экзаменов уч-ся 11 классов сроком на 18.05. без учета проезда; приказом от 25.02.1999 г. № 17 замдиректора командирована в г. … -сроком на 26.02. по хоз.нуждам; приказом от 15.03.1999 года № 22 завуч командирована в г. …сроком на 19.03.-12.04. на практикум-семинар; приказом от 16.03.1999 г. № 24. в дополнение к 11р.№22 замдиректора командирована в г. … семинар с заездом в г. …за получением документов в отдел учебных заведений сроком с 19.03.-12.04.1999 года; приказом от 20.08.1999 г. № 60 зам.директора по учебной работе командирована в г. …. на совещание сроком 24 августа; приказом от 15.11.1999 г. № 93 зам.директора командирована в г. … на 16.11.1999 г. на семинар но аттестации учреждений; приказом от 20.12.1999 г. № 107 зам.директора командирована в г. … в сектор школ на 21 декабря 1999 года; приказом от 17.03.2000 г. № 27 командирована в г... сроком 24-26.03. без учета проезда на совещание; приказом от 13.06.2000 г. № 52 зам.директора командирована в г. … на комиссию на 16.06.2000 года. Справка выдана на основании ф. 180 оп. 1Л д. 15 л. 188; д. 16 л.73,185; д. 18 л.79,135; д. 19 л.2, 92,116. оп.1Л опер. хар. д.4 д,47,59; д.5 л. 11,62,68, 21; д.6 л. 120,138,173,176,177,192; д.7 л. 17,21,36,51. (л.д.10).
Согласно справке от 02 апреля 2012 года, уточняющей занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лица, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, выданной …., Романенко В.В. работает в …, в период работы с 01 сентября 1988 года по настоящее время имели место следующие периоды курсы повышения квалификации, учебные отпуска с сохранением заработной платы и выработанной нормой часов с 19 января 1998 года по 24 января 1998 года на основании приказа № 5 от 13 января 1998 года; командировки с сохранением среднего заработка и выработанной нормой часов 28 ноября 1989 года на основании приказа №105 от 22 ноября 1989 года (семинар); с 27 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года на основании приказа № 20 от 21 февраля 1990 года (семинар); с 06 декабря 1995 года по 07 декабря 1995 года на основании приказа № 103 от 30 ноября 1995 года (семинар); 18 мая 1998 года на основании приказа № 38 от 15 мая 1998 года; 26 февраля 1999 года на основании приказа №17 от 25 февраля 1999 года; с 19 марта 1999 года по 12 апреля 1999 года на основании приказа № 22 от 15 марта 1999 года (семинар); 24 августа 1999 года на основании приказа № 60 от 20 августа 1999 года (совещание); 16 ноября 1999 года на основании приказа №93 от 15 ноября 1999 года (семинар); 21 декабря 1999 на основании приказа №107 от 20 декабря 1999 года; с 24 марта 2000 года по 26 марта 2000 года на основании приказа №27 от 17 марта 2000 года; 16 июня 2000 года на основании приказа №52 от 13 июня 2000 года (л.д.12).
Выслушав в судебном заседании истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственный пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В ходе судебного заседания установлено, что при обращении Романенко В.В. в пенсионный фонд 03 апреля 2012 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет Романенко В.В., работающей в … в должности заместителя директора по воспитательной работе, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 44 от 06 апреля 2012 года, является то, что период прохождения курсов повышения квалификации с 19 января 1998 года по 24 января 1998 года и периоды нахождения Романенко В.В. в командировке с 28 ноября 1989 года по 28 ноября 1989 года, с 27 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года, с 06 декабря 1995 года по 07 декабря 1995 года, с 18 мая 1998 года по 18 мая 1998 года, с 26 февраля 1999 года по 26 февраля 1999 года, с 19 марта 1999 года по 12 апреля 1999 года, с 24 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 16 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года, с 21 декабря 1999 года по 21 декабря 1999 года, с 24 марта 2000 года по 26 марта 2000 года, с 16 июня 2000 года по 16 июня 2000 года не были включены в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет на льготных условиях. При этом льготный стаж составлял 24 года 10 месяцев 23 дня, страховой – 26 лет 7 месяцев 2 дня.
Рассматривая требования о не включении в специальный стаж периода нахождения Романенко В.В. на курсах повышения квалификации с 19 января 1998 года по 24 января 1998 года, работающей в должности заместителя директора по воспитательной работе в …, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 ТК РФ целями и задачами трудового законодательства, в том числе являются профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя.
Статья 2 ТК РФ предусматривает, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Основными формами участия работников в управлении организацией в соответствии со ст. 53 ТК РФ являются профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
На основании ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки.
Постановлением Минтруда РФ от 15 июня 1995 года № 31 « О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Российской Федерации от 29 июня 1994 года № 51 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации» за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучения вторым профессиям, повышения квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
В ходе судебного заседания установлено, что Романенко В.В. находилась на курсах повышения квалификации в период с 19 января 1998 года по 24 января 1998 года на основании приказа № 5 от 13 января 1998 года. При этом за ней сохранялся средний заработок и выработка нормы часов, исходя из чего, суд приходит к выводу о том, что за указанный период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Обучение истицы на курсах повышения квалификации являлось необходимым и непременным условием для продолжения работы по специальности, без прохождения обучения не присваивают квалификационную категорию по специальности. Повышение квалификации специалиста системы образования способствует реализации задачи стимулирования педагогического, управленческого мастерства, росту профессиональной культуры педагога, формированию профессиональных педагогических, управленческих умений.
При таких обстоятельствах суд считает, что не включение части стажа истицы в период нахождения ее на курсах повышения квалификации в «специальный» является необоснованным и требования Романенко В.В. в указанной части подлежат удовлетворению.
Кроме того, истице Романенко В.В. не включен в специальный стаж периоды нахождения в командировке с 28 ноября 1989 года по 28 ноября 1989 года, с 27 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года, с 06 декабря 1995 года по 07 декабря 1995 года, с 18 мая 1998 года по 18 мая 1998 года, с 26 февраля 1999 года по 26 февраля 1999 года, с 19 марта 1999 года по 12 апреля 1999 года, с 24 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 16 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года, с 21 декабря 1999 года по 21 декабря 1999 года, с 24 марта 2000 года по 26 марта 2000 года, с 16 июня 2000 года по 16 июня 2000 года.
Согласно ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в случае при направлении в служебные командировки. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.
Согласно ст.166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В судебном заседании установлено, что Романенко В.В., работая …, была направлена в командировки в периоды с 28 ноября 1989 года по 28 ноября 1989 года, с 27 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года, с 06 декабря 1995 года по 07 декабря 1995 года, с 18 мая 1998 года по 18 мая 1998 года, с 26 февраля 1999 года по 26 февраля 1999 года, с 19 марта 1999 года по 12 апреля 1999 года, с 24 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 16 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года, с 21 декабря 1999 года по 21 декабря 1999 года, с 24 марта 2000 года по 26 марта 2000 года, с 16 июня 2000 года по 16 июня 2000 года. При этом за Романенко В.В. сохранилось место работы и средний заработок, а также истице возмещались расходы, связанные со служебной командировкой, что подтверждается справкой от 02 апреля 2012 года, уточняющей занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лица, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, выданной …
При таких обстоятельствах суд считает, что не включение части стажа истицы в период направления ее в командировки в «специальный» является необоснованным и требования Романенко В.В. в указанной части подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд считает, что отказ Государственного учреждения - …. года об отказе в установлении пенсии Романенко … незаконным в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января 1998 года по 24 января 1998 года, работающей в должности заместителя директора по воспитательной работе в … и нахождения в командировках с 28 ноября 1989 года по 28 ноября 1989 года, с 27 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года, с 06 декабря 1995 года по 07 декабря 1995 года, с 18 мая 1998 года по 18 мая 1998 года, с 26 февраля 1999 года по 26 февраля 1999 года, с 19 марта 1999 года по 12 апреля 1999 года, с 24 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 16 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года, с 21 декабря 1999 года по 21 декабря 1999 года, с 24 марта 2000 года по 26 марта 2000 года, с 16 июня 2000 года по 16 июня 2000 года является незаконным, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня обращения.
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №44 от 06 апреля 2012 года, Романенко В.В. обратилась за назначением пенсии 03 апреля 2012 года. Таким образом, пенсия Романенко В.В. должна быть назначена с 03 апреля 2012 года.
Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа власти, …., устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Романенко … к Государственному учреждению - … о нарушении права на досрочную пенсию удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения – …. от 06 апреля 2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии Романенко … незаконным.
Обязать Государственное учреждение – …. зачесть Романенко …в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, связанной с педагогической деятельностью, период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января 1998 года по 24 января 1998 года во время её работы в … в должности заместителя директора по воспитательной работе и периоды нахождения в командировках с 28 ноября 1989 года по 28 ноября 1989 года, с 27 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года, с 06 декабря 1995 года по 07 декабря 1995 года, с 18 мая 1998 года по 18 мая 1998 года, с 26 февраля 1999 года по 26 февраля 1999 года, с 19 марта 1999 года по 12 апреля 1999 года, с 24 августа 1999 года по 24 августа 1999 года, с 16 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года, с 21 декабря 1999 года по 21 декабря 1999 года, с 24 марта 2000 года по 26 марта 2000 года, с 16 июня 2000 года по 16 июня 2000 года во время ее работы в средней общеобразовательной школе №156 на … в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе, учителя, заместителя директора по воспитательной работе.
Обязать Государственное учреждение – …. назначить Романенко …. досрочную трудовую пенсию, связанную с педагогической деятельностью с 03 апреля 2012 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Магдагачинского районного суда
Амурской области Е.А. Мельник