Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
п. Магдагачи 11 августа 2010 года
Амурская область
Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Волошин О.В.,
при секретаре Деревянной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нагорнюк Н.В. на постановление от 23 июля 2009 года по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОВД по Магдагачинскому району,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о наложении административного наказания от 23 июля 2010 года, вынесенным начальником ОВД по Магдагачинскому району К.Н. Шабановым, Нагорнюк Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
20 июля 2010 года в Магдагачинский районный суд поступила жалоба Нагорнюк Н.В. на указанное постановление, жалобу обосновывает следующим: «с постановлением, вынесенным начальником ОВД по Магдагачинскому району заявитель не согласен. Его оружие и боеприпасы к нему хранятся, согласно ст.22 ФЗ «Об оружии» и п.59 Постановления Правительства РФ от 21.07.98г. № 814 с последующими изменениями от 04.03.2010 года, комментарием к ФЗ «Об оружии», в условиях, обеспечивающих сохранность оружия и боеприпасов, а также, исключающих доступ к ним посторонних лиц - в металлическом ящике под двумя внутренними замками. На момент проверки ящик с оружием был закрыт на оба замка и прикручен к полу. В связи с тем, что условия хранения он не нарушал, просит отменить данное постановление. Кроме того, заявителю непонятно, почему дата вступления постановления в законную силу совпадает с датой вынесения постановления».
Представитель органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, Нагорнюк Н. Н. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились о причинах неявки суду не сообщили, заявлений о невозможности рассмотрения дела в свое отсутствие суду не представили, с учетом изложенного суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Нагорнюка Н. Н. и Органа принявшего решение по делу об административном правонарушении.
Из представленных материалов следует:
согласно постановления по делу об административном правонарушении от 23 июля 2010 года следует, что 23 июля 2010 года в п. Магдагачи начальником ОВД по Магдагачинскому району рассмотрены материалы дела об административном правонарушении в отношении Нагорнюк Н.В., в результате чего установлено, что 23.07.2010 года в 16 часов 20 минут в п. Магдагачи Амурской области по пер. Переездный в доме № 4 кв.61 при проверке Нагорнюк Н.В. условий сохранности огнестрельного оружия, выявлен факт нарушения сохранности оружия карабина ТИГР калибра 7,62х54 R мм № 02502443 2002г., РОХА № 8354813 до 07 мая 2015 года, а именно патроны хранились вместе с оружием, а не в отдельном ящике под патроны. На Нагорнюк Н.В. на основании ч.2 ст.20.8 КоАП РФ наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснено: право и порядок обжалования постановления. Постановление подписано лицом, его составившим и лицом, в отношении которого возбуждено дело. Копия постановления получена Нагорнюк Н.В. 23 июля 2010 года, о чем свидетельствует его подпись л.д.3).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление начальника ОВД по Магдагачинскому району от 23.07.2010г. в отношении Нагорнюк Н.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям:
исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как установлено в судебном заседании, 23 июля 2010 года в результате проведенной сотрудниками ОВД по Магдагачинскому району проверки соблюдения Нагорнюк Н.В. правил хранения оружия и патронов к нему было установлено, что Нагорнюк Н.В. хранил патроны вместе с оружием, а не в отдельном ящике под хранение, о чем в тот же день в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ. Постановлением начальника ОВД по Магдагачинскому району от 23 июля 2010 года Нагорнюк Н.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.
Положениями части 2 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности за нарушение правил хранения оружия и патронов к нему гражданами.
Согласно ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ
"Об оружии", гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Приложением N 53 к Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему установлены Правила безопасного обращения с огнестрельным оружием самообороны, пункт 7 которых предусматривает хранение оружие и патронов в местах проживания в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом, в сухом помещении, при этом оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель, а патроны находиться в упаковке отдельно от оружия, не ближе 1 метра от источников тепла и электронагревательных приборов.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что патроны к оружию Нагорнюк Н.В. хранил вместе с оружием, а не в отдельном ящике под патроны. Кроме того, как следует из объяснения Нагорнюк Н.В., содержащегося в протоколе об административном правонарушении, запереть патроны в ящик он забыл. При таких обстоятельствах, доводы жалобы Нагорнюка Н.В. об отсутствии в его действия состава административного правонарушения суд находит несостоятельными.
Но при этом, согласно ч. ч. 1,2 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В нарушение вышеуказанной нормы, Нагорнюк Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.8 КоАП РФ, признан не был, но при этом, подвергнут административному наказанию виде штрафа.
Согласно требований статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, мотивированное решение по делу.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из материалов дела в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм закона, в постановлении по делу об административном правонарушении от 23 июля 2010 года в отношении Нагорнюка Н.В. отсутствует мотивированное решение о назначении административного наказания.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Таким образом, исходя из смысла указанной нормы, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечению десятидневного срока на обжалование.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Нагорнюка Н.В. вынесено 23 июля 2010 года, копию указанного постановления Нагорнюк Н.В. получил 23 июля 2010 года, о чем свидетельствует его подпись. При этом, в нарушение ст.30.3 КоАП РФ в постановлении указано, что оно вступило в законную силу в тот же день, т.е. 23 июля 2010 года.
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, повлекли за собой нарушение прав Нагорнюка Н. В. на защиту и вследствие этого, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и направления дела на новое рассмотрение в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОВД по Магдагачинскому району от 23 июля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Нагорнюка Николая Владимировича - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Нагорнюка Николая Владимировича направить на новое рассмотрение начальнику ОВД по Магдагачинскому району.
Копию решения направить Нагорнюку Н.В., в орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в десятидневный срок со дня вручения его копии.
Судья
Магдагачинского районного суда О.В.Волошин