ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Магдагачи
Амурская область 14 февраля 2012 года
Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Белоруков В.Е.
при секретаре Овчинниковой Т.Н.
с участием:
Чай Тецзян,
представителя отделения УФМС России по Амурской области в Магдагачинском районе Бревновой Н.Н.,
переводчика Гришина И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Чай Тецзян, ……. года рождения, гражданина КНР, ……., работающего распиловщиком древесины, проживающего по адресу: …….., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14 февраля 2012 года в Магдагачинский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренным ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чай Тецзяна.
Из представленных материалов следует:
Согласно протокола об административном правонарушении № 21 от 14 февраля 2012 года, 9 февраля 2012 при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории пос. Магдагачи, лесной массив-участок № 68, был выявлен гражданин КНР Чай Тецзян, ……. года рождения, осуществляющий в момент проверки трудовую деятельность в качестве вальщика леса в п. Магдагачи, лесной участок № 68, без разрешения на работу. Своими действиями Чай Тецзян нарушил требования п. п.4 ст. 13 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 февраля 2002 года № 115-ФЗ и ст. 40 Постановления Правительства РФ от 15.1.2006 года №; 681, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ. Чай Тецзян с протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему разъяснены, копию протокола получил, о чем свидетельствует его подпись. По существу пояснил, что не имеет разрешения на работу и не знал, что нельзя работать без разрешения. При составлении протокола присутствовал переводчик. Протокол подписан лицом, его составившим, начальником отделения УФМС России по Амурской области в Магдагачинском районе Н.Н. Бревновой переводчиком и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно копии паспорта Чай Тецзян, …….. года рождения является гражданином КНР.
Согласно досье иностранного гражданина на 2012-02-1406:29, Чай Тецзян является гражданином КНР, въехал в РФ по обыкновенной деловой визе.
В судебном заседании Чай Тецзян пояснил, что он не знал, что нужно разрешение на работу помимо визы, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
В судебном заседании представитель ОУФМС России по Амурской области в Магдагачинском районе просит суд назначить Чай Тецзяну наказание в виде штрафа без выдворения его за пределы РФ.
Заслушав объяснение Чай Тецзяна, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему:
согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Чай Тецзян, являясь иностранным гражданином – гражданином КНР, находясь на территории Российской Федерации, занимался трудовой деятельностью в Магдагачинском районе Амурской области, а именно распилом древесины, при этом разрешения на работу он не имел. Таким образом, судья приходит к выводу, о том, что в действиях Чай Тецзяна содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Чай Тецзяна, предусмотренным ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является раскаяние в содеянном. В силу ч. 2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Чай Тецзяна полное признание своей вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чай Тецзяна, судом не установлено.
При назначении Чай Тецзяну административного наказания, судья учитывает то, что Чай Тецзян прибыл в РФ на законных основаниях, действие его визы не истек, характер совершенного им административного правонарушения, а именно то, что Чай Тецзян осуществлял трудовую деятельность в качестве распиловщика древесины, без разрешения на работу, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, судья считает необходимым назначить Чай Тецзяну наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, п.п. 1 п. 1 ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Чай Тецзяна, ………. года рождения, гражданина КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначенный административный штраф Чай Тецзяну должен быть уплачен в течение одного месяца со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (Управление федеральной миграционной службы); налоговый орган: ИНН: 2801107711; КПП: 2800101001; БИК: 041012001; код ОКАТО: 1073100000; номер счета получателя платежа 40101810000000010003, код бюджетной классификации 19211690050050000140; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск; наименование платежа: штраф за нарушение миграционных правил.
Копию постановления направить (вручить) Чай Тецзяну, начальнику отделения УФМС России по Амурской области в Магдагачинском районе.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10- ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Магдагачинского районного суда: В.Е.Белоруков