ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Магдагачи
Амурской области07 апреля 2011 года
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующей судьи Е.А. Мельник,
при секретаре Чеховской Г.В.,
с участием:
представителя индивидуального предпринимателя Даниленко Л.П. – Даниленко В.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Даниленко Людмилы Петровны, 26 февраля 1955 года рождения, уроженки с. Чернобаевка р. Украина, гражданки РФ, работающей индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: Амурская область, п. Магдагачи, пер. Переездный, д.4, кв.56,
УСТАНОВИЛ:
28 марта 2011 года в Магдагачинский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Даниленко Людмилы Петровны.
При рассмотрении дела сторонам разъяснены права и обязанности, предусмотренные 25.1-25.6 КоАП РФ. Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, не поступило.
Представитель индивидуального предпринимателя Даниленко В.М. в судебном заседании показал, что вину признает в полном объеме,с протоколом об административном правонарушении согласен.
Государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и лабораторного контроля Белый А.А в судебное заседание не явился, представил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит назначить штраф, продукты уничтожить.
Из материалов дела следует:
Согласно распоряжению о проведенииплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя №305 от 21 февраля 2011 года Даниленко Л.П. ознакомлена 09 марта 2011 года (л.д.7-8)
Согласно уведомлению о проведенииплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя, назначенной на 17 марта 2011 года, ознакомлена (л.д.9)
Согласноакту проверки Управлением Федеральной службы по ветеринарномуи фитосанитарному надзорупо Забайкальскому краю и Амурской области выявлены нарушения в области ветеринарного надзора, карантина растений и надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов переработки, нарушения обязательных требований или требований, установленных законодательством РФ в областиветеринарного надзора, в областикарантина растений и надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктовего переработки (л.д.10-11)
Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 марта 2011 года по адресу: п. Магдагачи, ул. К. Маркса, д.15, в магазине «Товары для дома» установлен факт хранениясердца производства ООО « Амурскийбройлер» в количестве 1 кг. с истекшим сроком годности и безветеринарных сопроводительных документов; рыба свежемороженая в количестве 5 кг., кальмар свежемороженый в количестве 2 кг. без упаковки и без ветеринарных сопроводительных документов, чем нарушены правила хранения, реализации продуктов животноводства, а именно нарушение п.2 ст.3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1.2, 1.3. Правил «Организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» от 16 ноября 2006 года №422, ст.15 Закона РФ « О ветеринарии» от 14 мая 1993 года №4979-1, за что предусмотрена административная ответственность по ст.10.8 КоАП РФ- нарушение ветеринарно- санитарных правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства (л.д.12).
Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17 марта 2011 года произведен осмотр торгового зала, холодильных ларей магазина «Товары для дома» индивидуального предпринимателя Даниленко Л.П., установлен факт хранениясердца производства ООО « Амурскийбройлер» в количестве 1 кг. с истекшим сроком годности и безветеринарных сопроводительных документов; рыба свежемороженая в количестве 5 кг., кальмар свежемороженый в количестве 2 кг. без упаковки и без ветеринарных сопроводительных документов (л.д.13).
Согласно протоколу о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от 17 марта 2011 года наложен арест на товары, а именно: сердце ООО « Амурский бройлер» в количестве 1 кг.; рыба свежемороженая в количестве 5 кг.; кальмар свежемороженый в количестве 2 кг. (л.д.14).
Согласно акту приема- передачи имущества на ответственное хранение от 17 марта 2011 годаиндивидуальному предпринимателю ДаниленкоЛ.П. переданы на хранение товары, изъятые по делу об административном правонарушении, а именно сердце производства ООО « Амурскийбройлер» в количестве 1 кг. с истекшим сроком годности и безветеринарных сопроводительных документов; рыба свежемороженая в количестве 5 кг., кальмар свежемороженый в количестве 2 кг. без упаковки и без ветеринарных сопроводительных документов (л.д.15).
Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФДаниленко Л.П. постановлена на учет в Государственнойналоговой инспекции по Магдагачинскомурайону, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 281800043516 (л.д.16).
Согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе внесена запись об индивидуальном предпринимателе Даниленко Л.П. (л.д.16)
Согласно свидетельству о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица зарегистрирована Администрацией Магдагачинского района в качестве предпринимателя без образования юридическоголица на основании Постановления №200 от 20 апреля 1998 года, осуществляет торгово - закупочную деятельность (л.д.17)
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Даниленко Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ доказана в полном объёме, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
В ходе судебного заседания установлено, что 17 марта 2011 года проводилась плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Даниленко Л.П. с целью контроля за соблюдениемтребований законодательства в области ветеринарии, карантина растений в соответствиис планом проведения проверок Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области на 2011 год. Уведомление о проведении плановой выездной проверки, назначенной на 17 марта 2011 года, индивидуальным предпринимателем Даниленко Л.П. получено 09 марта 2011 года. 17 марта 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Даниленко Л.П. составлен протокол об административном правонарушении по ст.10.8 КоАП РФ, согласно которому17 марта 2011 года в 12 часов 30 минут при проверке индивидуального предпринимателя Даниленко Л.П. по адресу: п. Магдагачи, ул. К. Маркса, д.15, в магазине «Товары для дома» установлен факт хранения продуктов питания – сердце производства ООО «Амурский бройлер» в количестве 1 кг. дата выпуска 13 июля 2010 года с истекшимсроком годности и без ветеринарных сопроводительных документов; рыба свежемороженая в количестве 5 кг., кальмар свежемороженый в количестве 2 кг. без упаковки и без ветеринарных сопроводительных документов. В результате чего был нарушен Федеральный закон от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ"О качестве и безопасности пищевых продуктов", п.1.1, п.1.2, п.1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», ст.15 Закона РФ « О ветеринарии» от 14 мая 1993 года №4979-1, за что предусмотрена ответственность по ст.10.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд находит в указанных действиях индивидуального предпринимателя Даниленко Л.П. состав правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение ветеринарно- санитарных правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
В соответствии с п.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Санкция ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Из представленных материалов следует, что ранее ИП Даниленко Л.П. ранее не привлекалась к административной ответственности, признала вину в совершенном правонарушении и раскаялась. Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что административное наказание менее строгое, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа предусмотренном санкцией ст. 10.8 КоАП РФ.
Решая вопрос о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат уничтожению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Даниленко Людмилу Петровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере3000 (трех тысяч)рублей.
Штраф должен быть уплачен в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование платежа: Управление федерального казначейства по Амурской области (Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области л/с 04231А22970) ИНН/КПП получателя платежа: 7536104163/753601001, номер счета получателя платежа 40101810000000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области года Благовещенск БИК 041012001, Код ОКАТО 10238000000, Код платежа 08111690050050000140.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, на которые наложен арест, изъятые из оборота, а именно: сердце производства ООО « Амурскийбройлер» в количестве 1 кг, рыба свежемороженая в количестве 5 кг, кальмар свежемороженый в количестве 2 кг, уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Магдагачинского районного суда
Амурской областиE.A. Мельник