Дело №2-1950/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего федерального судьи Мальсагова М.А., с участием заявителя ФИО1, при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что с 2006 по 2010 год он проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия на различных должностях. Приказом МВД по Республике Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он уволен из органов МВД по Республике Ингушетия по пункту «ж» ч. 7 ст. 19 (по болезни) Закона Российской Федерации «О милиции». ДД.ММ.ГГГГ получил мино - взрывную травму при исполнении служебных обязанностей. Последствия тяжелой МВТ: ампутация правой нижней конечности на уровне верхней трети бедра, травматическая ампутация 2-3-4 пальцев правой кисти на уровне основных фаланг с умеренным нарушением функций кистей. Заключением военно-врачебной комиссии признано, что травма получена при исполнении служебных обязанностей и исключает возможность дальнейшего прохождения службы в МВД. Согласно заключению ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» от ДД.ММ.ГГГГ он признан инвалидом второй группы вследствие военной травмы, полученной в период военной службы. МВД Республики Ингушетия на его требования об установлении ежемесячной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью вследствие военной травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей отмечают, что ему необходимо представить справку об установлении степени утраты трудоспособности. ФГУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Республике Ингушетия» отказывают ему в установлении степени утраты трудоспособности, ссылаясь на то, что сотрудникам ОВД и военнослужащим они не имеют права ее установления. Просит суд признать действия ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» незаконными, обязать ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» установить ему степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.
На судебном заседании заявитель ФИО2 свои требования поддержал и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо - ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило. В соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии справки ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, сличенной с оригиналом, ФИО2 установлена инвалидность второй группы, бессрочно. Причина инвалидности – военная травма.
Согласно Свидетельству о болезни № военно-врачебной комиссии ФИО2 признан негодным к военной службе, вследствие минно-взрывной травмы, полученной ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 уволен из органов МВД по РИ по п. «ж» ч.7 ст.19 Закона «О милиции», по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.
Согласно письму ФГУ «Главное бюро МСЭ по РИ» № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, в связи с тем, что ФГУ «Главное бюро МСЭ по РИ» в своей работе руководствуется Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, и данным Постановлением установление профессиональной трудоспособности в процентах бывшим военнослужащим органов МВД не предусмотрено.
Между тем, согласно Постановлению Правительства РФ от 16 октября 2000 года №789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями от 01.02.2005г.) степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.
Более того, ни в одном нормативном акте, регулирующем деятельность органов МСЭ нет запрета на определение степени утраты профессиональной трудоспособности сотрудникам органов внутренних дел, что свидетельствует о том, что по уровню квалификации специалисты ФГУ «ГБ МСЭ по РИ» вправе и в состоянии определить степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах сотрудникам органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие причинения им военной травмы.
По сложившейся практике в Республике Ингушетия единственным органом, полномочным определять степень утраты профессиональной трудоспособности сотрудниками органов внутренних дел, является ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республики Ингушетия».
Отказ заявителю в определении степени утраты трудоспособности после освидетельствования и признания заявителя инвалидом 2-й группы вследствие военной травмы стал препятствием в получении заявителем установленных законом выплат в возмещения вреда здоровью, которые являются средствами его существования.
По изложенным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-198, 257 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 о признании незаконными действий ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия», удовлетворить.
Обязать ФГУ«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия» установить степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.
Председательствующий:
Копия верна
Федеральный судья
Магасского районного суда РИ М.А. Мальсагов