Дело № 2-1884/10 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
24 августа 2010 года г. Назрань
Магасский районный суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Мальсагова М.А., с участием заявителей ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представителя ОФМС России по РИ по доверенности ФИО9,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 и других на неправомерные действия ОФМС России по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 и другие обратились в суд в указанным заявлением, ссылаясь на то, что в результате начавшихся военных действий в Чеченской Республике, заявителям пришлось покинуть место постоянного проживания и в поисках безопасного убежища временно обосноваться в <адрес>. До начала боевых действий в Чеченской Республике они проживали по адресу: <адрес>. По заявленному ходатайству Миграционной службой РИ заявителям был предоставлен статус вынужденных переселенцев, и они были поставлены на учет в Миграционной службе РИ. По окончании срока, на который был предоставлен статус, заявители систематически проходили переучет в миграционной службе, и продлевали статус, о чем имеются отметки. Незадолго до истечения очередного срока статуса вынужденного переселенца в 2007 году заявители обратились в ОФМС России по РИ с заявлением о его продлении. При этом по причине большой загруженности заявителей просили подождать принятия решения органом ФМС. Длительное время заявители ожидали принятия решения ОФМС России по РИ, однако ответа не поступило. Каких либо писем и уведомлений из ОФМС России по РИ не получали. При этом по причине болезни главы семьи ФИО2, инвалида 1 группы, заявители вынуждены были неоднократно выезжать для медицинского обследования и лечения в <адрес> Башкортостан, в связи с чем лишены были возможности лично посетить орган ФМС для разъяснения. На очередное обращение в ОФМС России по РИ заявители получили уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, которым их известили об утрате статуса вынужденного переселенца, в связи с получением компенсации за утраченное жилье и имущество в размере 137000 рублей. В результате конфликта в Чеченской Республике заявители утратили принадлежавшее им жилье, и пригодного для проживания жилья не имеют. Компенсация за утраченное в Чеченской Республике жилье им действительно была получена, однако по причине незначительности ее размера заявители не смогли приобрести в собственность жилье. Просят суд продлить в отношении них срок действия статуса вынужденного переселенца.
В ходе судебного заседания заявители требования поддержали и просили удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.
ФИО3 по РИ по доверенности ФИО9 требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ввиду того, что заявители пропустили срок обращения с заявлением для продления статуса вынужденного переселенца, кроме того, ФИО1 и членам ее семьи была выплачена денежная компенсация. Представила соответствующий письменный отзыв.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования заявителей необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона «О вынужденных переселенцах» № от ДД.ММ.ГГГГ, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. На основании п.п.20,25 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, об утверждении административного регламента ФМС по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев срок действия статуса вынужденного переселенца не может быть продлен:
1) при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств,
препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца;
2) в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении, отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения.
Пунктом 21 Административного регламента ФМС по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденного Приказом ФМС от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что для рассмотрения вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца лицо не позднее дня истечения срока предоставления ему статуса подает заявление с приложением необходимых документов.
Из копий удостоверений вынужденных переселенцев, сличенных с оригиналами, за № №н, № на имя ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 усматривается, что срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ, последующих отметок о прохождении переучета не имеется.
С 2007 года ФИО1 и члены ее семьи не обращались с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и не представили доказательств подтверждающих уважительность пропуска срока действия статуса вынужденного переселенца, что является правовым основанием утраты заявителем статуса вынужденного переселенца.
Таким образом, судом установлено, что заявителями пропущен срок обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Кроме того, ФИО1 и членам ее семьи была выплачена денежная компенсация, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выплат компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно», в размере 137000 рублей.
Из уведомления ОФМС России по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявители ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 были исключены из базы данных вынужденных переселенцев, в связи с тем что, получили компенсацию за утраченное жилье.
В соответствии с п. 40 «Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 9 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативного акта о постоянном жилищном обустройстве вынужденных переселенцев» в сводный список на улучшение жилищных условий не включаются вынужденные переселенцы получившие денежную компенсацию за утраченное жилье и имущества.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требование ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на неправомерные действия ОФМС России по Республики Ингушетия, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья
Магасского районного суда РИ М.А. Мальсагов