Дело № 2-185/11Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
18 января 2011 года г. Назрань
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Мальсагова М А., с участием представителя заявителя по доверенности – прокурора отдела прокуратуры <адрес> ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Республики Ингушетия к МВД дел по Республике Ингушетия и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Ингушетия на неправомерные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Республики Ингушетия обратился с указанным заявлением в суд, ссылаясь на то, что Прокуратурой Республики проведен анализ оснащенности Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республики Ингушетия необходимыми специальными средствами, в том числе средствами связи, специальной, криминалистической и оперативной техникой для оснащения стационарных постов дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, а также патрульными и служебными автомобилями. Просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц органов внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившееся в необеспечении УГИБДД МВД по РИ автотранспортом и специальной техникой в соответствии с нормами положенности, обязать министра внутренних дел по Республике Ингушетия обеспечить УГИБДД МВД по Республики Ингушетия автотранспортом и специальной техникой в соответствии с нормами положенности.
В ходе судебного заседании представитель прокурора Республики Ингушетия ФИО3 требования поддержал и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.
Заинтересованные лица – МВД по РИ, УГИБДД МВД по РИ – надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителей не направили.
Выслушав пояснения представителя прокурора Республики Ингушетия, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает требования прокурора РИ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» снажебние милиции форменной одеждой, оружием, боеприпасами, специальными средствами и техникой осуществляется через Министерство внутренних дел Российской Федерации по установленным нормам.
Согласно приказу МВД Российской Федерации от 14 мая 2007 года № 424 для имеющегося штата УГИБДД МВД по Республике Ингушетия – 5 единиц, МРЭО УГИБДД МВД по Республике Ингушетия – 9 единиц, городские и районные ОВД – 40 единиц, спецвзвод ДПС УГИБДД МВД по Республике Ингушетия – 25 единиц, ОБДПС УГИБДД МВД по Республике Ингушетия – 104 единицы.
Однако по состоянию на 01 декабря 2010 года за УГИБДД МВД по Республике Ингушетия закреплено 100 единиц служебного и патрульного транспорта и 12 единиц служебного транспорта. Неукомплектованность составляет 83 единицы автотранспорта.
Более того, из указанного числа имеющегося автотранспорта в 2010 году подлежит списанию 39 единиц.
Также, согласно приказу МВД Российской Федерации от 04 сентября 2003 года № 705 дсп норма положенности обеспечения средствами связи для подразделений УГИБДД МВД по Республике Ингушетия, в частности радиостанциями ОВЧ мобильными и радиостанциями ОВЧ носимыми составляет 140 и 90 единиц соответственно. Однако по состоянию на 11 месяцев 2010 года указанные средства связи имеются в наличии УГИБДД МВД по республике Ингушетия в размере 50 и 26 единиц.
Между тем, в соответствии с п.2.2. вышеуказанного приказа оборудование стационарных постов ДПС в соответствии с установленными требованиями возложено на министров внутренних дел субъектов Российской Федерации.
Эти требования закона МВД по Республике Ингушетия не исполняются, о чем свидетельствуют указанные выше цифры.
Принимаемые МВД по Республике Ингушетия меры, направленные на оснащение УГИБДД МВД по республике Ингушетия специальными средствами и автотранспортом, неэффективны и недостаточны.
Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами органов внутренних дел своих обязанностей, предусмотренных статьей 36 Закона РФ от 18 апреля 1991 № 1026-1 «О милиции» нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на безопасность передвижения по дорогам республики и интересы Российской Федерации, выражающиеся в невозможности реализовать полномочия по обеспечению безопасности и правопорядка на территории Республики Ингушетия, установленных ст. 71 Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Республики Ингушетия к МВД дел по Республике Ингушетия и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Ингушетия на неправомерные действия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц органов внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившееся в необеспечении УГИБДД МВД по РИ автотранспортом и специальной техникой в соответствии с нормами положенности, удовлетворить.
Обязать министра внутренних дел по Республики Ингушетия обеспечить УГИБДД МВД по Республики Ингушетия автотранспортом и специальной техникой в соответствии с нормами положенности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда РИ М.А.Мальсагов