о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей



Дело № 2-338/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2011 года г. Назрань

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Мальсагова М А., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Ингушетия (далее – Управление Роспотребнадзора по РИ) ФИО7, Роспотребнадзора по Республики Ингушетия,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Ингушетия к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 по РИ ФИО6 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по РИ <адрес> на основании ФИО2 Управления о проведении мероприятия по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 № на предмет соблюдения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей при оказании услуг розничной торговли. При проведении проверки установлено, что в коммерческом магазине «Садово-строительные инструменты» индивидуального предпринимателя ФИО3, расположенном по адресу: РИ, <адрес>, индивидуальный предприниматель допустил отсутствие полной необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании организации торговли, месте ее нахождения (юридическом адресе) и режиме работе, размещаемой на вывеске, а также информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего органа. Вышеперечисленное не соответствует требованиям статьи 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». По результатам проверки, Управлением Роспотребнадзора по РИ за выявленные нарушения индивидуальный предприниматель ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 №, выразившиеся в нарушении прав потребителей в части недоведения до сведения потребителей полной необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании организации торговли, месте ее нахождения (юридическом адресе) и режиме работы, размещенной на вывеске, а также информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего органа, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 № довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО7, требования поддержала и просила удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ФИО2 Управления о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела, проведена плановая проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3 № на предмет соблюдения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей при оказании услуг розничной торговли.

Согласно представленной копии акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, сличенной с оригиналом, специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по РИ ФИО8 была проведена проверка в отношении ОГРН 305060601400393 от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований:

- отсутствует книга учета мероприятий поднадзорными органами,

-отсутствует уголок потребителя со всей необходимой информацией для потребителя согласно п. 1 ст. 9 ФЗ № –I "О защите прав потребителей"

- нет книги жалоб и предложений

- ценники на товарах частично недооформлены,

- отсутствует вывеска с режимом работы.

В связи с указанными нарушениями закона Постановлением о назначении административного наказания № на ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно ст. 10 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Согласно ст. 46 указанного закона Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Ингушетия к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 №, выразившиеся в нарушении прав потребителей в части недоведения до сведения потребителей полной необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании организации торговли, месте ее нахождения (юридическом адресе) и режиме работы, размещенной на вывеске, а также информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего органа, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 № довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.

Председательствующий: