о признании незаконным действий ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ по определению посредством перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и выплате не полученной части пенсии в связи с выбором иного варианта определения расчетного размера трудовой



Дело №г.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего федерального судьи ФИО2,

с участием представителя истца- прокурора <адрес>, старшего помощникапрокурора <адрес> по доверенности ФИО5, представителя ФИО3 по доверенности ФИО6, представителя ответчика- ГУ-Центра по назначению, перерасчету и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>(далее-ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ), по доверенности ФИО7,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 о признании незаконным действий ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ по определению посредством перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и выплате не полученной части пенсии в связи с выбором иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии, чем тот, который был применен при назначении пенсии к ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Прокуратурой <адрес> была проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его пенсионных прав, в ходе которой было установлено, что ФИО1 в соответствии со статьей 80 Закона Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет, при общем трудовом стаже 41 год, по достижению возраста 57 лет. На основании статьи 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в связи с выходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия на общих основаниях при общем трудовом стаже44 года. после выхода на пенсию трудовая деятельность им осуществляется по настоящее время. ФИО1 трудовая пенсия по старости установлена с ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты ему надлежит произвести перерасчет трудовой пенсии по старости по условиям и в порядке, установленным статьей 30.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Проверка показала, что ФИО1 обращался в ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ с заявлением о перерасчете со дня установления трудовой пенсии по старости с учетом валоризации. Однако ФИО1 и.А. было отказано.

Просит суд:

- признать фактический отказ ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ в перерасчете пенсии ФИО1 незаконным;

-обязать ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ :

-засчитать в общий трудовой стаж ФИО1 в тройном размере время его пребывания на спецпоселении(местах ссылки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 38 лет 10 месяцев 18 дней по пункту 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-засчитать Муцольгову и.М. время его нахождения на спецпоселении(местах ссылки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж в календарном порядке продолжительностью12 лет 11 месяцев 16 дней, определить страховой стаж в денежном выражении;

- произвести ФИО1 перерасчет пенсии, исходя из среднемесячного заработка 7329 рубля, при этом произвести индексацию страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести индексацию расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со статьей 29.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», произвести ежегодный перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости в связи с увеличением трудового стажа и увеличением заработка с ДД.ММ.ГГГГ;

-установить ФИО1 в связи с перерасчетом размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию ДД.ММ.ГГГГ 39250 рублей;

-в связи с увеличением в результате перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости определить и выплатить ФИО1 разницу между подлежащей выплате суммой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и фактически выплаченной суммой пенсии сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно прилагаемому расчету.

В судебном заседании представитель прокурора по доверенности ФИО5 поддержал исковые требования прокурора <адрес> и просил удовлетворить их в полном объеме по тем доводам, которые приведены в заявлении. Представителем прокурора в ходе судебного заседания были представлены письменные возражения на отзыв ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ на исковое заявление прокурора <адрес>, которые были приобщены к материалам дела.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО6 также просил удовлетворить исковое заявление прокурора <адрес>.

Представитель ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ по доверенности ФИО7 просил отказать в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, представил суду и истцу письменный отзыв на исковое заявление, который был приобщен к материалам дела.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

До ДД.ММ.ГГГГ пенсии устанавливались в соответствии Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При оценке пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в льготном порядке, в том числе периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, включаются в общий трудовой стаж в тройном размере.

При оценке пенсионных прав по пункту 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Конституционным судом Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условии реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью либо частично).

В соответствий подпунктом 3.2 пункта 3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4 (с ДД.ММ.ГГГГ – пункт 3 указанной статьи в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ).

Отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме пункта 4 статьи 30 (с ДД.ММ.ГГГГ – пункт 3 указанной статьи в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, он установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчетный размер трудовой пенсии) 660рублей (п.7 статья 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии 555,96 рублей (ст. 18 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ) и, во всяком случае, превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный исходя из норм Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит нормы, ограничивающей максимальный размер трудовой пенсии тремя (для отдельных категорий граждан - тремя с половиной) минимальными размерами пенсии, которая содержалась ранее в статье 18 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, норма пункта 4 статьи 30 (с ДД.ММ.ГГГГ – пункт 3 указанной статьи в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не ухудшает положение граждан и не отменяет права, приобретенные ими на основании ранее действовавшего законодательства, а потому не относится к нормам, которым не может быть придана обратная сила. Кроме того, предусмотренные ею правила соответствуют действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ условиям и нормам (в том числе в части, касающейся календарного исчисления трудового стажа), установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также статьей 7 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных в нее этим актом. Пенсионер - в тех случаях, когда исчисленный на их основании размер пенсии не достигал размера пенсии, уже получаемой им по Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в прежней редакции, - был вправе выбрать исчисление пенсии в соответствии со старым порядком. Тем самым законодатель, вводя с ДД.ММ.ГГГГ иные условия и нормы пенсионного обеспечения наряду с предусмотренными Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставил гражданам возможность адаптироваться к изменениям в пенсионном законодательстве.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 Постановления Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» в силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом следует иметь в виду, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере) и в него включаются лишь те периоды, которые перечислены в названном выше пункте.

Однако указанное правило не препятствует осуществлению оценки пенсионных прав граждан (по их желанию) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, выработан ими на ДД.ММ.ГГГГ общий или специальный стаж полностью или частично, исходя из размера пенсии, исчисленного по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», что вытекает из пунктов 6 и 9 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми предусмотрена возможность оценки пенсионных прав исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (пункт 6), а также предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 9). При этом необходимо иметь в виду, что если в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма пенсии, исчисленная на основании Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» без учета индивидуального коэффициента пенсионера, то при подсчете трудового стажа подлежат применению не только нормы этого Закона, регулирующие порядок и условия включения в трудовой стаж периодов работы (службы), иных периодов, а также возможность включения ряда периодов в льготном исчислении, но и положения статей 16 и 17, а также статьи 18 данного Закона, которой установлено ограничение максимального размера пенсии тремя (либо тремя с половиной) минимальными размерами пенсии. Исчисленный в таком порядке размер пенсии применяется для последующего определения расчетного пенсионного капитала пенсионера (ПК).

В соответствии пунктом 1 статьи 37 Федерального закона №213-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов(положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О страховых взносах в пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом. При этом, если размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) не достигнет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), получаемого на ДД.ММ.ГГГГ, гражданину выплачивается трудовая пенсия (страховая часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

Статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом следует отметить, что базой для оценки пенсионных прав застрахованных лиц являются нормы действовавшего до начала пенсионной реформы пенсионного законодательства. При определении пенсионных прав в денежном выражении на ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается, какая пенсия полагалась бы конкретному лицу с учетом имеющегося у него трудового стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим до указанной даты Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК=(РП – 450 рублей) х Т, где:

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

450 – размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на дату её назначения. В 2008 году – 180 месяцев.

В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица – либо в порядке, установленном пункте 3 настоящей статьи, либо в порядке установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Так, в соответствии с п.3 ст.30 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ – п.2 ст. 30), расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по правилам, применяемым ранее при исчислении пенсии с ИКП (индивидуальный коэффициент пенсионера):

РП=СК х ЗР \ ЗП х СЗП, где:

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами ;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР\ЗП) учитывается не свыше 1,2.

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

При этом постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий установлена в размере 1671 руб.

СК – стажевый коэффициент, который по общим правилам для застрахованных лиц, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющий общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

В случае если по выбору застрахованного лица оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится с применением п.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то расчетный размер трудовой пенсии определяется в порядке, аналогичном исчислению пенсий без ИКП:

РП=ЗР х СК, где:

РП – расчетный размер трудовой пенсии:

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

СК – стажевый коэффициент

При этом к расчетному размеру трудовой пенсии, исчисляемому по пункту 4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются ограничения, установленные данным пунктом. Так, при наличии общего трудового стажа 25 лет – для мужчин и 20 - лет для женщин, расчетный размер трудовой пенсии не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп., которая за каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, повышается на 1 %, но не более чем на 20 %.

Следует отметить, что указанные ограничения были предусмотрены действовавшим ранее Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 ст.16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости устанавливалась в размере 55 % заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии.

При этом ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была предусмотрена максимальная сумма такой пенсии на уровне трех минимальных размеров пенсии (без надбавок и повышений в соответствующих случаях), выше которой не мог быть исчисленный в указанном выше порядке размер трудовой пенсии по старости.

При наличии общего трудового стажа равного требуемому для ее назначения на общих основаниях максимальный размер указанной пенсии устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии (на ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер пенсии составлял – 185,32 руб.), который повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 %.

Поскольку оценка пенсионных прав производится по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с положениями п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть учтен заработок либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течении деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № па.

Следует также отметить, что положениями п.12 (абзац 4) ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что при осуществлении оценки пенсионных прав в необходимых случаях применяется порядок подтверждения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона.

В части, в случае исчисления пенсии без применения ИКП в расчет принимается не фактически, а осовремененный заработок (т.е. увеличенный на все полагающиеся по ранее действовавшему законодательству повышающие коэффициенты и индексы).

В соответствии со ст. 30.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежит валоризации (повышению) на 10% и сверх того на 1 % за полный год трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в трудовой стаж в целях валоризации включаются периоды трудовой и иной общественной полезной деятельности, которые были учтены при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. Продолжительность стажа, учитываемая при валоризации, ограничению не подлежит (ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Пунктом 2 ст. 30.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен порядок увеличения трудовых пенсий за счет валоризации гражданам, являющимся получателями указанных трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер указанного увеличения определяется путем деления суммы валоризации (ст. 30.1 настоящего Федерального закона) на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, и увеличения на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии со дня ее назначения до ДД.ММ.ГГГГ.

Следует также отметить, что действующим пенсионным законодательством определен порядок перерасчета трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации.

Так в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 30.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного ст. 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Согласно п.3 указанной статьи определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных п.п.6 п.1 настоящей статьи, производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.

При этом применяется то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначальном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 80 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ по достижении 60 лет ФИО1 была назначена пенсия по старости.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оценка пенсионных прав осуществлена по наиболее выгодному варианту, т.е. с применением п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(до ДД.ММ.ГГГГ п.2 указанной статьи) исходя из общего трудового стажа 45 лет 4 мес. 9 дней. Из них до ДД.ММ.ГГГГ – 34 года.

Расчётный размер трудовой пенсии, исчисленный по 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» равен 1596,56 руб.

0,75 х 1,2 х 1671руб. + 92,66

0,75 – стажевый коэффициент (0,55 – за 25 лет общего трудового стажа + 0,20 сверх указанного стажа);

1,2 – отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

1671 руб. – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ;

92,66 – повышение по п. «и» ст. 110 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

450 руб. – базовая часть трудовой пенсии по старости;

144 месяцев – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2002г.;

Размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 1596,56 руб. из них страховая часть - 1146,56 руб. (165104,64 руб\144), базовая часть – 450 руб., (ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

С учетом произведенных индексаций страховой и базовой частей трудовой пенсии, по старости в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также индексаций страховой и базовой частей трудовой пенсии размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил – 9735,91 руб., из них :

4217,51 руб.- сумма страховой части трудовой пенсии, определенная из расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, (165104,64\144х3,6784, где 144-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ, 3,6784-суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ).

2956,40 руб. – сумма страховой части трудовой пенсии, определенная из страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ.

2562 руб.- базовая часть трудовой пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ осуществлена валоризация (увеличение) расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, на 10 % и, сверх того, на 1% за каждый полный год общего стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем размер трудовой пенсии за счет валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, увеличился на 1855,70 руб.

((165104,64 руб. х 44 %)\144 мес.) х 3,6784, где

44 % - коэффициент валоризации (10% + 34% за полные 34 года общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ).

144 мес. – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2002 году.

3,6784 - коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации составил – 11591,61 руб.

7173,91 руб. +2562 руб. + 1855,70 руб., где

7173,91 руб. – размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (4217,51руб. + 2956,40 руб.);

2562,00 руб. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

1855,70 руб. – сумма увеличения пенсии за счет валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав.

С учетом индексации страховой части трудовой пенсии (в т.ч. фиксированного базового размера) с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1,063 и 1,088 соответственно, а также в связи с корректировкой страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ размер указанной части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 13891,79 руб. из них фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – 2963,07 руб.

В случае осуществления оценки пенсионных прав ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с применением п.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии составит – 859,81 руб.

555,96 руб.х1,2+92,66 руб.+100 где

555,96 руб. максимальный расчетный размер трудовой пенсии при наличии 25 лет для мужчин. (п.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)

1,2 – увеличение указанного максимального расчетного размера трудовой пенсии, но не более чем на 20 % за каждый полный год общего трудового стажа.

92,66 руб.- повышение по «и» ст. 110 ст. Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

100 руб. – компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по правилам, применяемым ранее при исчислении пенсии с ИКП (индивидуальный коэффициент пенсионера):

РП=СК х ЗР \ ЗП х СЗП, где:

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР\ЗП) учитывается не свыше 1,2.

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий установлена в размере 1671 руб.

СК – стажевый коэффициент, который по общим правилам для застрахованных лиц, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющий общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

Расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 по п.6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») составил 1596,56 руб.

0,75х 1,2 х 1671 руб. + 92,66 руб. где

0,75 – стажевый коэффициент (0,55 – за 25 лет общего трудового стажа + 0,3 за каждый полный год сверх указанного стажа);

1,2 – отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране (за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2001года);

1671 руб. – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ;

92,66 – повышение по п. «и» ст. 110 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

.

Время нахождения ФИО1на спецпоселении (местах ссылки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 10 Закона РСФСР « О реабилитации репрессированных народов», а также пункта 3,4,6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит засчитать в общий трудовой стаж в тройном размере продолжительностью 38 лет 10 месяцев 18 дней. Суд соглашается с указанным доводом прокурора и считает, что ФИО1 имеет право на зачет в общий трудовой стаж времени пребывания на спецпоселении(местах ссылки) в тройном размере, как лицо необоснованно репрессированное и впоследствии реабилитированное, относящееся к представителям репрессированного народа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению частично.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 о признании незаконным действий ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ по определению посредством перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и выплате не полученной части пенсии в связи с выбором иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии, чем тот, который был применен при назначении пенсии к ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ, удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ЦНВП ПФ РФ по РИ засчитать в общий трудовой стаж ФИО1 в тройном размере время его пребывания на спецпоселении(местах ссылки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по пункту 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий:

Копия верна:

Федеральный судья Магасского

районного суда РИ М.А.Мальсагов