Дело № 2-3109/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи Марковой О.Ю., при секретаре Заиграевой Н.С., с участием: истца Вакулиной Л.И., представителя ответчика Северо-Восточного государственного университета - Бобылёв М.А., действующей на основании доверенности от № рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 11 октября 2010 года гражданское дело по иску Вакулиной ФИО к Северо-Восточному государственному университету об обязании работодателя компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, УСТАНОВИЛ: Вакулина Л.И. обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Северо-Восточному государственному университету об обязании работодателя компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В обоснование требований указал, что 14 июля 2010 г. ответчик отказал истцу в компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в связи с отсутствием у истца такого права. Истица работает у ответчика с 02.08.1978 г. непрерывно в должности доцента кафедры высшей математики. Согласно справки № 1622 от 28.07.2010 г. истицей использовано право на проезд в 2009 г. за отработанный период с 02.08.2007 г. по 02.08.2009 г. Со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455 истица указывает, что имеет право на компенсацию расходов по проезду начиная с 02.08.2010 г. Просит суд обязать ответчика компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании истица в порядке ст. 39 ГПК Ф изменила предмет иска и просила суд взыскать с ответчика фактически понесенные расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца. Дополнительно суду пояснил, что у истца отсутствовало право на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему. Согласно ст. 313 Трудового Кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Как установлено в судебном заседании, с 02 августа 1978 г. истец был назначен на должность доцента кафедры высшей математики Северо-Восточного государственного университета, где работает в настоящее время, в период с 24 июня 2010 г. по 27 сентября 2010 г. истице предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № 124-к от 06 июля 2010 г., и не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании, в связи с чем, по правилам ст. 68 ГПК РФ считаются установленными. 08 июля 2010 г. истица обратилась к ответчику с заявлением об оплате проезда до <адрес> и обратно в связи с выездом на лечение (л.д. 9). Согласно правовому заключению начальника юридического отдела СВГУ ФИО от 14.07.2010 г., последний раз компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно Вакулина Л.И. получала в 2009 г. и в следующий раз имеет право ее получить только в 2011 г. В 2010 г. Вакулина Л.И. не имеет права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно (л.д. 8). 03 августа 2010 г. истица повторно обратилась к ответчику с заявлением об оплате расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно (л.д. 5). Отвечая на вопросы в судебном заседании, представитель ответчика пояснил, что право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, возникает у истца после 01.01.2011 г., в связи с чем, оплата не была произведена. Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствовало право на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, суд считает несостоятельными, по нижеследующим основаниям. В силу ст. ст. 1, 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предусмотрены гарантии и компенсации, к одной из которых относится право на оплату стоимости проезда работника к месту использования отпуска и обратно, а также членов его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления. В соответствии с частью 5 статьи 325 Трудового кодекса РФ порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации. Реализуя полномочия, предоставленные ему федеральным законодателем, Правительство Российской Федерации издало Постановление от 12 июня 2008 г. N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей". Правила устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей. В соответствии с пунктом 4 Правил право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - с третьего года работы, за пятый и шестой годы работы - с пятого года и т.д., независимо от времени фактического использования работником отпуска (ежегодного основного и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков или соединенных ежегодных оплачиваемых отпусков). Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию. Положения части четвертой статьи 325 Трудового кодекса РФ устанавливают специальные правила оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи, в соответствии с которыми оплата производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Из анализа указанных положений Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации, нормативных правовых актов следует, что законодателем для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, установлены отдельные государственные гарантии и компенсации. С целью предоставления возможности работнику в период отпуска отдохнуть в благоприятных климатических условиях, восстановить здоровье, предусмотрена обязанность работодателя компенсировать расходы на оплату проезда работнику и членам его семьи, которые не имеют возможности самостоятельно оплатить проезд (иждивенцы). Данные выплаты имеют целевое назначение, предназначены для обеспечения работнику возможности приобрести проездные документы к месту использования отпуска и обратно. При этом действующим законодательством не установлена оплата проезда к месту использования отпуска и обратно по истечении двух лет с момента последнего использования названного права. Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что истец использовал право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в 2009 г. с 02.08.2007 г. по 02.08.2009 г. (л.д.7). Данное обстоятельство подтверждается, справкой Северо-Восточного государственного университета № 1622 от 28.07.2010 г., и не оспаривались сторонами в судебном заседании, в связи с чем, по правилам ст. 67 ГПК РФ считается установленным. Фактически истец выехал к месту использования отпуска в <адрес> - 07 августа 2010 г., что не оспаривал представитель ответчика в судебном заседании. Авиабилетами, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что фактически истец понес расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 17-21). Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал размер фактически понесенных истцом расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно. При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат фактически понесенные расходы к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей. Таким образом, суд пришел к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца. В соответствии с правилами, установленными статьями 88, 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход Муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина, исчисленная в соответствии с правилами, установленными пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, то есть в сумме <данные изъяты> На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Вакулиной ФИО к Северо-Восточному государственному университету об обязании работодателя компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно - удовлетворить. Взыскать с Северо-Восточного государственного университета в пользу Вакулиной Людмилы Ивановны фактически понесенные расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> Взыскать с Северо-Восточного государственного университета в доход муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней, со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 14 октября 2010 года. Председательствующий Маркова О.Ю. Дело № <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>