16 августа 2010 г. Дело № 2-1969/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Неказаченко Н.П., при секретаре Кириченко В.В., при участии истцов Орлова П.П., Брындина В.А., Атласовой Л.А., представителя ответчика Нояченко К.А., в отсутствие представителя третьего лица ГУК «РЭУ-7», третьего лица Литвяковой О.Н., Орлов П.П., Брындин В.А., Атласова Л.А., Ягольницер Л.М.обратились в суд с иском к ТСЖ «9 этажей» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование заявленных требований указали, что 24 января 2010 г. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в городе Магадане. Инициатором проведения общего собрания собственников указанного многоквартирного дома являлась Литвякова О.Н.. Уведомление о проведении общего собрания содержало следующую повестку дня: о выборе способа управления многоквартирным домом; о присвоении наименования товарищества собственников жилья; об утверждении устава ТСЖ; об избрании членов правления ТСЖ; об определении юридического адреса; об утверждении суммы за содержание жилья, по которым приняты соответствующие решения, что зафиксировано в протоколе №1 от 24 января 2010 г. Полагают, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нарушает права и законные интересы истцов. Так, протокол № 1 от 24 января 2010 г. содержит недостоверные сведения в части указания общей площади помещений в доме и данные площадей собственников, присутствующих на общем собрании. Как следует из протокола, общая площадь помещений в доме составляет 3388,6 кв.м. Далее имеется указание, что на общем собрании присутствовали собственники, владеющие 26841 кв.м. площадей - 79,2 % от общего объема площади. Однако, при общей площади помещений в доме - 3388,6 кв.м. на общем собрании не могли присутствовать собственники, владеющие 26841 кв.м. Кроме того, протокол не содержит сведений, о том кто из собственников помещений присутствовал на общем собрании, что свидетельствует о неправомочности принятого решения 24 января 2010 г. Из содержания протокола общего собрания следует, что 24 января 2010 г. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в городе Магадане, на котором были единогласно приняты решения по вопросам повестки дня. Однако, 24 января 2010 г. на общем собрании собственников принятие каких-либо решений не состоялось, так как голосование по вопросам повестки дня не проводилось. Одним из вопросов повестки дня общего собрания стоял вопрос о выборе способа управления, несмотря на тот факт, что на момент проведения общего собрания управление домом осуществляло ООО «ГУК «РЭУ-7», при этом на повестке дня не ставился вопрос об одностороннем расторжении договора управления с ООО «ГУК «РЭУ-7», соответственно вопрос о выборе способа управления при наличии действующего договора управления с ООО «ГУК «РЭУ-7» не правомерен. В настоящий момент возникла ситуация, при которой собственники помещений дома получают платежные документы на внесение платы за жилье от двух организаций. Также, общим собранием собственников помещений дома приняты решения по вопросам, которые в случае принятия решения о создании ТСЖ, не отнесены его к компетенции, в частности вопросы об избрании правления и определение размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В этой связи просят суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Определением суда от 26 июля 2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Литвякова О.Н. В судебном заседании истцы Орлов П.П., Брындин В.А., Атласова Л.А. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что собрание, проведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации. В судебное заседание не явился истец Ягольницер Л.М., о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление Ягольницер Л.М. о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с отбытием на медицинское обследование в <адрес>. При извещении истца на 10 августа 2010 года телеграмма на имя Ягольницер Л.Н. была вручена супруге последнего. Представитель ГУК «РЭУ-7» - Узюкова Е.Г. в судебное заседание не явилась направила в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Литвякова О.Н., о времени и месте проведения слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении телеграммы, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие и не ходатайствовала. Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные в деле материалы, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: - сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; - форма проведения данного собрания (собрание или заочное - дата, место, время проведения данного собрания или в случае повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые ~ будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: - сведения о лице, участвующем в голосовании; - сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, - решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. В судебном заседании было установлено, что 24 января 2010 г. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в городе Магадане. Согласно протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 81), на повестку дня были вынесены следующие вопросы: Было решено по первому вопросу повестки дня, создать в многоквартирном доме <адрес> товарищество собственников жилья. Присвоить ему наименование: товарищество собственников жилья «Девять этажей». Далее утвержден устав ТСЖ «Девять этажей», избрано правление ТСЖ, определен юридический статус ТСЖ. Также по шестому вопросу утверждена «муниципальная ставка суммы на содержание и техническое облуживание общего имущества ТСЖ «Девять этажей»» Все решения по поставленным вопросам приняты единогласно. Не согласившись с принятым на общем собранием жильцов многоквартирного дома решением истцы, как собственники жилых помещений, обратились в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Главой 13 Жилищного кодекса РФ установлены порядок и условия создания товарищества собственников жилья. В соответствии со статьей 135 кодекса «товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме». Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья(ст. 136 Жилищного кодекса РФ). Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении: 1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры; 2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры. В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются: имели ли место нарушения положений Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов при создании ТСЖ «Девять этажей» в ходе собрания 24 января 2010 г.; являлись ли допущенные нарушения существенными; нарушены ли права собственников жилого помещения не согласных с принятым на общем собрании решением. Как следует из содержания ст. ст. 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. В соответствии со ст.ст. 46, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Как следует из пояснений сторон, свидетелей, а также представленных суду документов, подготовительные мероприятия к проведению общего собрания производились следующим образом. Инициатором общего собрания по созданию ТСЖ выступила Литвякова О.Н. Из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что Литвякова О.Н. не является собственником жилого помещения, расположенного в доме № по ул. <адрес> в г. Магадане. Как следует из представленного уведомления (л.д. 12) собственники жилья предварительно извещались о назначении собрания, что также подтверждено истцами в исковом заявлении. Из содержания протокола следует, чтона общем собрании собственников жилых помещений присутствовали собственники, владеющие 2 684, 1 кв.м. площадей (представителем ответчика уточнено, что в указании площади 26841,0 допущена опечатка), что составляет 79,2 % от общего объема площади. Председателем собрания был О., а секретарем - Б. Между тем, из уведомления и из протокола нельзя сделать вывод о том, ставился ли перед собранием вопрос о создании ТСЖ. Так, первым вопросом поставлен «О выборе способа управления многоквартирным домом». Таким образом, на данном собрании собственники могли принять решение только о том, что они выбрали один из возможных способов управления многоквартирным домом: товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо осуществление содержания общего имущества доверить управляющей организации, или решить, что они непосредственно своими силами будут управлять своим домом без образования ТСЖ. Вопрос о создании ТСЖ, его наименовании, утверждении устава, избрание правления в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации должны были быть поставлены на разрешения собственников жилья, после того, как те определились со способом управления многоквартирным домом и такое собрания должно было быть подготовленным с соблюдением процедуры, как сообщения о проведении собрания по конкретному вопросу (о создании ТСЖ) так и извещении собственников о создании ТСЖ «Девять этажей». Таким образом, из вышеуказанных установленных судом обстоятельств, следует, что положения ст. ст. 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком не соблюдены. Суд считает указанные доводы обоснованными, несвоевременное извещение собственника о дате, месте и времени проведения общего собрания, не предоставление возможности ознакомиться с необходимой информацией по вопросам, включенным в повестку дня собрания, не уведомление собственников о создании ТСЖ «Девять этажей» действительно свидетельствует о существенном нарушении прав собственников жилых помещений на участие в принятии решения по выбору управляющей организации, затрагивает их права и законные интересы. Кроме того, из содержания положений Жилищного кодекса Российской Федерации в их нормативно правовом единстве следует, что именно собственники жилых помещений наделены правом выбора способа управления многоквартирным домом, поскольку обеспечить эффективное управление имуществом может только его собственник или иное лицо им уполномоченное. Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники вправе непосредственно управлять принадлежащим им имуществом, выбрать способ управления - товарищество собственников жилья, либо доверить управление управляющей организации. Следовательно, право выбора принадлежит не управляющей компании, а именно собственникам жилого помещения. Таким образом, ответчиком составлен протокол общего собрания от 24 января 2010 г., в котором нет сведений о способе голосования, результаты голосования не зафиксированы. Нельзя признать фразу «по вопросам повестки дня голосовали единогласно» результатом голосования собственников жилья, исходя из требований оформления протокола общего собрания (такие результаты должны быть оформлены: «присутствовали - количество, «за» - проголосовали - количество, «против» - о. «воздержались» - о. Решение принято единогласно». Не указано, какая форма голосования по решению собрания была принята (тайное, открытое). Вышеуказанные нарушения при составлении протокола общего собрания не свидетельствуют о законности предпринятых действий на этом собрании, а также вызывают сомнение в действительном волеизъявлении собственников жилых помещений принимавших участие в голосовании. Из показаний истцов, свидетелей по данному делу следовало, что 24 января 2010 года на общем собрании собственников принятие каких-либо решений не состоялось, так как голосование по вопросам повестки дня не проводилось, а имеющиеся в материалах дела листки с решением собственника помещения по вопросам голосования на общем собрании от 24 января 2010 года (л.д. 143-170) были собраны поквартирно после проведения собрания 24 января 2010 года. Кроме того, свидетель Ф., являющаяся членом правления ТСЖ «Девять этажей» суду пояснила, что 24 января 2010 года при проведении общего собрания собственников помещений ее кандидатура в качестве члена правления ТСЖ «Девять этажей» никем не выдвигалась и не обсуждалась. О том, что она является членом правления ТСЖ «9 этажей» она узнала позже, когда представителя ТСЖ «9 этажей» разносили по квартирам листки с решением собственника помещения по вопросам голосования на общем собрании от 24 января 2010 года. Также указала, что вопросы о юридическом адресе ТСЖ, его названии, утверждении ставки суммы за содержание и техническое обслуживание общего имущества ТСЖ разрешались вне рамок общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24 января 2010 года, а примерно в марте 2010 года при участии лишь О. и Р.. Анализируя показаний свидетелей суд к выводу о том, что данные показания подтверждают нарушение установленного законом порядка извещения собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме о проведении общего собрания, порядка проведения самого общего собрания и порядка решения поставленных на повестку дня вопросов. Также из материалов дела следует, что ГУЗ «Магаданское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», а также ГУЗ «Магаданский областной онкологический диспансер», являющиеся собственниками жилых помещений в указанном выше жилом доме, на собрание собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес> приглашены не были, в собрании участия не принмали. Указанные нарушения суд находит существенными, затрагивающими не только права истцов, но и иных собственников жилых помещений, которым не была предоставлена возможность принять участие в голосовании. Не соблюдение требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, навязывание услуг потребителю, безусловно, свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов собственников квартир. При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик ТСЖ «Девять этажей» каких-либо документов, опровергающих доводы истцов, суду не представил, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания, изложенное в протоколе от 24 января 2010 г., является незаконным. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии основания для признания недействительным решение общего собрания от 24 января 2010 г. собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, по созданию товарищества собственников жилья «Девять этажей». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Орлова Петра Петровича, Брындина Василия Александровича, Атласовой Ларисы Александровны, Ягольницер Леонида Михайловича к Товариществу собственников жилья «9 этажей» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 24 января 2010 года. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу. Установить дату изготовления мотивированного решения суда - 21 августа 2010 г. Судья Неказаченко Н.П.
голосование);
проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания
приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и
место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем
многоквартирном доме;