Дело № 2-2589/10 07 сентября 2010 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Грубовой А.В. при секретаре Заиграевой Н.С. с участием истца Разиной Н.Г. представителя ответчика Кваша Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 07 сентября 2010 года гражданское дело по иску Разиной Наины Геннадьевны, Р. к мэрии города Магадана о внеочередном предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Разина Н.Г., Р. обратились в Магаданский городской суд с иском к мэрии города Магадана о внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с признанием <адрес> в г. Магадане аварийным и подлежащим сносу. В обоснование иска указали, что 26.09.2000 года войсковой частью № *** Разиной Н.Г. было предоставлено служебное жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью 48,2 кв.м. по адресу: г. Магадан, <адрес>. 25 декабря 2007 года Разина Н.Г. уволена с военной службы в запас и после увольнения продолжает проживать по настоящее время в указанном жилом помещении вместе с несовершеннолетней дочерью Р., № *** года рождения. Многоквартирный <адрес> в г. Магадане признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. По указанной причине с истцами не был заключен договор социального найма. В настоящее время дом расселен, истец Разина Н.Г. вместе с дочерью Р. являются единственными жильцами аварийного дома, которым не предоставлено другого жилого помещения. 18 июня 2009 года истец Разина Н.Г. вместе с дочерью приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем порядке. Неоднократно истица Разина Н.Г. обращалась в мэрию города Магадана по вопросу включения ее семьи в список лиц, пользующихся внеочередным правом предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Согласно ответам и.о. начальника управления по учету и распределению жилой площади от 23 июня 2009 года и 10 июня 2010 года в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и постановке на учет в список граждан, пользующихся правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма было отказано. Просит суд обязать мэрию города Магадана предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, состоящей из двух комнат общей площадью не менее 48,2 кв.м. В судебном заседании истец Разина Н.Г. поддержала доводы изложенные в иске и просила суд предоставить ей благоустроенное жилое помещение в связи со сносом дома на состав семьи двух человек. Представитель мэрии города Магадана иск не признала, суду пояснила, что истец Разина Н.Г. не является нанимателем <адрес> в г. Магадане и проживает в нем без правоустанавливающих документов, в связи с чем у нее не возникли предусмотренные законом гражданские права и обязанности в отношении указанного жилого помещения. Истец Р. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Р. Выслушав мнение истца Разиной Н.Г., представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Таким образом, при предоставлении гражданам жилого помещения в связи со сносом дома жилое помещение должно удовлетворять следующим признакам: помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. К элементам благоустройства относится водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств. Оно должно соответствовать установленным требованиям, а именно санитарным и техническим. Жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта. Кроме того, на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Как следует из материалов дела, истец Разина Н.Г. вместе с дочерью Р., № *** года рождения проживает в <адрес> в г. Магадане жилой площадью 29,1 кв.м., общей площадью 48,2 кв.м. Истцы зарегистрированы по адресу: войсковой части № *** с 13.10.2000 года постоянно (л.д. 13). Судом установлено, что <адрес> в г. Магадане была предоставлена истцу Разиной Н.Г., как военнослужащей, при этом ордер на нее не выдавался. Также судом установлено, что <адрес> в г. Магадане во исполнение распоряжения Правительства РФ от 12.08.1998 г. № 1137-р на основании постановления мэра города Магадана от 03.10.2005 г. № *** включен в состав казны муниципального образования «Город Магадан». Постановлением мэра г. Магадана № *** от 07.05.09 г. <адрес> в г. Магадане признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16). Согласно пункту 2 данного постановления Департаменту ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии г. Магадана постановлено включить дома, указанные в данном постановлении в график расселения по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда г. Магадана. Указание на то, что <адрес> в г. Магадане не подлежит включению в график расселения аварийных домов, данное постановление не содержит. Судом установлено, что истец Разина Н.Г. и ее дочь Р. проживают в <адрес> в г. Магадане с 2000 года, которая предоставлялась Разиной Н.Г. как служебная. При этом, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, после включения жилого <адрес> в г. Магадане в состав казны муниципального образования «Город Магадан», статус использования данного жилого дома не был определен (по договору социального найма или найма специализированных жилых помещений) и по этой причине договоры найма с гражданами, проживавшими в указанном доме не заключались. Таким образом, статусом служебного жилого помещения <адрес> в г. Магадане после передачи указанного дома в муниципальную собственность г. Магадана не обладает. При этом Разина Н.Г., проживая вместе с дочерью Р. в указанном жилом помещении, производит оплату за него, то есть пользуется этим жилым помещением как наниматель, реализуя тем самым основное право нанимателя из договора социального найма - право пользования жилым помещением. Доводы представителя ответчика о том, что истица проживает в названном жилом помещении без законных на то оснований, являются несостоятельными, поскольку судом было установлено, истица заселилась и проживает в указанной квартире, которая была предоставлена ей в связи со службой в установленном законом порядке. Как следует из материалов дела, истица неоднократно обращалась в Департамент ЖКХ и ОСС с просьбой заключить договор социального либо коммерческого найма, в чем ей было отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований для заключения такого договора. Утверждение представителя ответчика о том, что <адрес> в г. Магадане была предоставлена истцу Разиной Н.Г. как служебная и в связи с ее увольнением с военной службы договор найма на указанную квартиру прекращен, не могут быть признаны обоснованными в связи со следующим. В соответствии с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Частью статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Между тем, как было указано выше постановлением мэра г. Магадана от 03.10.2005 г. № *** жилой <адрес> в г. Магадане был передан в собственность муниципального образования «Город Магадан», статус использования указанного жилого дома не был определен, в связи с чем договоры найма с проживающими в нем гражданами не заключались. Следовательно, с указанного времени данная квартира не являлась служебным помещением. С военной службы истец Разина Н.Г. уволилась 25.12.2007 г., то есть на момент увольнения занимаемое ею жилое помещение служебным не являлось, в связи с чем на нее не могла быть возложена обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, освободить жилое помещение. В судебном порядке вопрос о выселении истцов Разиной Н.Г., Р. из занимаемого жилого помещения не разрешался. В силу требований ст. 86 Жилищного кодекса РФ выселение гражданина и предоставление ему жилого помещения в связи со сносом дома осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома. На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Судом установлено, что <адрес> в г. Магадане является собственностью муниципального образования «Город Магадан», признание дома аварийным и решение о сносе дома принято органом местного самоуправления, факт правомерности проживания истцов в <адрес> в г. Магадане судом установлен, из чего следует, что на мэрии г. Магадана как органе местного самоуправления лежит обязанность по предоставлению истице благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома. Кроме того, материалами дела подтверждается, что истец Разина Н.Г. постановлением мэрии г. Магадана от 18.06.2009 г. № *** принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 11) и поскольку жилое помещение, в котором она проживает в установленном порядке признано непригодным для проживания, то на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истцов о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на состав семьи два человека заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Поскольку дом, в котором живут истцы, подлежит сносу, то в силу требований ст.ст. 87-89 Жилищного кодекса РФ им должно быть предоставлено другое равнозначное по общей площади благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее 48,2 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям г. Магадана. Руководствуясь статьями 194, 198 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Обязать мэрию города Магадана предоставить Разиной Наине Геннадьевне, Р. на состав семьи два человека, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - квартиру, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее 48,2 квадратных метров. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить дату изготовления мотивированного решения - 13 сентября 2010 года. Судья А.В. Грубова