2-3356/10 Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информ. технологий и массовых коммуникаций к МРО Всероссийской партии `Единство и Отечество` - `Единая Россия` о призн. недействит. свидетельства о регистрации газеты `Единая Колыма`



Дело № 2-3356/10                                                                              08 ноября 2010 года         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи - Коваленко О.В.,                                                                                                                 

при секретаре - Романовой Н.А.,                                                                                                                                                                             

при участии представителя истца - Коноваленко М.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 08 ноября 2010 года дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Магаданскому региональному отделению Всероссийской партии «Единство и Отчество» - «Единая Россия» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Единая Колыма»,

УСТАНОВИЛ:

        В Магаданский городской суд с заявлением обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Магаданскому региональному отделению Всероссийской партии «Единство и Отчество» - «Единая Россия» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Единая Колыма».

        Исковое заявление мотивировано тем, что в Управлении состоит на учете средство массовой информации - газета «Единая Колыма». Газета зарегистрирована Северо-Восточным межрегиональным управлением, о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ                             № от ДД.ММ.ГГГГ г. Учредителем газеты является ответчик. Газета «Единая Колыма» вышла в свет после регистрации. В ГУК «Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина» обязательный экземпляр печатного издания поступал, последний в 2003 году, один номер. В местные полиграфические организации была запрошена информации о печати газеты:             ООО «Полос», ООО «Новая полиграфия», ОГУ «ИД «Магаданская правда». В указанных полиграфических организациях газета в 2009-2010 годах не печаталась. В соответствии со ст.ст. 11, 20 Закона «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган, а также копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. Указанные требования учредителем газеты не выполнялись.

Согласно п.п. 2,3 ст.15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях

- если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

- если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

На основании ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» просит признать недействительным свидетельство о регистрации данного средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца просила требования удовлетворить.

         Представитель Магаданского регионального отделения Всероссийской партии «Единство и Отчество» - «Единая Россия» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

В настоящее время средства массовой информации регистрирует Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228).

        Как установлено в судебном заседании, учредителю Магаданскому региональному отделению Всероссийской партии «Единство и Отчество» - «Единая Россия» выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации - газеты «Единая Колыма». Средство массовой информации зарегистрировано в Северо-Восточном межрегиональном территориальном управлении (л.д.25).

Положения статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.           № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусматривают, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии с приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ                № проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «Единая Колыма» (л.д.26). В ходе мероприятия установлены нарушения требований п. 2 ст.15, ст. 20 Закона «О средствах массовой информации». По результатам мероприятия составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30). Установлено, что газета «Единая Колыма» не распространяется на территории Магаданской области. Кроме того, учредителем в регистрирующий орган не представлены в установленный срок устава редакции или заменяющего его договора.

По сведениям, поступившим из ГУК «Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» 12 августа 2010 года, в фонде Магаданской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина последний номер указанной выше газеты - № 1(8) от 25 января 2003 года (л.д.35).

ОГУ «ИД «Магаданская правда» письмом от 13 августа 2010 года сообщило, что газета «Единая Колыма» в 2009-2010 годах в типографии ОГУ «ИД «Магаданская правда» не печаталась (л.д.34). ООО «Полос» и ООО «Новая полиграфия» также подтверждают, что газета в течение двух лет в печать не передавалась (л.д.36-37).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выпуск газеты прекращен. Вместе с тем заявление об аннулировании свидетельства о регистрации средства массовой информации Магаданского регионального отделения Всероссийской партии «Единство и Отчество» - «Единая Россия», в компетентный орган не подавалось.

Учитывая, что средство массовой информации - газета «Единая Колыма» в течение более двух лет не выходит в свет, а также непредставление учредителем средства массовой информации в регистрирующий орган в установленный срок устава редакции или заменяющего его договора, то на основании п.п. 2, 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации подлежит признанию недействительным.

             Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Магаданскому региональному отделению Всероссийской партии «Единство и Отчество» - «Единая Россия» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Единая Колыма» - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Единая Колыма» от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

         Установить день изготовления мотивированного решения - 12 ноября 2010 года.

Судья                                                                                              О.В. Коваленко

<данные изъяты>

<данные изъяты>