Дело № 2-3285/10 16 ноября 2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи- Коваленко О.В., при секретаре- Романовой Н.А. при участии прокурора Риксен А.В., представителя ответчика Кашапова Р.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 16 ноября 2010 года гражданское дело по иску прокурора г. Магадана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» о признании деятельности по организации и проведению лотереи незаконной и прекращении такой деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Магадана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» о признании деятельности по организации и проведению лотереи незаконной и прекращении такой деятельности. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой города Магадана совместно с инспекторами отдела оперативного контроля МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области проведена проверка соблюдения ООО «СПРИНТ» требований Федерального закона «О лотереях» № 138-ФЗ от 11.11.2003 и Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» №244-ФЗ от 29.12.2006. Установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СПРИНТ» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области в качестве юридического лица. Согласно Уставу, утвержденному протоколом общего собрания участников ООО «СПРИНТ» ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности юридического лица является предоставление прочих услуг. С целью осуществления указанной деятельности ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СПРИНТ» и ООО «Лима» заключен договор № № Согласно п. 1.4 указанного договора в рамках реализации товара, приобретенного по условиям названного договора, в целях увеличения объема продаж товара, ООО «Лима» предоставляет право ООО «СПРИНТ» провести стимулирующую лотерею. Проведение лотереи включает в себя следующие действия: заключение договора с участником лотереи; розыгрыш призового фонда лотереи; выплата выигрышей выигравшим участникам лотереи. В соответствии с п. 5.3 договора № розыгрыш призового фонда лотереи осуществляется на лотерейном оборудовании, которое путем случайности определяет победителя. Указывает, что фактически ООО «СПРИНТ» выступает в качестве оператора лотереи, проводимой ООО «Лима», и принимает на себя обязанности за вознаграждение по проведению Стимулирующей лотереи. Фактически деятельность по проведению стимулирующей лотереи ООО «СПРИНТ» осуществляет в помещении по адресу: г. Магадан, <адрес> Проверкой установлено, что в указанном помещении установлено 44 единицы электромеханического оборудования - Лототронов «Оазис», принадлежащих ООО «СПРИНТ». Согласно паспорту электронного лототрона «Оазис» последний используется в качестве лотерейного оборудования с целью проведения розыгрыша призового фонда лотереи, в том числе стимулирующей лотереи. Процессор электронного лототрона «Оазис» работает по определенной программе, которая хранится в ЗУ (запоминающем устройстве). В ЗУ также хранится текстовая программа, которая позволяет провести самопроверку лототрона. Согласно выдержке из условий стимулирующей лотереи, организатором которой является ООО «Лима», для участия в лотереи необходимо: приобрести продукцию из всего перечня товаров и услуг (спички, Указывает, что ООО «СПРИНТ» в помещении дома <адрес> в городе Магадане в нарушение требований Федерального закона «О лотереях» № 138-ФЗ от 11.11.2003 осуществляется деятельность по проведению стимулирующей лотереи с использованием электромеханического оборудования. Кроме того, согласно п. 5.3 договора № № от <адрес> розыгрыш призового фонда лотереи осуществляется на лотерейном оборудовании, которое путем случайности определяет победителя. Согласно п. 18 ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29.12.2006 игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Пунктом 14 ст. 2 Федерального закона «О лотереях» установлено, что лотерейное оборудование - оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами. Таким образом, основными признаками, позволяющими отличить игровое оборудование от лотерейного, являются его использование для проведения азартных игр и случайное определение материального выигрыша. Ответчиком для осуществления своей деятельности используется игровое оборудование. Факт внесения участником в кассу ООО «СПРИНТ» денежных средств, которые в последующем зачисляются работниками Общества в виде игровых баллов, соответствующих номиналу внесенной в кассу суммы, в оборудование, установленное в помещении названного юридического лица является способом взаимодействия ООО «СПРИНТ» с физическими лицами для целей предоставления им возможности участия в азартной игре. Ответчик в помещении дома <адрес> в городе Магадане, в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартной игры с использованием игрового оборудования. Просит признать деятельность ООО «СПРИНТ» в городе Магадане Магаданской области по организации и проведению лотерей с использованием игрового оборудования незаконной и возложить обязанность на ответчика прекратить деятельность по организации и проведению лотерей с использованием игрового оборудования по адресу: г. Магадан, <адрес> В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, доводы искового заявления поддержал в полном объеме. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой г. Магадана и УВД по Магаданской области проведен осмотр помещения, занимаемого ООО «СПРИНТ» по адресу: г. Магадан, <адрес> при участии представителя ответчика ФИО8 и представителя УФНС по Магаданской области. В ходе которого, установлено наличие 44 единиц электротехнического оборудования - лототронов, из которых 42 были подключены и готовы к использованию. Согласно паспорту лототрона «Оазис», последний используется в качестве лотерейного оборудования с целью проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи. Ответчик фактически является оператором лотереи, проводимой ООО «Лима», на основании договора. Для участия в стимулирующей лотереи необходимо приобрести продукцию, такую как: спички, ручки, календари и другое, реализуемых ответчиком, предъявить чек работнику Общества и стать участником лотереи. Работник ООО «СПРИНТ» путем манипуляций вводит на лототроне количество кредитов, которое соответствует номинальной стоимости купленного товара. Проведение лотереи осуществляется с помощью случайных выпадений картинок. Полагает, что в нарушение федерального законодательства ответчик осуществляет деятельность по проведению стимулирующей лотереи с использованием электромеханического оборудования. Кроме того, указывает, что ООО «СПРИНТ» для осуществления своей деятельности по проведению стимулирующей лотереи используется игровое оборудование. Указанные лототроны модернизированы, у них отсутствует купюроприемник, но его отсутствие не может свидетельствовать о признании такого оборудования лотерейным. Считает, что ответчик фактически осуществляет деятельность по организации и проведению азартной игры с использованием игрового оборудования. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что прокурором г. Магадана не представлено доказательств, подтверждающих заявленные требования. Доказательств, что ответчик осуществляет деятельность по проведению лотереи по <адрес> не имеется. В акте № <данные изъяты> указано, что адрес ответчика - <адрес>, когда в иске указано <адрес>, что не является одним и тем же адресом. Указал, что при модернизации у лототронов не только был исключен кюпюроприеник, но и установлены лотерейные программы. Кроме того, представленные в материалы дела копии документы заверены ненадлежащим лицом. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ФИО9 изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О лотереях» № 138-ФЗ от 11.11.2003 лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Частью 3 ст. 3 Федерального закона «О лотереях» установлено, что лотерея в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на: 1) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи; 2) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея). В судебном заседании установлено, что в государственный реестр всероссийских лоте рей внесены сведения о стимулирующей лотерее под номером № ФНС, проводимой в период с ДД.ММ.ГГГГ. Организатором лотереи является ООО «Лима». Между ООО «Лима» и ООО «СПРИНТ» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.4 указанного договора в рамках реализации товара, приобретенного по условиям названного договора, в целях увеличения объема продаж товара, ООО «Лима» предоставляет право ООО «СПРИНТ» провести стимулирующую лотерею. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПРИНТ» осуществляет следующие виды экономической деятельности: основной - прочая розничная торговля вне магазинов, дополнительный - предоставление прочих услуг, прочая розничная торговля вне магазинов, аренда прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки, аренда торгового оборудования. Таким образом, ООО «Лима» передало ООО «СПРИНТ», расположенному по адресу: г. Магадан, <адрес> право проведения стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования, которое путем случайности определяет победителя. Правила проведения стимулирующей лотереи заклю чаются в том, что к участию в лотерее допускаются участники, которые приобрели продукцию из всего перечня товаров и услуг: спички, зажигалки, календари и т.д., реализуемых ООО «Лима» по договорам комиссии, субкомиссии и иным, в местах реализации, и предъявили чек. Каждый покупатель, купивший товар ООО «Лима», получает подарочные баллы, которые участвуют в розыгрыше на лотерейном оборудовании. Розыгрыш призов лотереи осуществляется организатором лотереи на лотерейном оборудовании путем выявления и сопоставления скрытых рисунков. В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона «О лотереях» проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено. Министерство финансов РФ в письме от 07.04.2008 №05-03-08/19 по вопросу определения требований, предъявляемых к лотерейному оборудованию, а также усиления контроля за проведением всероссийских стимулирующих лотерей обращено внимание, что в соответствии с Федеральным законом «О лотереях» размер выигрыша должен определяться организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием. В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Магадана, УВД по Магаданской области осмотра с участием представителя ООО «СПРИНТ» и представителя УФНС по Магаданской области установлено, что в помещении, занимаемом ООО «СПРИНТ», расположенном г. Магадан, <адрес> находятся 44 лототрона, из которых 42 подключены к электропитанию и готовы к использованию, на мониторах которых демонстрируются мультипликационные заставки с изображением графических пиктограмм. Из материалов дела следует, что указанные лототроны являются переоборудован ными игровыми автоматами. Соответствующее переоборудование согласно заключенному между <данные изъяты> и <данные изъяты> договору подряда представляет собой демон таж купюроприемников игрового автомата; установка заглушки на место демонтированного купюроприемника; осуществление комплекса необходимых действий в целях приведения оборудования в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ о лотереях; инициализации, тестирования, пуско-наладка лотерейного оборудования. Согласно паспортам лототрона «Оазис», последние используются в качестве лотерейного оборудования с целью проведения розыгрыша призового фонда лотерей, в том числе стимулирующих лотерей. Аппарат для розыгрыша состоит из узлов: корпуса, процессора, устройства ввода информации, устройства вывода информации. Процессор является главным узлом аппарата. Процессор работает по определенной программе, которая хранится в ЗУ (запоминающимся устройстве). Указанное оборудование и лотерейные программы имеют сертификаты соответствия, выданные <данные изъяты> Между тем, в соответствии с сертификатом соответствия Госстандарта России используемое ответчиком оборудование имеет код № и согласно общероссийскому классификатору продукции № относится к игровым автоматам (л.д.162). Наличие лотерейных программ не меняет назначение используемого игрового оборудования. В силу статьи 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Из анализа правил проведения стимулирующей лотереи следует, что управление процессом определения выигрышной комбинации участником лотереи, зачисление кредитов в автомат, которые в последующем формируют сумму выигрыша и непосредственно влияют на его размер, а также определение выигрыша оборудованием свидетельствует о наличии признаков азартной игры. В соответствии с законодательством азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором игры по правилам, установленным организатором азартной игры. В данном случае выигрыш в используемом ответчиком оборудовании определяется случайно, без участия ООО или его работников, а само оборудование используется для проведения деятельности по розыгрышу денежных средств, основным элементом которой является риск. В этой связи используемое ответчиком оборудование является игровым. Поэтому доводы представителя ответчика о том, что лототроны «Оазис» соответствуют Федеральному закону «О лотереях» нельзя признать состоятельными. Одновременно не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что ООО «СПРИНТ» не осуществляет деятельность по проведению лотереи в помещении, расположенном в г. Магадане <адрес> В ходе проведенной проверки у одного из участников лотереи, участвующим в деле прокурором, отобрано объяснение. В данном объяснении не указана фамилия помощника прокурора, отбиравшего объяснение, в связи с чем суд не может принять указанное доказательства в качестве надлежащего. Между тем, в судебном заседании ФИО10 у которой отобрано объяснение в ходе проводимой проверки показала, что она в середине сентября 2010 года приходила в помещение, расположенное по <адрес> с целью поиграть в лотерею, о которой ей рассказывали друзья. Она приобрела в кассе 5 коробков спичек стоимостью 100 рублей, после чего обратилась к менеджеру, который подвел к автомату, на экране была выведан цифра 1000 кредитов. Выиграв 200 рублей, ФИО11 ушла из помещения. После чего к ней подошел работник прокуратуры и отобрал у нее объяснение. Свидетель подтвердила, что, участвующий в деле прокурор, отбирал у нее объяснения. Также свидетель пояснила, что свободных лототронов в день ее посещения было около одного или двух. Обязательным условием игры было приобретение товара. Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ответчик осуществляет проведение лотереи в помещении, расположенном в г. Магадане, <адрес> с использованием игрового оборудования. Ссылка представителя ответчика на несоответствие в указании адреса ООО «СПРИНТ» в акте № №, составленного МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области, а именно <адрес>, не может быть принята во внимание, поскольку указанный акт доказательственного значения по делу не имеет. Кроме того, в городе Магадане не имеется одновременно <адрес> Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «СПРИНТ», место нахождения которого в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ г. № № зарегистрировано по адресу: г. Магадан, <адрес> в помещении по адресу: г. Магадан, <адрес> осуществляет деятельность по проведению стимулирующей лотереи с использованием игрового оборудования в нарушение запрета, установленного ч. 8 ст. 3 Федерального закона «О лотереях». Поскольку факт осуществления ООО "СПРИНТ" деятельности по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием игрового оборудования нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исковые требования прокурора г. Магадана подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, то есть в сумме 4000 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Магадана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» о признании деятельности по организации и проведению лотереи незаконной и прекращении такой деятельности - удовлетворить. Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» в городе Магадане Магаданской области по организации и проведению лотерей с использованием игрового оборудования незаконной. Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» прекратить деятельность по организации и проведению лотерей с использованием игрового оборудования по адресу: г. Магадан, <адрес> Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПРИНТ» в доход бюджета муниципального образования г.Магадан государственную пошлину в размере 4 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 22 ноября 2010 года. Судья О.В. Коваленко <данные изъяты> <данные изъяты>
зажигалка, ручки, календари и др.), реализуемых ООО «Лима» по договорам
комиссии, субкомиссии и иным, в местах реализации;предъявить чек и стать участником лотереи; каждый покупатель, купивший товар ООО «Лима» получает подарочные баллы, которые участвуют в розыгрыше на лотерейном
оборудовании.