Дело № 2-3201/10 09 ноября 2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Магаданский городской суд Магаданской области в составе: председательствующего - судьи Сульженко П.М., при секретаре - Исмаиловой Н.Б., с участием: представителя истца - Зевенкова Г.И., действующего на основании доверенности от 19 октября 2010 г. №, представителя ответчиков - Шляхтич С.А., действующей на основании доверенностей от 04 октября 2010 г. и от 17 ноября 2009 г. №, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительного предмета спора, привлеченных на стороне истца - Евтушенко Константина Викторовича и Плаксы Ирины Федоровны, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 09 ноября 2010 года гражданское дело по иску Плаксы Игоря Валентиновича к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы Мэрии города Магадана, Мэрии города Магадана о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Плакса И.В. обратился в суд с иском к Департаменту ЖКХ и ОСС Мэрии г. Магадан, Мэрии г. Магадана о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Магадан, ул. <адрес>, д. №, кв. №, общей площадью 39,9 кв.м, в качестве члена семьи нанимателя данного жилого помещения - Плаксы И.Ф. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают также сама Плакса И.Ф. и ее сын Евтушенко К.В. Согласно акту Межведомственной комиссии и постановлению Мэра г. Магадана от 01 сентября 2004 г. № - дом № № по улице <адрес> в городе Магадане признан непригодным для постоянного проживания. 29 декабря 2005 г. органом местного самоуправления указанный жилой дом включен в программу расселения ветхого жилья на 2007 г. Однако расселение дома не произведено. В настоящее время между ним и его супругой сложились неприязненные отношения, которые препятствуют их совместному проживанию, в связи с чем просил суд обязать Мэрию г. Магадана предоставить ему по договору социального найма благоустроенное, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, применительно к условиям г. Магадана, жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте г. Магадана, не менее 18 кв.м жилой площади. Определениями суда от 04 и 20 октября 2010 г., помимо нанимателя названного жилого помещения Плаксы И.Ф, указанной в исковом заявлении в качестве третьего лица, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены зарегистрированные в данной квартире бывший супруг нанимателя - Евтушенко В.Б. и ее сын Евтушенко К.В. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Зевенкова Г.И. В судебное заседание также не явился Евтушенко В.Б., о времени и месте слушания дела судом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил свое несогласие с заявленными истцом требованиями. Суд, принимая во внимание правила, установленные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также мнение лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного на стороне истца. В судебном заседании представитель истца предоставил суду заявление, подписанное им от имени истца, об изменении исковых требований, в котором просил обязать Мэрию г. Магадана предоставить ему жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, применительно к условиям г. Магадана, не менее 15 кв.м общей жилой площади. Представитель истца суду пояснил, что истец изменяет свои требования в части размера площади, которая, по его мнению, подлежит предоставлению. Уточнил, что истец просит суд обязать ответчика предоставить ему отдельное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м., поскольку между истцом и его бывшей супругой сложились неприязненные отношения. В настоящее время он не настаивает на том, чтобы это была квартира, возможно предоставление комнаты в коммунальной квартире. В остальном предмет и основания иска остаются прежними. С учетом положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также полномочий, предоставленных истцом доверенностью, выданной на имя представителя, суд определил принять от истца Плаксы И.В. изменения предмета исковых требований, считать подлежащими рассмотрению требования Плаксы И.В. к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы Мэрии города Магадана, Мэрии города Магадана об обязании предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, применительно к условиям города Магадана, общей площадью не менее 15 кв.м, в связи с признанием непригодным для постоянного проживания дома № № по улице <адрес> в городе Магадане. Представитель ответчиков исковые требования истца, с учетом их изменения, не признала, полагала, что к возникшим правоотношениям следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, согласно которым в случае признания дома непригодным для постоянного проживания, проживающим в нем гражданам предоставляется равнозначное жилье. А поскольку остальные члены семьи требования о предоставлении жилого помещения не заявляют, то оснований для предоставления истцу отдельного жилого помещения не имеется. Третьи лица Плакса И.Ф. и Евтушенко К.В. в судебном заседании требования истца не поддержали, просили отказать истцу в их удовлетворении. Самостоятельных требований относительно предмета спора не заявили. Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. На основании статьи 14 Жилищного кодекса РФ ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Судом установлено, что истец ранее (с 26 апреля 2007 г.) проживал и до настоящего времени остается зарегистрированным в квартире № № дома № № по улице <адрес> в городе Магадане. Нанимателем указанного жилого помещения является бывшая супруга истца - Плакса И.Ф., которая зарегистрирована и проживает в квартире с 06 февраля 1981 г. Также в жилом помещении с 09 декабря 1988 г. зарегистрирован ее бывший супруг Евтушенко В.Б., а с 14 сентября 2005 г. зарегистрирован и проживает сын нанимателя -Евтушенко К.В. (л.д.<данные изъяты>). Постановлением Мэра г. Магадана от 23 января 2001 г. № жилой дом № № по улице <адрес> в городе Магадане признан непригодным для постоянного проживания. До настоящего времени дом не снесен, его расселение не произведено. Таким образом, судом установлено, что после признания дома непригодным для постоянного проживания на момент рассмотрения дела судом нуждающимися в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения гражданами остались проживающие в нем истец, наниматель Плакса И.Ф., ее сын Евтушенко К.В., а также прежний супруг Евтушенко В.Б. Все данные лица с согласия представителя истца привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца. Однако ни наниматель Плакса И.Ф., ни члены ее семьи в судебном заседании исковые требования о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для постоянного проживания не заявили. Суд не может согласиться с доводами истца и его представителя о том, что к возникшим спорным правоотношениям применимы нормы Жилищного кодекса РСФСР, предусматривающие возможность расселения граждан из непригодных для постоянного проживания жилых помещений с учетом улучшения их жилищных условий. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ действия закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Согласно пункту 3 статьи 6 Жилищного кодекса РФ и статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, этот закон применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом. Поскольку истец стал проживать в названном выше жилом помещении с апреля 2007 г. и обратился в суд с требованием о предоставлении ему другого жилого помещения в 2010 г., то на правоотношения сторон о предоставлении истцу жилого помещения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ, действующие с 01 марта 2005 г. В силу статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат. Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания (либо его сносом). Поскольку при предоставлении жилого помещения в связи с расселением жилого дома, признанного непригодным для постоянного проживания (сносом), жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием его непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Указание в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации на равнозначность предоставляемого жилого помещения взамен ранее занимаемого не препятствует предоставлению жилого помещения, превышающего по площади ранее занимаемое. Однако предоставление другого жилого помещения большей площади, чем ранее занимаемое, является правом органов местного самоуправления, а не обязанностью. При таких обстоятельствах, требование истца о предоставлении ему отдельного жилого помещения без учета проживающих и зарегистрированных в нем совместно с ним граждан, в том числе и бывших членов семьи, не основано на законе, поэтому не может быть удовлетворено. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Плаксе Игорю Валентиновичу в удовлетворении исковых требований к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы Мэрии города Магадана, Мэрии города Магадана об обязании предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, применительно к условиям города Магадана, общей площадью не менее 15 кв.м, в связи с признанием непригодным для постоянного проживания дома № № по улице <адрес> в городе Магадане - отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со следующего дня после изготовления мотивированного решения. Срок изготовления мотивированного решения - 15 ноября 2010 года. Судья П.М. Сульженко <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>