Дело № 2-3487/10                                                                                         12 ноября 2010 г.

                                  Магаданский городской суд Магаданской области

В составе председательствующего судьи - Л.В.Гришан

при секретаре - Е.Р. Ярошенко

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 12 ноября 2010 г. гражданское дело по заявлению Мещерякова Юрия Геннадьевича об обжаловании решения призывной комиссии г. Магадана, суд

                                                             У С Т А Н О В И Л :

Мещеряков Ю.Г. обратился в Магаданский городской суд с заявлением об обжаловании решения призывной комиссии г. Магадана от 25 октября 2010 г. о призыве на военную службу, о признании за ним права на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах внутренних дел в соответствии с подп. «з» п.1 ст. 24 ФЗ от 28.03. 1998 г. № 53-фз « О воинской обязанности и военной службе» ( в редакции, действовавшей до 01.01.08 г.) и ст. 5 ФЗ от 06.07.06 г. № 104-ФЗ. В обоснование требований указывает на то, что является сотрудником органов внутренних дел, на момент заключения контракта о службе в органах внутренних дел на территории РФ действовал ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» ( в редакции, действующей до 01.01.08 г.), который со ст. 5 ФЗ от 06.07.06 г. № 104-ФЗ. дает ему право на предоставление отсрочки. Ранее 07.04.2010 г. призывная комиссия также принимала решение о его призыве на военную службу, которое он обжаловал в суд. Решением суда решение призывной комиссии о призыве его на военную службу было признано незаконным и было установлено его права на отсрочку. Полагает, что в настоящее время имеет право на отсрочку от призыва на военную службу и просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г. Магадана № 16 от 25 октября 2010 г. о призыве его на военную службу и признать за ним право на отсрочку согласно подп. «з» п.1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» ( в редакции, действовавшей до 01.01.08 г.), ст. 5 ФЗ от 06.07.06 г. № 104-ФЗ.      

Определением суда от 03 ноября 2010 года по делу в качестве заинтересованного лица привлечена мэрия г. Магадана.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель призывной комиссии г. Магадана, военного комиссариата Магаданской области полагал, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку наличие у заявителя, являющегося сотрудником органов внутренних дел, среднего профессионального образования - « Новосибирская специальная средняя школа милиции МВД России», а не высшего профессионального образования, не может служить законным основанием для предоставления заявителю отсрочки от призыва на военную службу.

Представитель мэрии г. Магадана полагал, что заявитель имеет право на предоставление ему отсрочки от призыва на военную службу по изложенным в отзыве доводам.

Представитель УВД г. Магадана также полагал, что требования заявителя основаны на законе и подтверждаются в том числе, вступившим в силу судебным решением от 30.04.10 г., согласно которому право на отсрочку заявителю было установлено.

Выслушав пояснения заявителя, представителя призывной комиссии г. Магадана, Военного комиссариата Магаданской области, мэрии г. Магадана, УВД г. Магадана, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно подп. «з» п.1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. « О воинской обязанности и военной службе» ( в редакции, действовавшей до 01.01.2008 г.) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется в том числе гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки ( специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел… на должностях рядового ( младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

В соответствии с подп. «3» п.1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. « О воинской обязанности и военной службе» ( в действовавшей редакции) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется в том числе гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов… при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий- на время службы в этих органах.

Подпунктом «ж» п.2 Приложения № 32 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе - Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии, утвержденного Приказом министра обороны РФ « О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11.11.06 г. № 663 » от 02.10.07 г. № 400 установлено, что при рассмотрении призывной комиссией вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу гражданами, поступившими в органы внутренних дел… непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов, при наличии у них специального звания представляются, в частности, подлинники следующих документов:

- соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании;

-справка с места службы с указанием в ней специального звания и даты окончания контракта ( или копия контракта), заверенная печатью и подписью руководителя соответствующего органа или учреждения.

Данное правило было предусмотрено также и Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом министра обороны РФ от 06.09.1999 г. № 400, которая действовала до 01.01.2008 г.

Поскольку Приказ министра обороны РФ от 06.09.1999 г. № 400 был зарегистрирован в Минюсте РФ 18.10.1999 г. ( регистрационный № 1938), а приказ от 02.10.2007 г. № 400 зарегистрирован в Минюсте РФ 12.11.07 г. ( регистрационный номер 10454 ), и они изданы в развитие Постановлений Правительства РФ « Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ», то данные приказы полежали и подлежат применению на территории РФ и распространяются на неопределенный круг лиц.

Таким образом, наличие высшего профессионального образования являлось и является необходимым условием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу для лиц, проходящих службу в органах внутренних дел.

Судом установлено, что решением призывной комиссии по г. Магадану от 25 октября Мещеряков Ю.Г. признан на военную службу.

21октября 2010 г. Мещеряков Ю.Г. подал заявление о предоставлении ему отсрочки по подп. «3» п.1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ от 28.13.1998 г. « О воинской обязанности и военной службе», однако комиссия оснований для предоставления отсрочки не усмотрела.

Из материалов дела следует, что Мещеряков Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является сотрудником органов внутренних дел и состоит на службе в УВД г. Магадана.

Согласно диплому <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Мещеряков Ю.Г. после окончания государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования « Новосибирская специальная средняя школа милиции МВД России» имеет среднее профессиональное образование.

Судом установлено, что Мещеряков Ю.Г. до настоящего времени не имеет высшего профессионального образования, не относился ранее и не относится в настоящее время к лицам, которым могла быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, решения о предоставлении отсрочки от военной службы в отношении Мещерякова Ю.Г. не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для предоставления Мещерякову Ю.Г. отсрочки от призыва на военную службу не имеется и решение призывной комиссии Военного комиссариата Магаданской области по г. Магадану является законным.

Ссылку представителя УВД по г. Магадану на вступившее в законную силу решение Магаданского городского суда от 30.04.10 г., которым было установлено право заявителя на отсрочку от призыва на военную службу, и п.2 ст. 209 ГПК РФ, лишающий стороны оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты, нельзя признать состоятельной, поскольку к обстоятельствам, установленным по ранее рассмотренному делу и имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего заявления заявителя, имеющим отношение к лицам, участвующим в данном деле, относятся : факт службы заявителя в органах внутренних дел, факт окончания заявителем Новосибирской специальной средней школы милиции МВД России, факт получения заявителем после окончания данного учреждения диплома о среднем профессиональном образовании, которые в настоящем процессе не требуют дополнительного доказывания и при этом никем из сторон не оспариваются, вывод же суда о наличии либо отсутствии у заявителя права на отсрочку от призыва на военную службу связан с наличием либо отсутствием у заявителя материального права, на основании которого, оценивая имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, суд и выносит решение.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198,199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л :

Отказать Мещерякову Юрию Геннадьевичу в удовлетворении заявления о признании незаконным решения призывной комиссии г. Магадана № 16 от 25 октября 2010 года о призыве его на военную службу, отмене данного решения, признании за ним права на отсрочку от призыва на военную службу на основании подп. «3» п.1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» ( в редакции, действовавшей до 01.01.08 г.) и ст. 5 ФЗ от 06.07.06 г. № 104-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Срок изготовления мотивированного решения- 17 ноября 2010 г.

        Председательствующий                                                                           Л.В.Гришан

     СПРАВКА

Определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 14 декабря 2010 года решение Магаданского городского суда от 12 ноября 2010 года отменно, постановлено новое решение, которым требования Мещерякова Ю.Г. удовлетворены.