№ 2-256/11 прокурор г. Магадана к ОГУ СОН `Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства` о признании действий незаконными



Дело № 2-256/11                                          25 января 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего - судьи Сульженко П.М.,

при секретаре - Исмаиловой Н.Б.,

с участием:

прокурора - Зариповой Е.В.,

представителя ответчика - Овсянникова В.Г., действующего на основании распоряжения Губернатора Магаданской области от 26 марта 2007 г. ,

представителей Управления Роспотребнадзора по Магаданской области - Корсунской С.А., действующей на основании доверенности от 24 января 2011 г. и Городовой О.И., действующей на основании доверенности от 01 октября 2010 г. -ФС/06,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 25 января 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к областному государственному учреждению социального обслуживания населения «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» о признании незаконными действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к областному государственному учреждению социального обслуживания населения «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» о признании незаконными действий, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Магадана совместно с Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области проведена проверка соблюдения ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» законодательства о здравоохранении, санитарных норм и правил, в ходе которой установлено, что ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» осуществляет деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам с обеспечением проживания, медицинские виды деятельности, в том числе доврачебная медицинская помощь: по лечебному делу, сестринскому делу, организации сестринского дела. Указанная медицинская деятельность осуществляется в специальных помещениях ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» - кабинет приема пациентов, процедурный кабинет, пост медицинской сестры, кабинет старшей медицинской сестры. После проведения обеззараживания использованный одноразовый инструментарий, ватные шарики, перчатки собираются в пакеты желтого цвета. Сбор и удаление указанных отходов организовано в контейнере для бытовых и иных отходов.

Все отходы здравоохранения разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности на пять классов опасности, из которыхкласс А - неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений; класс Б - опасные (рискованные) отходы лечебно-профилактических учреждений.

Отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, нетоксичные отходы; пищевые отходы всех подразделений ЛПУ, кроме инфекционных, фтизиатрических; мебель, инвентарь, неисправное диагностическое оборудование, не содержащие токсичных элементов; неинфицированная бумага, смет, строительный мусор, отнесены к классу опасности А.Материалы и инструменты, загрязненные выделениями, в том числе кровью отнесены к классу Б.

К отходам, образующимся на территории лечебно-профилактического учреждения, в зависимости от их класса, предъявляются различные требования по сбору, временному хранению и транспортированию.

В нарушение санитарных норм и правил обеззараженный после использования одноразовый инструментарий, ватные шарики, перчатки собранные в пакеты желтого цвета, помещаются в общий контейнер для бытовых отходов класса А, в дальнейшем вывозятся специализированным автотранспортным средством без соблюдения Правил, и оставляются на полигоне для твердых бытовых отходов.

Учреждением не заключены договорные отношения со специализированной организацией, осуществляющей утилизацию отходов класса Б в установке по обезвреживанию отходов термическим способом.

В связи с изложенным образуется реальная опасность распространения инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, то есть вредное воздействие на человека факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью неопределенного круга лиц.

Просит суд, признать незаконными действия ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства», выразившиеся в помещении и хранении отходов класса Б в общий контейнер для бытовых отходов, отнесенных к классу А, без соблюдения санитарных норм и правил 2.1.7.728-99.2.1.7, обязать ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» обеспечить временное хранение производственных отходов класса Б и организовать их транспортирование к месту удаления (утилизации) в соответствии с санитарными нормами и правилами 2.1.7.728-99.2.1.7.

В судебном заседании прокурор исковые требования, предъявленные к ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства», поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска.

Представители Управлении Роспотребнадзора по Магаданской области в судебном заседании поддержали исковые требовании прокурора и просили иск удовлетворить.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в силу части 4 статьи 198 того же Кодекса в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исследовав представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» являются законными и обоснованными, при этом каких-либо нарушений прав и законных интересов других лиц не усматривается.

Так, согласно представленным в дело документам, в ОГУ СОН «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» в действительности имеют место нарушения санитарно-гигиенических в указанной прокурором части. В настоящее время все необходимые работы для устранения данных нарушений запланированы, решается вопрос по обеспечению их финансирования и выполнения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить исковые требования прокурора г. Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к областному государственному учреждению социального обслуживания населения «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» о признании незаконными действий, возложении обязанности. Заявление о признании исковых требований прокурора г. Магадана подписано лично представителем ответчика, чьи полномочия документально подтверждены.

Поскольку требования прокурора г. Магадана, носящие неимущественный характер и заявленные в интересах неопределенного круга физических лиц, подлежат удовлетворению, то исходя из статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьей 39, частью 3 статьи 173, статьями 194-198 Гражданского кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Магадана - удовлетворить.

Признать незаконными действия областного государственного учреждения социального обслуживания населения «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» по временному хранению и организации перевозки к месту утилизации отходов класса Б в общих контейнерах для бытовых отходов, отнесенных к классу А, без соблюдения санитарных норм и правил 2.1.7.728-99.2.1.7.

Обязать областное государственное учреждение социального обслуживания населения «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» обеспечить временное хранение и организовать перевозку к месту удаления (утилизации) производственных отходов класса Б с соблюдением норм и правил 2.1.7.728-99.2.1.7.

Взыскать с областного государственного учреждения социального обслуживания населения «Магаданский областной центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.

Срок изготовления мотивированного решения - 31 января 2011 года.

Судья                                                                                             П.М. Сульженко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>