Дело № 2-3586/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе председательствующего судьи Марковой О.Ю. При секретаре Згерской О.В., С участием: истца Мартынюка В.В., представителя ответчика - Смирнова С.Л., действующего на основании доверенности № 6/1342 от 26.08.2010 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 21 декабря 2010 года гражданское дело по иску Мартынюка Владимира Викторовича к Федеральному государственному учреждению «Управление автомобильных дорог по Магаданской области» о взыскании компенсации за фактически отработанное время, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Мартынюк В.В. обратился в Магаданский городской суд с иском к ФГУ «Управление автомобильных дорог по Магаданской области» (далее по тексту ФГУ УПРДОР «Магадан») о взыскании компенсации за фактически отработанное время, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с 01 января 2003 года работает в должности <данные изъяты> ФГУ УПРДОР «Магадан». Согласно приказа № 276/к от 07 июня 2010 года, подписанного руководителем Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Ч., истец был временно отстранён от должности <данные изъяты> ФГУ УПРДОР «Магадан» с 01 июня 2010г. В указанном приказе в качестве основания имеется запись, в соответствии с п.6 ч.1. ст.76 Трудового кодекса РФ, решения Магаданского городского суда Магаданской области от 01.06.2010г. № <данные изъяты> Так же указанный приказ содержит в себе разъяснение порядка выплаты истцу ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров труда с 01 июня 2010 г. за счёт средств оплаты труда учреждения. Действительно, 01 июня 2010 г. Магаданский городской суд в составе председательствующего судьи С. рассмотрел ходатайство следователя-криминалиста Б. о временном отстранении от должности <данные изъяты> ФГУ УПРДОР «Магадан» Мартынюка В.В. и удовлетворил данное ходатайство. Резолютивная часть указанного постановления Магаданского городского суда содержит в себе вывод суда о том, что Мартынюка В.В. временно необходимо отстранить от должности с 01 июня 2010 г. Приказ об отстранении от должности истца был получен ответчиком 09 июня 2010 г., т.е. спустя 8 дней с момента вынесения судебного решения. 01 июня 2010 г. с 08 ч. 30 мин. истец находился на своём рабочем месте, исполняя возложенные на него обязанности. Согласно судебной повестки, истец в 14 ч. 30 мин. явился в Магаданский городской суд для участия в судебном заседании, в котором, согласно протокола судебного заседания от 01 июня 2010 г. пробыл до 17 ч. 00 мин. Истец полагает, что до 17 ч. 00 мин., времени оглашения решения Магаданского городского суда о временном отстранении от должности, последний фактически исполнял свои обязанности в качестве <данные изъяты>. Также указывает, что в результате выше описанных событий, истец до настоящего времени испытывает нравственные и физические страдания, которые выражаются в ухудшении состояния здоровья, отсутствием нормального сна, потерей репутации в глазах друзей и знакомых, в связи с чем, полагает, что имеет право на компенсацию морального вреда за не выплату последнему вознаграждения за труд (фактическое отработанное время) в сумме <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с ответчика компенсацию между величиной среднедневной заработной платы и среднедневной величиной исходя из установленного ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда в размере <данные изъяты>., исходя из представленного расчета и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. В судебном заседании 02 декабря 2010 г. истец частично отказался от исковых требований, предъявленных к ответчику Федеральному государственному учреждению «Управление автомобильных дорог по Магаданской области», а именно от требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда за не выплату последнему вознаграждения за труд (фактическое отработанное время) в сумме <данные изъяты> рублей и просил прекратить производство по делу в указанной части. Определением Магаданского городского суда от 02.12.2010 г. производство по делу в указанной части прекращено. Также в судебном заседании 02 декабря 2010 г. истец и его представитель в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили предмет иска и просили взыскать с ответчика разницу между среднедневным заработком истца и среднедневной величиной ежемесячного государственного пособия в сумме <данные изъяты> рублей. В судебном заседании 21 декабря 2010 г. истец вышеназванные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика в судебном заседании разрешение требований истца оставил на усмотрение суда. Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы № <данные изъяты> и № <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Как следует из материалов дела, Мартынюк В.В. с 01 января 2003 г. состоит в трудовых отношениях с ФГУ УПРДОР «Магадан» в должности <данные изъяты>. Приказом Министерства транспорта РФ Федеральное дорожное агентство № 276/к от 07 июня 2010 г., Мартынюк В.В. временно отстранен от занимаемой должности с 01 июня 2010 г. на основании п.6 ч.1 ст.76 ТК РФ, решения Магаданского городского суда от 01 июня 2010 г. по делу № <данные изъяты>. В силу статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы. Как следует из материалов дела, постановлением Магаданского городского суда от 01 июня 2010 г., оставленным без изменения кассационным определением судебном коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 07 июня 2010 г., удовлетворено ходатайство старшего следователя-криминалиста Б., о временном отстранении от должности <данные изъяты> ФГУ УПРДОР «Магадан» Мартынюка В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Мартынюк В.В. временно отстранен от должности <данные изъяты> ФГУ УПРДОР «Магадан» и ему назначено ежемесячное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда с 01 июня 2010 г. При таких обстоятельствах, по мнению суда, Мартынюк В.В. приказом № 276/к от 07 июня 2010 г. был законно отстранен от должности <данные изъяты>, в связи с чем, на работодателя не может быть возложена обязанность возместить истцу неполученный им заработок. Согласно части 6 статьи 114 и пункту 8 части 2 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации временно отстраненному от должности подозреваемому или обвиняемому по решению суда выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета. 23 сентября 2010 г. Мартынюк В.В. обратился в Магаданский городской суд о выплате ему ежемесячного государственного пособия за период с 01 июня 2010 г. по 01 октября 2010 г. Магаданским городским судом от 18 октября 2010 г., постановлено: заявление Мартынюка В.В. удовлетворено частично, выплатить Мартынюку В.В., временно отстраненному от должности <данные изъяты> ФГУ УПРДОР «Магадан», ежемесячное государственное пособие из средств федерального бюджета за период с 01 июня 2010 г. по 01 октября 2010 г. в размере <данные изъяты> руб. Между тем, в судебном заседании установлено, и в порядке ст. 68 ГПК РФ подтверждено представителем ответчика, что истец фактически работал 01 июня 2010 г. с 08 часов 30 минут по 18 часов 00 минут, за исключением времени нахождения в суде с 14 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, и в названный период времени выполнял трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. При этом истец ошибочно протабелирован 01 июня 2010 г. как отстраненный от должности. Также представитель ответчика подтвердил, что разница между среднедневным заработком истца и среднедневной величиной ежемесячного государственного пособия составляет <данные изъяты> рублей и подлежит взысканию в пользу истца. Указанные пояснения представителя ответчика подтверждаются п. 7.2 Устава Федерального государственного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог по Магаданской области Федерального дорожного агентства», согласно которому управление учреждением осуществляется начальником в соответствии с законодательством РФ и настоящим уставом на принципах единоначалия на основании заключенного с ним трудового договора. Из трудового договора № <данные изъяты> от 11 ноября 2008 г. и дополнительного соглашения к трудовому договору от 19 ноября 2008 г. следует, что руководитель имеет право действовать без доверенности от имени учреждения и представлять его интересы во всех государственных и общественных организациях и судебных органах; осуществлять управление учреждением и принимать решения в пределах предоставленных ему полномочий (пункт 2.2). К числу обязанностей руководителя относится обеспечение соблюдения требований законодательства РФ и нормативных актов, регламентирующих внутренний распорядок и уставную деятельность учреждения; представление установленных видов отчетности о деятельности учреждения (пункт 3.1). Из представленных истцом документов усматривается, что непосредственно 01 июня 2010 г. им поставлены визы на следующие документы: счет-фактуру от 31 мая 2010 г., определение Арбитражного суда Магаданской области от 27 мая 2010 г. № А37-577/2010, путевые листы легкового автомобиля, а также телеграмму, поступившую от начальника Управления эксплуатации и сохранности автомобильных дорог А. В соответствии с ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, утвержденным и.о. начальника ФГУ Упрдор «Магадан» 12.05.2008 г., продолжительность рабочего дня для мужчин составляет 8 часов 15 минут - с понедельника по четверг, и 7 часов в пятницу. Продолжительность рабочей недели - 40 часов. Начало работы в 8 часов 30 минут, окончание в 18 часов 00 минут (с понедельника по четверг), в пятницу в 16 часов 45 минут для мужчин (пункт 3.1). Исследованием материала № 3/5-3/2010 установлено, что судебное заседание по постановлению старшего следователя-криминалиста <данные изъяты> о возбуждении перед судом ходатайства о временном отстранении от должности <данные изъяты> ФГУ УПРДОР «Магадан» Мартынюка В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, было открыто в 14 часов 30 минут, а закрыто в 17 часов 00 минут. Однако довод истца и его представителя о том, что 01.06.2010 г. постановления суда не было оглашено, опровергается протоколом судебного заседания № 3/5-3/10 от 01 июня 2010 г., в котором указано, что в судебном заседании оглашено постановление об удовлетворении ходатайства следователя. Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе, пояснениями представителя ответчика, подтверждается, что 01 июня 2010 г. истец действительно в период с 8 часов 30 минут до 18 часов 00 минут (за исключением времени, проведенного в судебном заседании с 14 часов 30 минут до 17 часов 00 минут) находился на рабочем месте и осуществлял обязанности, возложенные на него трудовым договором. В силу ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации к числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними относится обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Статьей 4 ТК РФ установлено, что принудительный труд запрещен. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере. В ст. 129 ТК РФ содержится понятие заработной платы, под которой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Статьей 131 ТК РФ установлено, что выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Конвенция МОТ «Об охране заработной платы» (1949 г.) определяет заработную плату как всякое вознаграждение или заработок, могущие быть исчисленными в деньгах и установленные соглашением или национальным законодательством, которые предприниматель должен уплатить в силу устного или письменного договора о найме услуг трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны. Заработная плата в рыночной экономике - это вознаграждение за использование труда, сумма средств, в основе определения которой лежит цена труда; она выступает одновременно как доход наемного работника и расходы работодателя, как предмет экономических интересов субъектов рынка труда. Согласно п. 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденным и.о. начальника ФГУ Упрдор «Магадан» 12.05.2008 г., работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с о своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя, установленная п. 5.1 названных Правил, по выплате в полном размере причитающейся работнику заработной платы. Размер средней заработной платы истца составляет <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой ФГУ УПРДОР «Магадан» от 11.10.2010 г. № 4/1608. Постановлением Магаданского городского суда по материалу № 9/2-5/10 от 18.10.2010 г. заявление Мартынюка В.В. о выплате ежемесячного государственного пособия в связи с временным отстранением от должности за период с 01.06.2010 г. по 01.10.2010 г. удовлетворено частично. Мартынюку В.В. выплачено ежемесячное государственное пособие за указанный период в сумме <данные изъяты> рублей. С учетом изложенного, расчет разницы между среднедневной заработной платой истца и ежемесячным государственным пособием в связи с временным отстранением от должности будет следующим: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал расчет. При таких обстоятельствах, требования Мартынюка В.В. о взыскании с ответчика разницы между величиной среднедневной заработной платы и среднедневной величиной исходя из установленного ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению. Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен установленный законом срок для обращения за разрешением трудового спора не нашли своего подтверждения в судебном заседании. В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Из дела видно, что 18 августа 2010 г. Мартынюк В.В. обратился с заявлением к ответчику, в котором просил произвести оплату заработной платы за 1 июня 2010 г., в связи с тем, что судебное решение о его временном отстранении от должности было вынесено 1 июня 2010 г. в 19-00 часов. Письмом от 18 августа 2010 г. Мартынюку В.В. отказано в выплате заработной платы за 1 июня 2010 г., и разъяснено право на обращение с заявлением о выплате пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда в Магаданский городской суд. Согласно почтовому уведомлению, указанное письмо получено истцом 20 августа 2010 г. Таким образом, об отказе ответчика в оплате заработной платы за 1 июня 2010 г. истцу стало известно 20 августа 2010 года. С исковым заявлением он обратился в суд 12 ноября 2010 г., то есть в пределах установленного срока для обращения в суд. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден на основании закона, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно п. 2 ст. 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. В соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается в размере до 20000 рублей - 4% цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, суд пришел к выводу, что с ответчика в доход муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Мартынюка Владимира Викторовича к Федеральному государственному учреждению «Управление автомобильных дорог по Магаданской области» о взыскании компенсации за фактически отработанное время - удовлетворить. Взыскать с Федерального государственного учреждения «Управление автомобильных дорог по Магаданской области» в пользу Мартынюка Владимира Викторовича разницу между среднедневной заработной платой и среднедневной величиной ежемесячного государственного пособия в сумме <данные изъяты> Взыскать с Федерального государственного учреждения «Управление автомобильных дорог по Магаданской области» в доход муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 24 декабря 2010 года. Председательствующий Маркова О.Ю. Копия верна: Судья Маркова О.Ю. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>