Дело № 2-172/11 17 января 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи - Коваленко О.В., при секретаре - Романовой Н.А., с участием истца Арутюнянц Ю.А., представителя ответчика Центр ГИМС МЧС России по Магаданской области Плотникова В.А., действующего на основании доверенности № 63 от 14.01.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 17 января 2011 года гражданское дело по иску Арутюнянц Юрия Авакимовича к Центру государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Магаданской области о взыскании стоимости проезда к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи и обратно, УСТАНОВИЛ: Арутюнянц Ю.А. обратился в суд с иском к Центру государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Магаданской области о взыскании стоимости проезда к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи и обратно. Исковое заявление мотивировано тем, что он работает в Центре государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Магаданской области водителем с 16 февраля 2006 года, в то же время является пенсионером по достижении возраста. На протяжении длительного времени он страдает хроническим заболеванием сердечнососудистой системы. <данные изъяты> направил его на лечение в <данные изъяты>, находящийся в г.Москва. Госпитализация по результатам очной консультации назначена на 25 марта 2010 года. В связи с необходимостью выезда в г.Москва, истец по месту работы взял отпуск 4 дня без сохранения заработной платы с 23 марта 2010 года, приобрел авиабилеты до г.Москва и обратно за свой счет и вылетел в г.Москву к месту лечения. Прибыв в г.Магадан после лечения, истец написал заявление руководству ответчика об оплате проезда к месту лечения и обратно, приложив авиабилеты. Однако в оплате проезда по месту работы ему было отказано. Впоследствии истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о разъяснении порядка оплаты проезда к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи и обратно. Из полученного ответа ему стало известно, что оплатить проезд к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи может только работодатель. Считает, что расходы по оплате проезда к месту лечения и обратно ему обязаны возместить по месту работы в соответствии с действующим законодательством. Просит возложить обязанность на ответчика оплатить проезд к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи в г.Москву и обратно в размере 22 524 руб. В судебном заседании истец на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивал. Уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика расходы по оплате проезда к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в учреждении не имеется коллективного договора и соответствующих целевых денежных средств для оплаты проезда истцу к месту лечения. Представитель третьего лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель третьего лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей <данные изъяты> и <данные изъяты>. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, истец состоит в трудовых отношениях с Центром ГИМС МЧС России по Магаданской области с 2006 года, принят на работу приказом № 24-Л от 16 февраля 2006 года.(л.д.45). В настоящее время работает в должности <данные изъяты>.(л.д.46). В связи с невозможностью оказания специализированной медицинской помощи в ЛПУ по месту жительства, 12 марта 2010 года <данные изъяты> истцу выдано направление в <данные изъяты> на лечение, в котором указано, что оплата стоимости проезда до г.Москвы и обратно осуществляется за счет средств работодателя (л.д. 6-7). Истцом за собственные средства приобретены авиабилеты до г.Москвы и обратно на общую сумму 22 225 руб. для прохождения лечения по указанному направлению. 12 апреля 2010 года истец обратился с заявлением на имя начальника Центра ГИМС МЧС России по Магаданской области об оплате проезда к месту получения специализированной медицинской помощи (л.д.9). Письмом от 28 октября 2010 года ответчиком Аратюняц Ю.А. отказано в оплате расходов по проезду к месту лечения и обратно, в связи с отсутствием у Центра ГИМС МЧС России по Магаданской области соответствующих денежных средств (л.д.12). Согласно Положению о Центре Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Магаданской области, утвержденного приказом № 261 от 31 марта 2005 года Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Центр ГИМС МЧС России является юридическим лицом, создаваемым в форме государственного учреждения. Лицевые счета Центра в соответствии с законодательством РФ открываются только в органах федерального казначейства. За Центром в установленном порядке закрепляется государственное федеральное имущество на праве оперативного управления. Финансирование Центра является расходным обязательством федерального бюджета и проводится в пределах бюджетных назначений, выделяемых МЧС России на соответствующий год. Центр расходует бюджетные и внебюджетные по целевому назначению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и утверждаемыми в установленном порядке сметами доходов и расходов, строго соблюдая финансово - бюджетную дисциплину и обеспечивая экономию материальных и денежных средств. В соответствии с ч.1ст. 323 Трудового кодекса РФ для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания. В соответствии с указанной нормой ТК РФ работодатель может определить в рамках коллективно - договорного регулирования оплату за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания. То есть закон не возлагает на организации, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обязанности по оплате проезда для медицинских консультаций. Таким образом, гарантиями медицинского обслуживания, а именно правом на оплату за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения, работник непосредственно, в силу прямого действия ТК РФ, воспользоваться не может. Для этого необходимо, чтобы они были закреплены в коллективном договоре, то есть по данному вопросу дополнительно требуется соглашение сторон. Как следует из пояснений представителя ответчика, коллективный договор между администрацией и работниками Центра ГИМС МЧС России по Магаданской области не заключался. Согласно письму Управления по труду администрации Магаданской области от 14 января 2011 года № 26 коллективный договор Центра ГИМС МЧС России по Магаданской области для проведения уведомительной регистрации не поступал (л.д.60). В трудовом договоре, заключенным с Аратюнянц Ю.А. обязанности работодателя компенсировать расходы, связанные с проездом для медицинских консультаций и лечения не предусмотрено (л.д.40-42). Ссылка истца на Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации не может быть принята во внимание, поскольку данная Программа не возлагает на ответчика обязанность по предоставлению гарантий медицинского обслуживания истцу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Арутюнянц Юрию Авакимовичу к Центру государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Магаданской области о взыскании стоимости проезда к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи и обратно - отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней, со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 21 января 2011 года. Судья О.В. Коваленко <данные изъяты> <данные изъяты>