Дело № 2-583/11          02 марта 2011года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В составе председательствующего судьи                                          С.А. Свиридовой

при секретаре                                                                                        Т.Ю. Кожуховой,

с участием прокурора           А.В. Паскова

рассмотрев в судебном заседании 02 марта 2011 года в г.Магадане гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ТСЖ «Магадан-центр» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в суд с иском к ТСЖ «Магадан-центр» с требованиями о возложении на ответчика обязанности в 10 дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить на люке чердачного помещения дома № 6 подъезда 2 по <адрес> запорные устройства, размесить табличку с указанием места нахождения ключа от запорного устройства чердачного помещения.

В судебном заседании помощник прокурора города Магадана требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушал пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Предъявляя иск в интересах другого лица, прокурор действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами (пост. Конституционного Суда РФ от 14.02.02 г. № 4-П).

В исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

Из смысла ст. 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Обоснованно предъявив рассматриваемые судом требования к ответчику, прокурор г. Магадана обратился в защиту неопределенного круга лиц, под которым понимается защита общих интересов физических лиц, когда установлением их точного количества не требуется.

В соответствии с п. п. 6,7 ст. 2 Федерального Закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: сотрудничество государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 3.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

На основании п. 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», противопожарный режим - это требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Кроме этого, пунктом 44 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003, установлено, что двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведенной проверки Прокуратурой города Магадана совместно с УВД по г. Магадану установлено нарушение законодательства о противодействии терроризму.

Так, актом от 26 ноября 2010 года ( л.д. 9-11), справкой от 25 января 2011 года ( л.д.8) установлено, что в подъезде № 2 дома <адрес> расположен выход на чердак дома, оборудованный люком, на котором отсутствуют запорные устройства и таблички с указанием местонахождения ключей. В связи с чем, доступ граждан на чердак не ограничен.

Дом <адрес> обслуживается жилищной компанией и входит в состав ТСЖ «Магадан центр» ( л.д.12).

Свободный доступ в помещения посторонних лиц через чердачные люкисоздает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в указанных домах, иных лиц, посещающих данные дома, поскольку незащищенность жилищного фонда способствует террористической деятельности.

Кроме этого, в ходе проверки также установлено, что отсутствие информации о месте нахождения ключей создает и реальную угрозу жизни, здоровью граждан, находящихся в указанном выше доме, поскольку препятствует своевременному принятию мер к эвакуации граждан в случае пожаров, совершения террористических актов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения требований пункта 44 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора города Магадана в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ТСЖ «Магадан-центр» об обязании совершить определенные действияподлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ТСЖ «Магадан-центр» в 10 дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить на люке чердачного помещения дома <адрес> запорные устройства, размесить табличку с указанием места нахождения ключа от запорного устройства чердачного помещения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения 09 марта 2011 года.

Судья                                                                                            Свиридова С.А.