№ 2-662/11 Абельмас А.В., Абельмас Т.Ф к ОАО ЭиЭ `Магаданэнерго` о признании действий незаконными



Дело № 2-662/11                                                                   02 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего - судьи Сульженко П.М.,

при секретаре - Исмаиловой Н.Б.,

с участием:

представителя ответчика - Пятаевой Е.С., действующей на основании доверенности от 05 мая 2010 г., ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 02 марта 2011 года гражданское дело по иску Абельмаса Александра Вадимовича, Абельмас Татьяны Федоровны к открытому акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Абельмас А.В., Абельмас Т.Ф. обратились в Магаданский городской суд с иском к ОАО «Магаданэлектросеть» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками квартиры № в доме № корпус по улице <адрес> в городе Магадане. Согласно решению государственной жилищной инспекции мэрии г. Магадана от 07 июля 1999 г. № в связи с перепланировкой и соединением двухкомнатной квартиры № и однокомнатной квартиры № в единую трехкомнатную, квартире был присвоен номер № . Номер квартиры № аннулирован. Несмотря на неоднократные уведомления ответчика об аннулировании квартиры № , до настоящего времени ОАО «Магаданэлектросеть» выставляет к оплате за электроэнергию две квитанции по двум квартирам, что противоречит п.п. «а» п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. 04 февраля 2011 г. истцами от ответчика получены две квитанции, по одной из которых имеется переплата в размере 423 рублей 74 копеек, а по второй имеется задолженность в размере 2 608 рублей 22 копеек. Одновременно они были уведомлены, что в связи с имеющейся задолженностью подача электроэнергии будет приостановлена с 21 февраля 2011 г. Полагают, что действия ответчика по намерению приостановить подачу электроэнергии в случае непогашения долга по электроснабжению, без соблюдения предусмотренного законом порядка; понуждению к оплате задолженности по электроснабжению непосредственно в ОАО Магаданэлектросеть», а не в управляющую организацию; предъявлению к оплате квитанций за коммунальные услуги по электроснабжению непосредственно ОАО «Магаданэлектросеть», а не управляющей организацией; предъявлению к оплате ОАО «Магаданэлектросеть» квитанций за коммунальные услуги по электроснабжению с учетом общедомовых нужд в размере 15 процентов от показаний индивидуального прибора учета, не соответствуют требованиям закона. Просят суд признать данные действия ОАО «Магаданэлектросеть» незаконными, взыскать с ОАО «Магаданэлектросеть» компенсацию морального вреда, причиненного этими действиями, в размере 10 000 рублей в пользу каждого истца, а также взыскать в пользу Абельмаса А.В. судебные расходы.

Истцы Абельмас А.В. и Абельмас Т.Ф. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, Абельмас Т.Ф. предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, Абельмас А.В. о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Суд, принимая во внимание правила, установленные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также мнение представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, основываясь на доводах, изложенных в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением государственной жилищной инспекции при управлении архитектуры и градостроительства мэрии г. Магадана от 07 июля 1999 г. согласована перепланировка и соединение квартир и в <адрес> корпус по <адрес>. В связи с перепланировкой и соединением двухкомнатной <адрес> однокомнатной <адрес> одну трехкомнатную, квартире присвоен . Номер <адрес> по вышеуказанному адресу аннулирован.

29 июня 2007 г. истцами на основании договора купли-продажи приобретена в собственность <адрес> корпус по <адрес>. 05 июля 2007 г. им выдано свидетельство сери <адрес> о государственной регистрации права общей совместной собственности на указанное жилое помещение.

04 февраля 2011 г. истцами от ОАО «Магаданэлектросеть» получены две квитанции по начислению оплаты электроэнергии за период с 28 декабря 2010 г. по 26 января 2011 г., из которых следовало, что по лицевому счету (<адрес>) имеется переплата 423 рубля 74 копейки, а по лицевому счету (<адрес>) - задолженность в сумме 2 608 рублей 22 копейки.

Одновременно истцами получено уведомление о том, что в связи с имеющейся задолженностью по лицевому счету (<адрес>) в сумме 2 608 рублей 22 копейки с 21 февраля 2011 г. им может быть приостановлена подача электроэнергии.

С данными действиями истцы не согласны, считают действия ответчика по уведомлению о приостановлении подачи электроэнергии незаконными. Кроме того, полагает, что ответчик не вправе самостоятельно выставлять счета за коммунальные услуги и требовать их оплаты, поскольку не является управляющей организацией, предоставляющей эти услуги.

Суд не может согласиться с указанными доводами истцов по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Поскольку ОАО «Магаданэлектросеть» является гарантирующим поставщиком, его деятельность в сфере энергоснабжения, в том числе и взаимоотношения с потребителями регулируется нормами Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса РФ, когда абонентом по договору является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ или одностороннее изменение их условий не допускается.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее - Правила), расчетным периодом при энергоснабжении является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится покупателями не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В силу пункта 78 указанных Правил гарантирующий поставщик вправе инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и оказанных услуг и возникновения задолженности, с учетом процедуры ограничения отдельных категорий потребителей.

Согласно пункту 178 Правил в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязанностей по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке:

а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимого в случае непогашения неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергоснабжающая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемого полного ограничения режима потребления с указанием дня и часа его введения;

в) если задолженность не погашена (не оплачена) в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления.

Из материалов дела следует, что фактически задолженность за потребленную энергию по <адрес> корпус по <адрес> составляет 2 608 рублей 22 копейки. Данная задолженность образовалась за период, превышающий предыдущий отчетный период (январь 2011 г.), в связи с неоплатой истцами расходов на потребление электроэнергии на общедомовые нужды, что подтверждается их доводами в заявлении от 01 марта 2011 г. и представленными в деле копиями квитанций.

Уведомление о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии в квартире с 21 февраля 2011г. оставлено контролером ОАО «Магаданэлектросеть» истцам 04 февраля 2011 г. (как указано в самом иске), то есть за 17 дней до предполагаемой даты приостановления подачи электроэнергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ОАО «Магаданэлектросеть» по направлению извещения о приостановлении подачи электроэнергии носят законный характер, в связи с чем требования истцов в этой части являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы истцов о неправомерности действий ответчика по выставлению счетов на оплату электроэнергии и требования их оплаты суд также не находит состоятельными.

В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307 (далее - Правила № 307), исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой нормы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой нормы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 49 Правил № 307 к обязанностям исполнителя коммунальных услуг отнесены - предоставление потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества, безопасных для его жизни, здоровья и не причиняющих вреда его имуществу; заключение с ресурсоснабжающей организацией договоров или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителя; самостоятельное или с привлечением других лиц обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; устранение аварии и выполнение заявок потребителей в сроки, установленные законодательством РФ и договором.

Кроме того, в п. 50 Правил № 307 предусмотрены права исполнителя - требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги; в заранее согласованное с потребителем время осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом Х Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа и т.п.

Из приведенных норм следует, что Правила № 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг (п.1 Правил № 307).

В соответствии с п. 2 Правил № 307 их действие распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, управляющая организация, осуществляющая обслуживание <адрес> корпус по <адрес>, до настоящего времени не заключила договор энергоснабжения с ОАО «Магаданэлектросеть».

Однако материалами дела подтверждается, что истцами фактическое потребление поставляемой ответчиком электроэнергии производится.

В связи с обстоятельствами, передавая товар (коммунальный ресурс) непосредственно потребителю (собственникам и нанимателям квартир в многоквартирном доме), ресурсоснабжающая организация имеет право на получение платы за переданный товар (коммунальный ресурс).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по выставлению счетов к оплате электроэнергии, требованию их оплаты являются законными и обоснованными, в связи с чем требования истцов в этой части также не подлежат удовлетворению.

Истцы считают, что незаконными являются и действия ОАО «Магаданэлектросеть» по предъявлению к оплате квитанций за коммунальные услуги по электроснабжению с учетом общедомовых нужд и в размере 15 процентов от показаний индивидуального прибора учета.

Обязанность потребителей производить оплату за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, определена жилищным и гражданским законодательством (ст. 210 ГК РФ, 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 22 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Общий объем (количество) потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета.

Правилами предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за потребленную холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию, а также водоотведение определяется исходя из нормативов потребления. Оплата собственниками потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод по индивидуальным приборам учета при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета не учитывает общедомовые затраты.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для электроснабжения в соответствии с п.п. 1 п. 3 приложения № 2 к Правилам № 307. В соответствии с установленной данными нормативными положениями формулой расчета, начисление оплаты за потребление электроэнергии на общедомовые нужды производится исходя из показаний общедомового прибора учета пропорционально энергии, потребленной по показаниям индивидуального прибора учета каждого потребителя.

В соответствии с пунктами 139-140 Правил № 530 обязанность обеспечить установку прибора учета, его сохранность, целостность и обслуживание, возложена на владельца энергоснабжения.

Установка прибора учета должна осуществляться управляющей организацией за счет собственников жилых помещений в доме.

В данном случае ни управляющей организацией, ни собственниками жилых помещений прибор учета не установлен.

Общедомовой прибор учета потребления электроэнергии жилого <адрес> корпус по <адрес>, где проживают истцы, оборудован ОАО «Магаданэлектросеть» в трансформаторной подстанции, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела акт установки прибора учета. Использование данного прибора учета не противоречит действующему законодательству, поскольку электросчетчик, учитывающий потребление электроэнергии данного многоквартирного дома, установлен именно на границе сетей ОАО «Магаданэлектросеть» и сетей собственников многоквартирного дома в соответствии с требования действующего законодательства и учитывает потребление только этого дома. При начислении платы за предоставляемые ресурсы ответчиком применяется установленная законом формула расчета, с учетом показаний общедомового и индивидуальных приборов учета (п.п. 1 п. 3 приложения № 2 к настоящим Правилам № 307). Оснований полагать, что энергоснабжающей организацией начисление платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, производится из расчета 15 процентов от показаний индивидуальных приборов учета, как это указано в иске, у суда не имеется.

Поскольку вышеназванными нормами права обязанность по оплате электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования, возложена на собственников общедомового имущества, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по направлению истцам квитанций по оплате за электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования жилого <адрес> корпус по <адрес>, являются обоснованными, оснований для признания таких действий незаконными не имеется.

Доводы истцов о том, что ответчиком необоснованно выставляются квитанции по двум лицевым счетам, судом проведены и во внимание не принимаются, поскольку доказательств того, что истцами изменялась схема подачи электроэнергии совмещенных квартир, согласовывались технические условия такого переустройства, суду не представлено. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, до настоящего времени в прежние <адрес> существуют отдельные вводы системы электроснабжения, учет потребляемой электроэнергии осуществляется по отдельным индивидуальным приборам учета, с заявлением о переустройстве системы электроснабжения к ответчику истцы не обращались.

При таких обстоятельствах, оснований для начисления истцам оплаты электроэнергии по единому лицевому счету не имеется.

Учитывая, что требование истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей в пользу каждого является производным от основных требований о признании действий ответчика незаконными, в удовлетворении которых судом отказано, данное требование также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                     

                                                РЕШИЛ:

Абельмасу Александру Вадимовичу и Абельмас Татьяне Федоровне в удовлетворении требований к открытому акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

           Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.

           Срок изготовления мотивированного решения - 09 марта 2011 года.

Судья                                                                                           П.М. Сульженко                                 

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>