Дело № 2-3461/10                                                                     15 декабря 2010 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе

председательствующего судьи                Грубовой А.В.,

при секретаре        Заиграевой Н.С.,

с участием:

истца                    Филипповой Е.В.,

представителя истца                                                                         Бухмиллер Д.А.

представителя ответчика                                                                 Кушнир А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Елизаветы Васильевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Магадане Магаданской области» о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по выслуге лет и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Филиппова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области» о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по выслуге лет и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает педагогическим работником в системе образования. В августе 2009 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Магадане Магаданской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на указанную пенсию, исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой.

Истица с исключением указанного периода работы из подсчета специального стажа не согласна, поскольку на основании п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и действовавшие на период её работы в должности старшей пионервожатой, периоды работы в качестве старших пионервожатых в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах подлежали включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. В этой связи просит возложить обязанность включить в льготный стаж педагогической деятельности период работы в должности старшей пионервожатой с 11 января 1979 года по 01 сентября 1984 года и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с учетом данного стажа.

В ходе судебного разбирательства истица увеличила и уточнила исковые требования, окончательно просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магадане об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить обязанность включить в льготный стаж педагогической деятельности период работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения за назначением пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что при обращении истицы 23 апреля 2010 года с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ей был исчислен специальный трудовой стаж и право на досрочное пенсионное обеспечение с указанного момента было установлено, в связи с чем дальнейшее включение периодов работы в специальный стаж правовых последствий не влечет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не предусмотрена должность пионервожатой в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. ст. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (далее ФЗ № 173-ФЗ) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» утверждены соответствующие список (далее Список № 781) и правила (далее Правила № 781).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представителем ответчика, что первично истица обратилась к начальнику Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области с заявлением по вопросу о назначении ей пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ, приложив к заявлению необходимые документы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом указанным решением был исключен период работы истицы в должности пионервожатой в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для исключения из подсчета специального стажа указанного периода работы явилось то, что указанная должность не поименована в Списке должностей и учреждений и Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Суд не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.

Как следует из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года     № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Как усматривается из материалов дела, а именно из трудовой книжки истицы (л.д. 6-10) приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она принята старшей пионервожатой в <адрес> и с      ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов.

В период работы истицы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно пункту 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Таким образом, истица на момент первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости имела право на включение оспариваемого периода работы в специальный стаж.

Как следует из имеющегося в материалах дела удостоверения № истице была назначена пенсия по старости в размере 12066 руб. 38 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, в связи с чем по правилам ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ считается установленным.

На основании изложенного суд находит исковые требования         Филипповой Е.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане» о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, произвести перерасчет пенсии с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 и 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филипповой Елизаветы Васильевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Магадане» удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Филипповой Елизавете Васильевне.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской <адрес>» включить период работы Филипповой Елизаветы Васильевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области» произвести перерасчет пенсии Филипповой Елизавете Васильевне с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить дату изготовления мотивированного решения - 20 декабря 2010 г.

Судья                                                                                      А.В. Грубова