Дело № 2- 488/11                                                                        28 февраля 2011 г.

В составе:

председательствующего судьи                                          Ворочевской О.В.,

при секретаре                                                                        Юсаевой М.В.,

в присутствии сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г Магадане 28 февраля 2011 г. дело № 2- 488/11 по иску департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Нечитайло Татьяне Петровне о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

Департамент ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана обратился в суд иском к Нечитайло Т.П. о признании недействительным договора социального найма от 07 декабря 2010г. № 3123 и взыскании судебных расходов в сумме 4000 руб., указав в обоснование своих требований, что на основании постановления мэрии города Магадана от 08 ноября 2010 г № между сторонами был заключен 07 декабря 2010 г договор № социального найма комнаты № <адрес> в г.Магадане. Поскольку ранее постановлением мэра города Магадана от 29 декабря 2006 г многоквартирный <адрес> в городе Магадане признан аварийным и подлежащим сносу, то комната № по указанному адресу в силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ не является жилым помещением и не могла быть предоставлена ответчику для проживания. В целях устранения допущенного нарушения действующего жилищного законодательства было принято постановление мэрии города ФИО7 от21 января 2011 г № 173 об отмене постановления мэрии города Магадана от 08 ноября 2010 г №. В этой связи истец считает, что договор социального найма от 07 декабря 2010 г № 3123 не соответствует требованиям закона и в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ является недействительным.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на то, что истец не доказал наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение (квартира, комната) которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно статьям 14, 49 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в домах муниципального жилого фонда граждане вправе проживать в жилом помещении на основании договора социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании заключенного на его основании договора социального найма недействительным.

С требованием о признании недействительными договора социального найма вправе обратиться орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма. Требования о признании недействительными договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

В судебном заседании было установлено и подтверждается имеющимися в деле документами, включая решение Магаданского городского суда от 09 сентября 2010 г. по делу № 2-2788/10,      что ответчик была зарегистрирована 17 августа 2002г. в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 в комнате № <адрес> в г.Магадане, в которой проживает со своей дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5, 11-12).

При этом решением Магаданского городского суда от 09 сентября 2010 г. по делу № 2-2788/10 также было установлено, что комната № <адрес> в <адрес> с 29 декабря 2006 г не является жилым помещением, так как постановлением мэра г.Магадана от 29 декабря 2006г. № 2561 на основании материалов жилищной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания     <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. В этой связи      постановлением мэрии города Магадана от 24 декабря 2009 г № 3588 Нечитайло Татьяне Петровне, ФИО2 и ФИО3 была предоставлена <адрес> в городе Магадане.

Таким образом, судебным решением от 09 сентября 2010 г. по делу № 2-2788/10 было установлено, что комната <адрес> <адрес> в г.Магадане с 29 декабря 2006 г не является жилым помещением, которое может быть предоставлено по договору социального найма и эти обстоятельства в силу требований статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Между тем, согласно имеющимся в деле документам, постановлением мэрии г.Магадана от 08 ноября 2010г. № 3373 была предоставлена комната <адрес> в <адрес> по договору социального найма Нечитайло Т.П. и ее дочери ФИО3 На основании этого постановления был заключен 07 декабря 2010г. между сторонами договор № 3123 социального найма комнаты № <адрес> в г.Магадане.

Из содержания постановления мэрии г.Магадана от 08 ноября 2010г.               № 3373 следует, что оно было принято во исполнение решения Магаданского городского суда от 09 сентября 2010г.

Однако в судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что указанным решением суда от 09 сентября 2010 г. по делу         № 2-2788/10 не были удовлетворены требования Нечитайло Т.П.     к мэрии г.Магадана, департаменту ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана о признании незаконным решения об отказе в предоставлении освободившейся комнаты № в <адрес> в г.Магадане и возложении обязанности на мэрию г.Магадана предоставить на состав семьи два человека, включая ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободившуюся комнату № в <адрес> в г.Магадане.

Изложенные свидетельствует о том, что основанием для заключения оспариваемого договора социального найма явилось постановление органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения ответчику, принятое без соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.ст.15, 57 ЖК РФ), т.е. постановление от 08 ноября 2010г. № 3373 было незаконным.

В этой связи незаконное постановление от 08 ноября 2010г. № 3373 было впоследствии отменено мэрией г.Магадана постановлением от 21 января 2011г. № 173 (л.д.9), которое ответчиком в установленном законом порядке не было признано незаконным.

При таких обстоятельствах суд признает доказанными доводы истца о том, что договор социального найма от 07 декабря 2010г. № 3123 заключен в нарушение требований ст. 15, ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и это обстоятельство в силу ст.168 Гражданского кодекса РФ является основанием для удовлетворения требований истца о признании недействительным договора от 07 декабря 2010г. № 3123 социального найма комнаты № <адрес> в г.Магадане, заключенного департаментом ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана с Нечитайло Т.П.

Также с ответчика на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию в пользу истца понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. (л.д. 13).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным договор от 07 декабря 2010г. № 3123 социального найма комнаты № <адрес> в г.Магадане, заключенный департаментом жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана с Нечитайло Татьяной Петровной.

Взыскать с Нечитайло Татьяны Петровны в пользу департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана судебные расходы в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения 05 марта 2011г.

Судья                                                                                            Ворочевская О.В.