№ 2-478/11 Магаданский детский дом-интернат для умственно отсталых детей к Савиной Л.И.



Дело № 2-478/11                                                                            14 февраля 2011 года         

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи                                                       Мирошниченко С.Л.                                                                  

при секретаре                                                                                         Кириченко В.В.                                                                   

при участии представителя истца - директора Легковой О.М.,

ответчика - Савиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 14 февраля 2011 года делопо иску Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магаданский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» к Савиной Любовь Ивановне о взыскании неправомерно выплаченных сумм, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

       В Магаданский городской суд обратилось Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магаданский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» с иском к Савиной Любовь Ивановне о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств в размере 93 072 рубля, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 992 рубля 18 копеек.

      В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик Савина Л.И., *** года рождения, с 02 октября 2009 года по настоящее время работает в областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магаданский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в должности медицинской сестры палатной. По заявлению Савиной Л.И. приказом ОГСУСОССЗН «Магаданский ДДИ» от 02 ноября 2009 года /к ей произведена компенсация переезда из п.Любино Омской области до г.Магадана, а именно оплачены расходы по проезду и перевозки багажа в сумме 93 072 рубля 79 копеек. По результатам проверки Контрольно-счетной палаты Магаданской области финансово-хозяйственной деятельности истца за период с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2010 года установлено, что в соответствии со ст. 7 Закона Магаданской области от 06 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области, работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета», компенсация расходов, связанных с переездом, предусмотрена лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в Магаданской области, и прибывших в соответствии с этими договорами. Савина Л.И. приехала в г.Магадан 24 августа 2009 года, багаж отправлен 21 августа 2009 года, трудовой договор заключен 30 сентября 2009 года, т.е.спустя 37 дней после прибытия. 14 октября 2010 года Савина письменно уведомлена о том, что компенсация переезда из п. Любино Омской области до г.Магадана и перевозки багажа в сумме 93 072 рубля 79 копеек выплачена ей неправомерно и подлежит возмещению. Произвести удержание в бесспорном порядке не представилось возможным в связи с тем, что Савина Л.И. отказалась от возмещения неправомерно выплаченной ей суммы.

        В судебном порядке представитель истца поддержала заявленные требования, доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что Савина Л.И. прибыла в город Магадан по собственной инициативе, затем обратилась в ОГСУСОССЗН «Магаданский ДДИ» с просьбой о приеме ее на работу. В период работы от Савиной Л.И. поступило заявление, в котором она просила компенсировать ей расходы в связи с переездом к новому месту жительства в г.Магадан. По причине ошибочного толкования положений Закона Магаданской области от 06 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области, работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета» просьба Савиной Л.И. была удовлетворена, на основании приказа выплачены денежные средства на общую сумму 93 072 рубля 79 копеек.

        Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Вместе с тем пояснила, что действительно предварительной договоренности с истцом о переезде к месту работы не имелось. Переехала в город Магадан к сыну, затем обратилась к истцу с просьбой о трудоустройстве.

       Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. ст. 1, 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предусмотрены гарантии и компенсации. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Согласно преамбуле Закона Магаданской области от 06.12.2004 N 507-ОЗ "Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета" настоящий Закон устанавливает гарантии и компенсации для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета.

Статья 7 данного Закона Магаданской области предусматривает, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в Магаданской области, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации Магаданской области, финансируемой из областного бюджета.

Порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, и членам их семей в части, не урегулированной настоящим Законом, устанавливается постановлением администрации Магаданской области.

       Следовательно, гарантии и компенсации по оплате проезда работника и членов его семьи, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тон на семью предоставляются только лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в Магаданской области, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации.

        Из п.2.4. Устава Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магаданский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» видно, что учреждение финансируется из областного бюджета.

        В ходе судебного разбирательства установлено, что Савина Любовь Ивановна в г.Магадан прибыла по собственной инициативе 24 августа 2009 года. Затем 30 сентября 2009 года она обратилась в Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магаданский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» с заявлением о приеме на работу медицинской сестрой. Затем 31 октября 2009 года Савина Л.И. обратилась к и.о. директора ФИО4 с заявлением, в котором просила оплатить ей проезд из г.Омска до г.Магадана, а также расходы по провозу багажа.

       На основании приказа № от 12 ноября 2009 года Савиной Л.И. компенсированы понесенные ею расходы, связанные с переездом в районы Крайнего Севера из пос. Любино Омской области в г.Магадан, на общую сумму 93 072 рубля 79 копеек.

       Из представленных суду документов следует, что ответчик не является лицом, прибывшем из другого региона Российской Федерации в соответствии с трудовым договором, заключенным с истцом. Следовательно, положения ст. 7 Закона Магаданской области от 06.12.2004 N 507-ОЗ "Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета" на спорную ситуацию по переезду Савиной Л.И. в г.Магадан не распространяются.

      Таким образом, Савиной Л.И. без законных оснований получены денежные средства в размере 93 072 руб. 93 коп.

      На основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

       Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, взыскании с Савиной Л.И. неправомерно полученной ею суммы в размере 93 072 рубля 79 копеек

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

       Таким образом, с Савиной Л.И. в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2 992 рубля 18 копеек.

     Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

      Взыскать с Савиной Любовь Ивановны в пользу Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Магаданский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» неправомерно полученные денежные средства в размере 93 072 рубля 79 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 992 рубля 18 копеек, всего взыскать 96 064 (девяносто шесть тысяч шестьдесят четыре) рубля 97 копеек.

       

       Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

       Установить день изготовления мотивированного решения - 18 февраля 2011 года.

       

        Судья                                                                                    С.Л. Мирошниченко

***

***