Дело № 2-809/11 24 марта 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Магаданский городской суд Магаданской области в составе: председательствующего - судьи Сульженко П.М., при секретаре - Исмаиловой Н.Б., с участием: прокурора - Розенберг Н.Л., ответчика - Ильенко П.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 24 марта 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ильенко Павлу Федоровичу о проведении аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ильенко П.Ф. о проведении аттестации рабочих мест. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем Ильенко П.Ф. трудового законодательства прокуратурой г. Магадана выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Ильенко П.Ф. является оптовая торговля фруктами, овощами и другими продуктами питания. Согласно штатному расписанию в штате индивидуального предпринимателя числится 21 штатная единица. До настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, в связи с чем работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие нормам закона. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Ильенко П.Ф. провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. В судебном заседании прокурор исковые требования, предъявленные к индивидуальному предпринимателю Ильенко П.Ф., поддержала, просила их удовлетворить. Ответчик в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в частности, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест, проведение которой возложено на работодателя, представляет собой систему анализа и оценки всех мест, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя. Она включает в себя гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Целями проведения аттестации являются осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомление работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 12, установлены цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты), а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности. В соответствии с пунктом 1.2. Положения, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях: планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами; сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке; рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников; включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах; составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда); применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда. При этом, пунктом 1.5. установлено, что сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. Реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда является основой для разработки плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда. С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки. Наименования профессий и должностей работников организации приводятся (при необходимости) в соответствие с требованиями "Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94. В соответствии с пунктом 5.4 Положения документы аттестации рабочих мест по условиям труда служат основой для создания банка данных существующих условий труда. Информация о результатах аттестации доводится до сведения всех работников организации. Согласно пункту 5.8 Положения ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации. Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в силу части 4 статьи 198 того же Кодекса в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Исследовав представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Магадана в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ильенко П.Ф. являются законными и обоснованными, при этом каких-либо нарушений прав и законных интересов других лиц не усматривается. При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять признание иска ответчика и удовлетворить исковые требования прокурора г. Магадана в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ильенко П.Ф. о возложении на него обязанности по проведению аттестации рабочих мест. Заявление о признании исковых требований прокурора г. Магадана подписано лично ответчиком. Поскольку требования прокурора г. Магадана, носящие неимущественный характер и заявленные в интересах неопределенного круга физических лиц, подлежат удовлетворению, то исходя из статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь статьей 39, частью 3 статьи 173, статьями 194-198 Гражданского кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Магадана - удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Ильенко Павла Федоровича провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильенко Павла Федоровича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу. Срок изготовления мотивированного решения - 29 марта 2011 года. Судья П.М. Сульженко <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>