Р Е Ш Е Н И Е
Дело № 2-27/2011 12 января 2011 г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области
В составе председательствующего судьи - Л.В.Гришан
при секретаре - Е.Р.Ярошенко
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 12 января 2011 г. гражданское дело по иску Подосинниковой Любови Анатольевны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области об оспаривании решений комиссии № № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.08.2010 г. об исключении из подсчета общего трудового, страхового стажа периода работы с 19.12.1989 г. по 26.11.1999 г. в ИЧП «<данные изъяты>» и № № от 16.08.2010 г. об отказе в назначении пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л :
Подосинникова Л.А. обратилась в Магаданский городской суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане об оспаривании решений комиссии № № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.08.2010 г. об исключении из подсчета общего трудового, страхового стажа периода работы с 19.12.1989 г. по 26.11.1999 г. в ИЧП «<данные изъяты>» и № № от 16.08.2010 г. об отказе в назначении пенсии. В обоснование требований указала, что с вынесенными решениями комиссии не согласна, т.к. период ее работы с 19.12.1989 г. по 26.11.1999 г. в ИЧП «<данные изъяты>» подтверждается ее трудовой книжкой, заверенный печатью ИЧП «<данные изъяты>», полагает, что печать ИЧП «<данные изъяты>» РСФСР, а не РФ не может являться основанием для не включения ей данного стажа работы, поскольку на момент регистрации ИЧП «<данные изъяты>», 29.11.1991 г., наименование государства было РСФСР, соответственно при регистрации ИЧП была изготовлена печать с наименованием РСФСР, поэтому полагает, что исключение спорного периода из стажа, дающего ей право на назначение пенсии по старости по данному основанию, произведено ответчиком незаконно, что повлекло в дальнейшем и отказ в назначении пенсии.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане, исковые требования не признал, просил в иске отказать по изложенным в отзыве доводам. Кроме этого суду пояснил, что из имеющихся в материалах дела доказательствах ИЧП « <данные изъяты>» прекратило свою хозяйственную деятельность с 1995 года, данный факт подтверждается ответом Межрайонной инспекцией ФНС № 1по Магаданской области от июля 2010 г., также в трудовой книжке истца в записи № № имеются исправления, которые никем не заверены.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчика- ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец 14.07.10 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.01 г., в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.08.10 г. № № период работы истца с 19.12.1989 г. по 26.11.1999 г. в ИЧП «<данные изъяты>» был исключен, поскольку записи в трудовой книжке были оформлены не в соответствии с действующим законодательством, а именно вышеуказанная запись была заверена печатью ИЧП « <данные изъяты>» РСФСР, в то время как на момент увольнения в 1999 году наименование государства РСФСР утратило законную силу и в официальном делопроизводстве со дня принятия закона № 2094-1 от 25.12.1991 г. наименование РСФСР следовало изменить на РФ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.08.10 г. № № истцу было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием продолжительности не менее 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. Кроме того запись № 8 об увольнении истца 26.11.1999 года содержала незаверенные исправления в году, как в дате увольнения, так и в дате издания приказа. Без учета периода работы после 01.10.1994 года стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 11 лет 1 месяц 28 дней, что составило менее необходимых 15 лет.
Судом установлено, что кооператив «<данные изъяты>» был зарегистрирован 26.01.1990 г., решением Магаданского городского Совета народных депутатов № № на базе кооператива «<данные изъяты>» зарегистрировано индивидуальное частное предприятие « <данные изъяты>».
Согласно сведениям межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области № № от 17.07.10 г. с 1995 г. по 1999 годы ИЧП « <данные изъяты>» в налоговую инспекцию бухгалтерской отчетности не представляло.
Из сведений о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионной фонд г. Магадана Магаданской области также следует, что с 1995 год ИЧП « <данные изъяты>» страховые взносы не начислялись и не перечислялись, на основании чего суд приходит к выводу о том, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ИЧП « <данные изъяты>» с 1995 года свою хозяйственную деятельность прекратило.
Поскольку, суд пришел к выводу о том, что ИЧП « <данные изъяты>» хозяйственную деятельность не вело с 1995 года, то суд полагает возможным зачесть в общий трудовой и страховой стаж истца период его работы в ИЧП « <данные изъяты>» только с 19.12.1989 г. по 1994 год, который подтверждается материалами дела, в том числе трудовой книжкой истца.
Доводы представителя ответчика о том, что имеющаяся в трудовой книжке истца запись об увольнении ( 1999 г.), заверенная печатью ИЧП « <данные изъяты>» РСФСР, в то время как Законом РСФСР № 2094-1 от 25.12.1991 года, допускающим использование прежних наименований « РСФСР» в официальном делопроизводстве ( бланки, печати и штампы) в течение 1992 года, государство РСФСР стало именоваться РФ, является недействительной, судом во внимание не принимаются, т.к. согласно трудовой книжке истца с 19.12.1989 г. она действительно была зачислена членом кооператива <данные изъяты>», а с 29.10 1991 года работала закройщиком меховой и верхней одежды в ИЧП «<данные изъяты>», указанный период работы истца заверен печатью ИЧП «<данные изъяты> РСФСР, которая на данный период соответствовало требованиям закона. Тот факт, что индивидуальным частным предпринимателем, у которого истица была трудоустроена, в 1993 году не была произведена замена печати с наименованием РФ, не может являться основанием для не включения вышеуказанного периода работы в стаж, дающий истцу право на назначение пенсии по п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.01 г., поскольку эта обязанность лежала на индивидуально частном предпринимателе, с которым истец состоял в трудовых отношениях, и поставлена в вину истцу быть не может.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.08.10 г. № № об исключении из стажа работы всего периода работы истца с 19.12.1989 г. по 26.11.1999 г. в ИЧП «<данные изъяты>» является незаконным и полагает возможным признать незаконным решение комиссии от 11.08.10 г. № № в части не включения в общий трудовой и страховой стаж истца период его работы в ИЧП « <данные изъяты>» с 19.12.1989 г. по 1994 год.
В части обжалования истцом Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от 16.08.2010 г. об отказе в назначении пенсии суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении этой части заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, при стаже работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющим не менее 20 лет страхового стажа работы.
В связи с не включением в стаж работы истца периода его работы в ИЧП «<данные изъяты>» с 1995 г. по 26.11.1999 г. у истца специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 04 месяца 29 дней, тогда как необходимо 15 лет.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец не представил суду доказательств, подтверждающих его право на назначение ему пенсии согласно п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», а судом таких доказательств не добыто.
Поскольку у истца отсутствует специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии по старости, то решение об отказе истцу в назначении пенсии от 16.08.2010 г. за № № вынесено ответчиком законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области от 11.08.2010 г. в части исключения из подсчета общего трудового, страхового и стажа работы в районах Крайнего Севера период работы Подосинниковой Любови Анатольевны с 19.12.1989 года по 1994 год в ИЧП «<данные изъяты>».
Отказать Подосинниковой Любови Анатольевны в удовлетворении ее требований к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области о признании неказанным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области от 16.08.2010 г. об отказе в назначении пенсии.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской в доход бюджета муниципального образования « Город Магадан» государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.
Срок изготовления мотивированного решения 17 января 2011 г.
Председательствующий Л. В. Гришан