Дело № 2-1101/11 15 апреля 2011 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В составе: председательствующего судьи- Коваленко О.В., при секретаре- Романовой Н.А. при участии представителя ответчика Матяша И.В., действующего на основании доверенности от 17.01.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 15 апреля 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Муругова Александра Семеновича к Департаменту финансов администрации Магаданской области, Управлению Федерального казначейства РФ по Магаданской области о взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Муругов А.С. обратился к мировому судье с иском к Департаменту финансов администрации Магаданской области, Управлению Федерального казначейства РФ по Магаданской области о взыскании убытков и компенсации морального вреда. Исковое заявление мотивировано тем, что 01 сентября 2010 года в отношении истца составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что 12 июля 2010 года на 4 км автодороги Магадан - Талон он управлял автомобилем, нарушил правила перевозки крупногабаритных грузов при движении на транспортном средстве, габаритные параметры которого превышают по ширине 2 м 70 см (2 ч 77 см), чем нарушил п.2.3.5 Правил дорожного движения, инструкции 4.7 по перевозке крупногабаритных грузов, отсутствовало специальное разрешение. Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 4 г.Магадана Магаданской области ФИО8 производство по делу об административном правонарушении в отношении истца, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, прекращено за отсутствием события административного правонарушения. Водительское удостоверение возвращено. Считает, что незаконное и необоснованное составление инспектором ГИБДД в отношении него административного материала, предъявление ему обвинения без основания, ущемили его права, закрепленные ст.21, 22 Конституции РФ, унизили его достоинство, причинили физические и нравственные страдания. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 7 г. Магадана от 28 февраля 2011 года исковые требования Муругова А.С. о взыскании компенсации морального вреда выделены в отдельное производство и переданы на рассмотрение в Магаданский городской суд по подсудности. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Департамента финансов администрации Магаданской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель ответчика УФК по Магаданской области в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель третьего лица ООО «Автоюрист - Магадан» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд, с учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив дело об административном правонарушении № 5-581/4-10, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ. На основании ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на причинителя вреда обязанность денежной компенсации указанного вреда. Личными неимущественными правами и нематериальными благами являются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. В судебном заседании установлено, что 12 июля 2010 года инспектором ГИБДД УВД по Магаданской области составлен протокол о совершении истцом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ - перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана от 01 сентября 2010 года производство по административному делу в отношении Муругова А.С., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. В соответствии со п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства. В силу пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В силу закона лицо считается привлеченным к административной ответственности в случае вынесения постановления о назначении ему административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 28.1 КоАП РФ). Истец в исковом заявлении указывает на незаконное и необоснованное составление должностным лицом административного материала, в связи с чем предъявленное без основания обвинение ущемило права, закрепленные ст. 21,22 Конституции РФ, унизили достоинство, причинили физические и нравственные страдания. Между тем, возбуждение в отношении Муругова А.С. вышеуказанного дела об административном правонарушении, при отсутствии нарушений личных неимущественных прав истца (права на свободу, личную неприкосновенность и т.д.), не является само по себе основанием для взыскания компенсации морального вреда. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что какие-либо меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, кроме изъятия водительского удостоверения, к истцу не применялись. Факт совершения должностным лицом действий, унижающих достоинство истца при составлении протокола об административном правонарушении, также не установлено. Одновременно суд учитывает, что факт рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении истца мировым судьей и прекращения производства по делу незаконность действий сотрудника ГИБДД не подтверждает, а свидетельствует о реализации истцом прав в рамках административного законодательства. Таким образом, истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для взыскания компенсации морального вреда (ст.56 ГПК РФ). При таком положении, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Муругова Александра Семеновича к Департаменту финансов администрации Магаданской области, Управлению Федерального казначейства РФ по Магаданской области о взыскании компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 20 апреля 2011 года. Судья О.В. Коваленко <данные изъяты> <данные изъяты>