ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В составе: председательствующего судьи Ворочевской О.В., при секретаре Юсаевой М.В., с участием прокурора Магомедовой О.И., с участием эксперта ФИО3, в присутствии представителей ответчика Мохнач И.Б., действующего на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, и Подряд О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 01 апреля 2011 г дело № 2-745/11по иску прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рейдел» о признании действий по продаже табачных изделий и алкогольной продукции незаконными, обязании прекратить реализацию табачных изделий и алкогольной продукции, установил: Прокурор города Магадана обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ООО «Рейдел», в котором указал, что в ходе проведенной прокуратурой города Магадана проверки соблюдения законодательства об ограничении реализации табака и алкогольной продукции вблизи образовательных учреждений было установлено, что в нарушение ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» и постановления администрации Магаданской области от 06 мая 2010г. N 242-па «О реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на территории Магаданской области» ответчиком в магазине «Рябинка», расположенном в <адрес> города Магадана на расстоянии менее 100 метров от муниципального образовательного учреждения «Лицей № 1 им.Н.К.Крупской», осуществляет розничную торговлю табачными изделиями и алкогольными напитками. В этой связи просит суд признать действия ответчика по продаже табачных изделий и алкогольной продукции в магазине «Рябинка» незаконными и обязать ответчика прекратить реализацию табачных изделий и алкогольной продукции. Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представители ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснив суду, что алкогольной продукцией они торгуют на основании лицензии, поэтому их действия являются законными. Также суду пояснили, что после предъявления настоящего иска в суд они изменили расположение входа в магазин, поэтому расстояние до образовательного учреждения превысило 100 метров. В этой связи считают свои действия законными и просят в иске отказать. Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение эксперта, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждается имеющимися в деле документами, что ООО «Рейдел» является юридическим лицом, основными видами деятельности которого являются торгово-закупочная и торговая деятельность, в том числе алкогольными напитками и табачными изделиями ( л.д. 60). Осуществляет ООО «Рейдел» розничную торговлю табачных изделий и алкогольных напитков, с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, в магазине «Рябинка», расположенном в <адрес> города Магадана (л.д. 26, 77). В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений. Постановление администрации Магаданской области от 06 мая 2010г. N 242-па «О реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на территории Магаданской области» был утвержден Порядок определения прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на территории Магаданской области (далее Порядок). Так, согласно пунктам 2, 4, 6 указанного Порядка не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, аэропортам, оптовым продовольственным рынкам, а также к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности. Границы прилегающих территорий устанавливаются органами местного самоуправления и должны составлять не менее 100 метров в городе Магадане, за исключением следующих случаев: - не менее 150 метров - до образовательных учреждений. В остальных населенных пунктах границы прилегающих территорий должны составлять не менее 50 метров. В случае если указанные в пункте 2 Порядка объекты, включают в себя огороженный земельный участок, прилегающие территории определяются от входных дверей организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, до ближайшего входа на территорию земельного участка. Из материалов дела следует, что в <адрес> города Магадана расположено муниципальное образовательное учреждение «Лицей № 1 им.Н.К.Крупской», являющееся общеобразовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс, реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и обеспечивающим воспитание и развитие учащихся (л.д.7, 12). Согласно заключению допрошенного судом эксперта, основанном на имеющихся в материалах дела сведениям МУ «Служба землеустройства г.Магадана» по состоянию на дату рассмотрения дела судом, расстояние от магазина «Рябинка» до ближайшего входа на территорию земельного участка МОУ «Лицей № им.Н.К.Крупской» равно 101 метр (л.д.100), что не противоречит ч.5 ст. 3 ФЗ от 10 июля 2001 г № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», но запрещено пунктами 2, 4 указанного выше Порядка, которыми не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на территории Магаданской области. Доводы ответчиков о том, что законность их действий по реализации алкогольной продукцией подтверждается соответствующей лицензией судом не могут быть признаны обоснованными в рамках настоящего дела по следующим основаниям. Из содержания имеющейся в деле лицензии следует, что она была выдана ответчику 22 декабря 2008г. администрацией Магаданской области на розничную продажу алкогольной продукции в отделе магазина «Рябинка» по адресу: <адрес> (л.д.77), т.е. до принятия постановления администрации Магаданской области от 06 мая 2010г. N 242-па, которым установлен запрет на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции на расстоянии менее 150 метров от образовательного учреждения. Но поскольку в постановлении администрации Магаданской области от 06 мая 2010г. N 242-па отсутствует указание о том, что оно не распространяется на регулируемые правоотношения, возникшие до вступления в силу этого постановления, то у ответчика не имеется правовых оснований считать, что на основании своей лицензии он может продолжать продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции на расстоянии менее 150 метров от образовательного учреждения. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на дату рассмотрения дела в суде нашел свое подтверждение только факт нарушения ответчиком 2, 4, 6 Порядка, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 06 мая 2010г. N 242-па и в этой связи суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора в части признания незаконными действий ответчика по продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции в магазине «Рябинка» и обязании ответчика прекратить реализацию этой алкогольной продукции. Также с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерацииподлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 4 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Рейдел» по продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции в магазине «Рябинка», расположенном в <адрес> города Магадана на расстоянии менее 150 метров от муниципального образовательного учреждения «Лицей № им.Н.К.Крупской», отказав прокурору г.Магадана в удовлетворении остальной части требований о признании незаконными действий по продаже табачных изделий. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рейдел» прекратить продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции в магазине «Рябинка», расположенном в <адрес> города Магадана на расстоянии менее 150 метров от муниципального образовательного учреждения «Лицей № им.Н.К.Крупской», отказав прокурору г.Магадана в удовлетворении остальной части требований о прекращении продажи табачных изделий. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рейдел» в доход муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 4 000 руб. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения 06 апреля 2011 г. ** ** Судья Ворочевская О.В.