№ 2-1393/11 по иску прокурора г. Магадана к ООО `Магадан Авто`



     Дело № 2-1393/11                                                                  20 апреля 2011 г РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи                                    Андрюковой Т. А.,

при секретаре                                                                              Дамдинжаповой О. Р.,

с участием прокурора Носикова Н.Н.

представителя ответчика Крамаренко А. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане дело по иску прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Магадан Авто» о понуждении провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию в срок непозднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,

установил:

Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным исковым заявлением, указав в обосновании требований, что в ходе проверки соблюдения ООО «Магадан Авто» трудового законодательства прокуратурой города Магадана выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Установлено, что ООО «Магадан Авто» действует на основании Устава, утвержденного решением единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности предприятия является деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию. В соответствии с приказом к от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Магадан Авто» является Крамаренко Александр Викторович. Общее количество рабочих мест в ООО «Магадан Авто» согласно штатному расписанию составляет 26 единиц, аттестация рабочих мест в ООО «Магадан Авто» не проведена.

Прокурор, участвующий в деле, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО «Магадан Авто» в судебном заседании требования искового заявления признал в полном объеме, о чем поставил подпись в протоколе судебного заседания.

При этом ответчику судом разъяснены положения ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности принять признание иска ответчиком по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в частности, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест, проведение которой возложено на работодателя, представляет собой систему анализа и оценки всех мест, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя. Она включает в себя гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Целями проведения аттестации являются осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомление работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 12 установлены цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты), а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.

В соответствии с пунктом 1.2. Положения, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях:

планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда);

применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

При этом пунктом 1.5. установлено, что сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда является основой для разработки плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.

С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки. Наименования профессий и должностей работников организации приводятся (при необходимости) в соответствие с требованиями "Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94.

В соответствии с пунктом 5.4 Положения документы аттестации рабочих мест по условиям труда служат основой для создания банка данных существующих условий труда. Информация о результатах аттестации доводится до сведения всех работников организации.

Согласно пункту 5.8 Положения ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

Как установлено в судебном заседании, что также следует из представленных в деле материалов, ООО «Магадан Авто» действует на основании Устава, утвержденного решением единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности предприятия является деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию. В соответствии с приказом к от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Магадан Авто» является Крамаренко Александр Викторович. Общее количество рабочих мест в ООО «Магадан Авто» согласно штатному расписанию составляет 26 единиц, аттестация рабочих мест в ООО «Магадан Авто» не проведена.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку в данном случае бездействие предприятия ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц (состоящих в трудовых отношениях, возможно поступающих на работу и др.) следовательно, прокурор является надлежащим истцом по настоящему делу.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования прокурора города Магадана являются законными, обоснованными.

Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Магадан Авто» о понуждении провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию в срок непозднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда удовлетворить.

Обязать ООО «Магадан Авто» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию год не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО «Магадан Авто» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Магадан» в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения - 25 апреля 2011 года.

            Судья                                                                                           Т.А.Андрюкова