Дело № 2-149/2011 по иску Следкевича О.П. к Минфину РФ, УФСИН России по Магаданской области, ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области о компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя



<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>            

                  

                                

       

       

Дело № 2-149/2011                                                                     05 апреля 2011 г.                       

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

В составе

председательствующего - Л.В.Гришан,

при секретаре                   - Е.Р. Ярошенко,

с участием представителя истца ФИО13 действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика УФСИН России по Магаданской области ФИО14 действовавшей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области ФИО15., действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.. представителя ответчика Министерство финансов РФ ФИО16 действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 05 апреля 2011 г. дело по иску Следкевича Олега Петровича к Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН России по Магаданской области, ФКУ Колония поселение № 2 УФСИН России по Магаданской области о компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате услуг представителя,

     УСТАНОВИЛ:

Следкевич О.П. обратился в Магаданский городской суд с иском к УФСИН России по Магаданской области о компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате услуг представителя. В обоснование заявленных требований указал, что постановлениями начальника ФБУ ИК-2 УФСИН по Магаданской области ФИО17 от 19 января 2009 г. и 19 марта 2009 г. к нему применена мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор - 19 января 2009 г. - на 3 суток, а 19 марта 2009 г. - на 10 суток. Постановлениями прокурора Магаданской области от 16 сентября 2010 г. данные постановления отменены ввиду их незаконности. Однако, по вине начальника колонии-поселения ФИО18 он отбыл незаконно наложенное в отношении него дисциплинарное взыскание в ШИЗО сроком 13 суток. В ШИЗО он был водворен в период нахождения на лечении в Хасынской районной больнице. В период по 02 апреля 2009 г. он находился на лечении, а был водворен в ШИЗО - 01 апреля 2009 г., затем он находился в той же больнице в период с февраля по апрель 2009 г., а в ШИЗО незаконно водворен 19 марта 2009 г. Незаконное содержание в ШИЗО в течение 13 суток обусловило незаконное лишение его прав на свободное передвижение по территории колонии-поселения, проживания не в запираемых помещениях камерного типа ШИЗО, а в не комнате общежития, невозможность получения квалифицированной медицинской помощи в Хасынской районной больнице, выезда на выходные дни за пределы колонии-поселения, предоставления свиданий без ограничения. Вынесение начальником колонии незаконных постановлений о наложении на него дисциплинарных взысканий в виде водворения в ШИЗО повлекло незаконное признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, изменение ему вида режима отбывания наказания, что установлено судебными постановлениями Президиумом Магаданского областного суда от 24 декабря 2010 г. при отмене постановления Хасынского районного суда об удовлетворении представления начальника ФБУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области о переводе его из учреждения в ИК строгого режима, кассационным определением Магаданского областного суда от 08 июля 2009 г., постановлением судьи Магаданского областного суда от 21 августа 2009 г. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., из которых 50 % взыскать в соответствии с заключенным соглашением об оплате юридических услуг в адрес Второй Магаданской областной коллегии адвокатов для оплаты труда адвоката Суханова А.А.     

Определением суда от 24 января 2011 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФБУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области, впоследствии измененное на Федеральное казенное учреждение КП-2 ( ФКУ) УФСИН России по Магаданской области ( л.д.).

Определением суда от 09 февраля 2011 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб. по изложенным в иске доводам, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб.

Представитель ответчика УФСИН России по Магаданской области в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, считал, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Представители ответчика ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области в судебном заседании исковые требования не признали по изложенным в отзыве доводам.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ в судебном заседании исковые требования также не признал.

Принимая во внимание правила, установленные ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, представителей ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами "г","д" и "е" части первой настоящей статьи.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Согласно ст. 118 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

В судебном заседании установлено, что постановлением Магаданского городского суда от 20 октября 2008 г. по представлению начальника ФБУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области Следкевич О.П., осужденный приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 21 февраля 2007 г., переведен в колонию - поселение на оставшийся срок отбывания наказания.     

Постановлением начальника ФБУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области ФИО19 от 19 января 2009 г. к осужденному Следкевичу О.П. на основании ст. 115 УИК РФ была применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток за хранение 03января 2009 г. запрещенного предмета - мобильного телефона, т.е. злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного ч.1 ст. 116 УИК РФ.

         Согласно данному постановлению, осужденный Следкевич О.П. поступил в штрафной изолятор 06 февраля 2009 г. и освобожден 09 февраля 2009 г., о чем имеется его собственная подпись.

        Постановлением начальника ФБУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области от 19 марта 2009 г. к осужденному Следкевичу О.П. на основании ст. 115 УИК РФ вновь была применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на десять суток за повреждение кафельной плитки в камере ШИЗО. Согласно данному постановлению, осужденный Следкевич О.П. поступил в штрафной изолятор - 2 апреля 2009 г. и освобожден 12 апреля 2009 г., о чем имеется его собственная подпись.

       Постановлением начальника КП-2 от 13.04.09 г. Следкевич О.П. на основании ч.2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку ранее в течение года 19.01.09 г. и 19.03.09 г. подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор.

       Постановлением Хасынского районного суда Магаданской области от 07.05.09 г. истцу был изменен вид исправительного учреждения и осужденный Следкевич О.П. был переведен для дальнейшего отбытия наказания из колонии-поселении в исправительную колонию строгого режима.

      Постановлением прокурора Магаданской области от 16 сентября 2010 г. постановление начальника ФБУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области ФИО20. от 19 января 2009 г. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток за хранение запретного предмета в отношении осужденного Следкевича О.П. было отменено как незаконное, т.к. вынесено было в нарушение ч.ч.3,4 ст. 116 УИК РФ, согласно которой осужденный, при условии назначения ему взыскания в виде водворения в штрафной изолятор признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания одновременно с наложением взыскания. Следкевич О.П. в нарушение установленного законом порядка злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан не был.

            Судом установлено, что Постановление начальника ФБУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области от 19 марта 2009 г. в отношении осужденного Следкевича О.П. также было отменено прокурором Магаданской области как незаконное, поскольку было вынесено в нарушение ч.1 ст. 117 УИК РФ, а именно без учета обстоятельств совершения нарушения Следкевичем О.П., личности самого осужденного и его предшествующего поведения.

Так, из материалов личного дела Следкевича О.П. следовало, что он ранее привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора, постановление о водворении его в штрафной изолятор от 19.01.09г. было отменено как незаконное, к более строгим мерам дисциплинарного наказания не привлекался, ранее он имел поощрения в виде благодарности, свою вину в причинении ущерба признал, причиненный ущерб учреждению возместил.

В последствии постановлением начальника КП-2 УФСИН России по Магаданской области от 06.10.10 г. постановление о признании Следкевича О.П. злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания было отменено.

Таким образом, судом установлено, незаконное вынесение начальником КП-2 УФСИН России по Магаданской области постановлений в отношении осужденного Следкевича О.П. от 19.01.09 г. и 19.03.09 г. в виде водворения в ШИЗО в общей сложности на 13 суток повлекло незаконное признание его злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и как следствие незаконное изменение режима содержания на более строгий.

Незаконность примененных в отношении Следкевича О.П. указанных мер взысканий подтверждается также Постановлением Президиума Магаданского областного суда от 24.12.10 г., согласно которому постановление Хасынского районного суда от 07.05.09 г. об изменении вида исправительного учреждения осужденному Следкевичу О.Л. было отменено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец обосновывает причиненный ему моральный вред еще и тем обстоятельством, что в период водворения его в ШИЗО 01.04.09 г. он находился на лечении в Хасынской районной больнице, что причиняло ему физические страдания. Данный факт подтверждается справкой МУЗ «Хасынская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что Следкевич О.П. действительно находился на стационарном лечении с 17.03.09 г. по 02.04.09 г. с диагнозом <данные изъяты>

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.05 г. « О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», п.46, основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в ШИЗО… может быть лечение либо наблюдение в стационарных условиях.

В соответствии со ст. 150,151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный гражданину нарушением его неимущественных прав, при этом учитывается степень вины нарушителя.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими го личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

           При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. ст.1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

      Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в результате незаконных действий администрации ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области истцу был причинен моральный вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что взысканная в пользу истца компенсация морального вреда в размере 25000 руб. 00 коп. отвечает требованиям разумности и справедливости.

Также истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 50 000 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении № 355-О от 20 октября 2005 года, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Представление своих интересов в судебном заседании истец поручил ФИО21 что подтверждается доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ г. с полным объемом полномочий.

Поскольку суд удовлетворил исковые требования истца о компенсации морального вреда в части и имеется письменное ходатайство о взыскании расходов по оплате услуг представителя, то у истца имеется право на их взыскание с ответчика в разумных пределах при условии доказанности понесенных расходов.

Между тем, в нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства, истцом и его представителем не представлено, и в судебном заседании не добыто доказательств, свидетельствующих, что истец действительно фактически понес расходы по оплате услуг представителя в сумме 50000 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано понесенные им расходы на оплату услуг представителя в сумме 50000 руб. 00 коп.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 50000 руб. 00 коп. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет казны Российской Федерации, то надлежащим ответчиком по делу является Министерство финансов РФ, в связи с чем требования истца к УФСИН России по Магаданской области, ФКУ Колония поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области не обоснованы на законе, а поэтому удовлетворению не подлежат.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               

РЕШИЛ:

          Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Следкевича Олега Петровича компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб. 00 коп., отказав в удовлетворении остальной части заявленных требований.

Отказать Следкевичу Олегу Петровичу в удовлетворении исковых требований к УФСИН России по Магаданской области, ФКУ Колония поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области о компенсации морального вреда в сумме 150 000 руб., взыскании расходов по оплате представителя в сумме 50 000 руб.

            Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.

            Срок изготовления мотивированного решения по делу 11 апреля 2011 года.

           Председательствующий                                                      Л.В.Гришан