2-1246/1 по иску Викмана Н.П. к ГУ УПФ РФ в г. Магадане магаданской области о досрочном назначении пенсии, включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, признании отказа незаконным



РЕШЕНИЕ

Дело № 2-1246/2011 «21» апреля 2011г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего Петренко Л.П.

при секретаре ДолгополовоЙ О.В.

с участием истца Викмана Н.П.

представителя ответчика (доверенность от 14.01.2010г.) Кушнира А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Магадане «21» апреля 2011г. дело по исковому заявлению Викмана Николая Петровича к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области» о досрочном назначении пенсии, включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, признание отказа в назначении пении незаконным,

установил:

Викман Н.П. обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области» о досрочном назначении пенсии, включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, признание отказа в назначении пении незаконным. В обоснование требований указал, что более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в муниципальном учреждении дополнительного образования. Решением ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в городе Магадане Магаданской области» от 29.12.2010 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, из подсчета стажа исключены следующие периоды работы: с 22 сентября 1980 г. по 04 ноября 1983 г. и с 14 августа 1985 г. по 31 октября 1992 г. в должности руководителя вокально-инструментального ансамбля Магаданского дома пионеров; с 01 января 2001 г. по 15.10.2010 г. в должности педагога дополнительного образования. Полагает, что работа на должностях руководителя вокально-инструмептальыого ансамбля и педагога дополнительного образования является педагогической деятельностью и должна включаться в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, так как приказом министра образования РФ от 25.01.1993 г. № 21 должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования, т.е. эти должности соответствуют друг другу. Должностные обязанности по этим должностям были одинаковы.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает по доводам, указанным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить требования, обязать ответчика включить в в трудовой стаж вышеперечисленные периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, досрочно назначить пенсию, решение ГУ ППФР г.Магадана Магаданской области от 29.12.2010г. об отказе в досрочном назначении пенсии по старост признать незаконным.

В судебном заседании представитель ГУ «УПФ РФ в г.Магадане Магаданской области», требования не признал, просит в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что оспариваемые им периоды работы не включаются в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как должности, на которых истец работал, не перечислены в нормативных документах, Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующих спорные правоотношения.


Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, исследовав личное дело Викман Н.П., суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.

Граждане, занимавшиеся педагогической деятельностью в учреждениях для детей не менее 25лет(пп.19п.1ст.27 Закона), имеют право надосрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.2 ст. 19 Закона для определения понятия «педагогическая деятельность» и расчета ее продолжительности следует руководствоваться «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Список) и «Правилами исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Как видно из трудовой книжки истца, он в периоды с 22.09.80 г. по 04.11.83 г. и с 18.08.85 г. по 31.10.92 г. работал в должности руководителя вокально-инструментального ансамбля Дворца детского (юношеского) творчества в городе Магадане.

Однако работа на этой должности не может включаться в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как, несмотря на то, что в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка имеется такое наименование учреждения как «Дворец детского (юношеского) творчества, должность, занимаемая истцом, отсутствует среди должностей, перечисленных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Не может быть принято и утверждение истца о том, что должность руководителя вокально-инструментального ансамбля соответствует должности педагога дополнительного образования, указанной в Списке. Приказом Министерства образования РФ от 25.01.93 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и др. переименованы в должность «педагог дополнительного образования», которая сначала была включена в соответствующий список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1067, а затем и в Список.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27, 28 Закона, а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее другие наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в январе 1993 г. имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых


нормативноправовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой работником должности.

Кроме того, в соответствии с п.12 Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях учреждений,
указанных в Списке, продолжительностью не менее 1 блет 8 месяцев;

у лица имеется стаж работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1
ноября1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях учреждений, указанных в Списке.

Однако в период с 01.11.1992 г. по 31.12.2000 г. истец работал на должности педагога дополнительного образования в МОУДОД «Дворец детского (юношеского) творчества, т.е. в должности и учреждении, указанных в Списке, в связи с чем ответчик пришел к правильному выводу, что в данном случае не соблюдено второе условие Правил.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2001 г. истец имеет 8 лет 2 месяца и два дня стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, то есть менее 16 лег 8 месяцев, стажа 8лет 2 месяца недостаточно для соблюдения первого условия, позволяющего включить последующие периоды работы истца с 01.01.2001 г. в стаж педагогической деятельности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования в части досрочного назначения пенсии по старости и включения в трудовой стаж, дающий право на ее назначение, оспариваемых периодов работы: с 22 сентября 1980 г. по 04 ноября 1983 г.; с 14 августа 1985 г. по 31 октября 1992 г.; с 01 января 2001 г, по 15.10.2010 г. предъявлен без учета вышеназванных положений действующего законодательства и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Магадане Магаданской области от 29 декабря 2010 г. № 90 (IX) законно, обоснованно, принято с учетом действующего законодательства, требования истца о признании отказа в назначении пенсии незаконным, досрочном назначении пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы с 22 сентября 1980 г. по 04 ноября 1983 г. и с 14 августа 1985 г. по 31 октября 1992 г., и с 01 января 2001 г. по 15.10.2010г. не основаны на нормах действующего законодательства, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Викман Николая Петровича к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области» о признании отказа в назначении пенсии незаконным, досрочном назначении пенсии, включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, с 22 сентября 1980 г. по 04 ноября 1983 г. и с 14 августа 1985 г. по 31 октября 1992 г., и с 01 января 2001 г. по 15.10.2010 г.-отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Срок изготовления мотивированного решения установить 26.04.2011г.
Судья подпись Л.П. Петренко

<данные изъяты>