Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 03 мая 2011 года город Магадан в составе председательствующего судьи О.Б. Ефремова, при секретаре О.И. Стодушной, с участием представителя истца Карнашовой Светланы Александровны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Тахоховой Ольги Анатольевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие ответчика Алтухова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана к Алтухову Александру Владимировичу об освобождении земельного участка от самовольно возведенного некапитального строения - гаража, УСТАНОВИЛ: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском к Алтухову Александру Владимировичу об освобождении земельного участка от самовольно возведенного некапитального строения - гаража (обшит металлическим листом, не окрашен, въездные ворота коричневые). В обоснование заявленных требований указал, что в силу п. 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Поэтому размещение как капитальных построек, так и некапитальных сооружений должно производиться по согласованию с органами местного самоуправления. В силу п.4.1, п.4.4 раздела 4 Решения Магаданской городской Думы от 27 марта 2007 года № 35-Д, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела оперативного реагирования управления ООС Департамента САТЭК мэрии г.Магадана Алтухову А.В. направлено предписание № об устранении нарушений Земельного законодательства РФ, Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», а именно освободить земельный участок охранной зоны тепловых сетей от принадлежащего, некапитального объекта - гаража (обшит металлическим листом, не окрашен, въездные ворота коричневые) самовольно установленного на самовольно занятом земельном участке, расположенного в районе жилого <адрес> в г. Магадане. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении за №. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Департаментом САТЭК мэрии г.Магадана составлен акт осмотра земельного участка на предмет исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого установлено, что данное предписание не исполнено. Просит возложить обязанность на ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок охранной зоны тепловых сетей, расположенный в районе <адрес> в г.Магадане и вывезти некапитальное строение- гараж (обшит металлическим листом, не окрашен, въездные ворота коричневые). В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования. В судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что заявленные требования подлежат удовлетворению Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен судом по последнему известному месту жительства, о причинах неявки в судебное заседание суд не известил. Заявления об отложении дела суду не представил. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должника. Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу п.2 ст. 7, ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. На основании статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. Статья 15 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Как установлено в судебном заседании, земельный участок, расположенный в районе <адрес> в г.Магадане относится к категории земель населенных пунктов. План земельного участка, составленный МУ «Служба землеустройства г.Магадана» содержит сведения о том, что на спорном земельном участке расположен гараж, принадлежащий ответчику. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии г.Магадана выдано предписание № об устранении нарушений Земельного законодательства РФ, Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», в котором Алтухову А.В. предписывалось в десятидневный срок освободить земельный участок охранной зоны тепловых сетей в районе жилого <адрес> (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении за № (л.д.51-53). Представленный суду акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает неисполнение Алтуховым А.В. вышеуказанных предписаний. Вместе с тем Алтуховым А.В., извещенным о времени и месте судебного заседания, не представлено суду документов, которые бы подтверждали законность использования спорного земельного участка, наличие разрешений на установление гаража, о его построении не указано. Таким образом, судом установлен факт самовольного использования Алтуховым А.В. земельного участка, расположенного в районе <адрес> Как следует из Положения "О порядке освобождения самовольно занятых земельных участков и сносе (вывозе) самовольных построек, а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного Решением Магаданской городской Думы от 27.03.2007 N 35-Д (ред. от 04.12.2009), некапитальное строение (сооружение) - строение (сооружение) которое можно отделить от земельного участка, на котором оно возведено, без причинения ему существенного вреда и не попадающее под определение недвижимого имущества в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. К некапитальным строениям (сооружениям) относятся в том числе следующие объекты: металлические гаражи, контейнеры, павильоны, палатки, ларьки, киоски, передвижные строения и сооружения, конструкции, механизмы, ограждения, строительные материалы и другое движимое имущество, не отнесенное законодательством к недвижимому имуществу. Самовольная установка представляет собой установку некапитальных строений (сооружений), произведенную при отсутствии договора или правоустанавливающего документа, дающего право на использование данного земельного участка. Пункты 3.1, 3.2 Положения предусматривают, что снос возведенных (строящихся) строений и сооружений производится в случае возведения строений (сооружений) на не отведенном для этих целей земельном участке в установленном законодательством порядке. Снос (вывоз) некапитальных строений и сооружений производится в случае самовольной установки некапитальных строений (сооружений). При этом в случае если лицо, самовольно установившее некапитальное строение (сооружение), известно, муниципальный земельный инспектор выдает ему предписание под роспись о необходимости сносе (вывозе) данного имущества в десятидневный срок (п.4.4 Положения). Нормами статьи 304 Гражданского кодекса РФ установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на Алтухова А.В. обязанности освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный в районе <адрес> в г.Магадане. Установление срока исполнения требований суда 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу суд находит разумным, возможным к исполнению. На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Таким образом, с Алтухова А.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» в размере <данные изъяты> Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана к Алтухову Александру Владимировичу об освобождении земельного участка от самовольно возведенного некапитального строения - гаража (обшит металлическим листом, не окрашен, въездные ворота коричневые), - удовлетворить. Возложить на Алтухова Александра Владимировича обязанность освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный в районе <адрес> в г.Магадане и вывезти некапитальное строение- гараж (обшит металлическим листом, не окрашен, въездные ворота коричневые) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Алтухова Александра Владимировича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить дату изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ Судья О.Б. Ефремов Копия верна Судья О.Б. Ефремов