Дело № 2-1958/11 по иску Департамента ЖКХ к Бажуткину А.М., Михайловой Е.В. о рпасторжении догоовра найма служебного жилого помещения, выселении



Дело № 2-1958/2011                                                           15 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи                        Адаркина И.А.

при секретаре                 Шагиеве А.Ф.

с участием: прокурора Розенберг Н.Л., удостоверение ТО ,

представителя истца Шляхтич С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя ответчика Бажуткина А.М. - Файрушиной Ю.К., ордер от ДД.ММ.ГГГГ г.,

ответчика Михайловой Е.В.,

представителя третьего лица военного комиссариата Магаданской области Кузурман Н.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., Ковальчука А.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадан 15 июня 2011 г. гражданское дело по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Бажуткину Андрею Михайловичу, Михайловой Елене Валерьевне о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана (далее - Департамент ЖКХ и ОСС) обратился в суд с иском к Бажуткину А.М., Михайловой Е.В. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании судебных расходов, указав в обоснование своих требований, что жилое помещение - <адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Магадан». Постановлением мэра города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении жилой площади в качестве служебной» спорное жилое помещение утверждено в качестве служебной для <данные изъяты>.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> согласно постановления мэра города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении служебной жилой площади» было предоставлено Бажуткину Андрею Михайловичу и членам его семьи - жене, сыну. На основании принятого решения на спорную квартиру был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ года.

Бажуткину A.M. было предоставлено служебное жилое помещение в связи с тем, что ответчик состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>.

Учитывая, что ответчик Бажуткин A.M. ДД.ММ.ГГГГ года был уволен с <данные изъяты> службы и исключен из списков личного состава <данные изъяты>, в настоящее время оснований для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков не имеется. Однако согласно справке с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают Бажуткин А.М. и Михайлова Е.В.

Просили прекратить договор найма служебного жилого помещения с
Бажуткиным A.M., Михайловой Е.В. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, выселить Бажуткина А.М, Михайлову Е.В. из служебного жилого помещения - <адрес> в г. Магадане, возложить уплату судебных расходов на ответчиков.

В судебное заседание ответчик Бажуткин А.М. не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежаще, представил отзыв по существу заявленных требований, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Михайлова Е.В. в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснила, что у нее ни в г.Магадане, ни в ЦРС другого жилья, кроме спорной квартиры, нет. С ДД.ММ.ГГГГ года она проходит <данные изъяты> службу в городе Магадане, сначала в <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и Бажуткиным A.M. был расторгнут, в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в <данные изъяты>. В настоящий момент документы находятся на рассмотрении. <данные изъяты>. Решение о предоставление ей иного жилого помещения в настоящее время не принято, Бажуткин A.M. не возражает против ее проживания. Указала, что согласна освободить жилое помещение в случае, если ей будет предоставлено иное жилое помещение.

Представитель ответчика Бажуткина А.М. в судебном заседании полагала, что исковые требований о расторжении договора найма с Бажуткиным А.М. и его выселении, не подлежат удовлетворению.

Пояснила, что Бажуткин А.М. проходил <данные изъяты> службу в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Уволен с военной службы по <данные изъяты> Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Общая выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

Решением жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. он был признан нуждающимся в получении жилья в избранном после увольнения с <данные изъяты> службы месте жительства, как <данные изъяты>, увольняемого с <данные изъяты> службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, проводимыми в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком было подписано двустороннее обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, которое ДД.ММ.ГГГГ. было подписано руководителем Департамента ЖКХ и ОСС ФИО14 и с которым был ознакомлен начальник <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно данному обязательству, Бажуткин А.М. должен освободить жилое помещение в двухмесячный срок с даты приобретения от <данные изъяты> жилого помещения для постоянного проживания по избранному месту жительства и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Считает, что оснований для выселения Бажуткина А.М. не имеется.

Представители третьего лица военного комиссариата Магаданской области, полагали заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, Бажуткин A.M. был уволен с <данные изъяты> службы и исключен из списков <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года жилищной комиссией <данные изъяты> Бажуткин A.M. был признан нуждающимся в получении постоянного жилья в избранном месте жительства после увольнения с <данные изъяты> службы как <данные изъяты>, увольняемого с <данные изъяты> службы в связи с организационно - штатными мероприятиями, проводимыми в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года были направлены документы для признания Бажуткина А.М. нуждающимся в получении постоянного готового жилья, откуда были запрошены недостающие документы. По настоящее время Бажуткин A.M. не устранил имеющиеся недостатки, указанные <данные изъяты>, для постановки в базу данных «Учет» нуждающихся в получении жилья, чем задерживает освобождение незаконно занимаемой в настоящее время служебной жилой площади.

Участвующий в деле прокурор, в заключении данном при рассмотрении дела полагал, что исковые требования к Бажуткину А.М. не подлежат удовлетворению в полном объеме, требования о прекращении договор найма служебного жилого помещения с Михайловой Е.В., выселении ее из служебного жилого помещения - <адрес>, подлежат удовлетворению.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, третьего лица, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8 и 10 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3-4 статьи 67 ЖК РФ.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу же статей 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

При этом к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - <адрес> находится в собственности <данные изъяты>. Постановлением мэра города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении жилой площади в качестве служебной» спорное жилое помещение утверждено в качестве служебной для <данные изъяты>.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, согласно постановления мэра города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении служебной жилой площади» было предоставлено Бажуткину А.М. и членам его семьи - жене, сыну. На основании принятого решения на спорную квартиру был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором в качестве членов семьи Бажуткина А.М. были указаны его жена Михайлова Е.В., сын Михайлов Н.В.

Бажуткину A.M. было предоставлено служебное жилое помещение в связи с тем, что ответчик состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрирован Бажуткин А.М., Михайлова Е.В.

Брак между Бажуткиным А.М. и Михайловой Е.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ года.

Бажуткин А.М. проходил <данные изъяты> службу в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Уволен с <данные изъяты> Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Общая выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты>.

Решением жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. он был признан нуждающимся в получении жилья в избранном после увольнения с <данные изъяты> службы месте жительства, как <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что Бажуткин А.М., признан нуждающимся в получении жилья в избранном после увольнения с <данные изъяты> службы месте жительства, подлежит обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент возникновения спорных правоотношений нормы ЖК РСФСР не предусматривали возможность выселения из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Сведений о том, что в настоящее время Бажуткин А.М. обеспечен жилым помещением для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

В связи с изложенным, исковые требования о прекращении договора найма служебного жилого помещения с Бажуткиным A.M. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, выселении Бажуткина А.М. из служебного жилого помещения - <адрес>, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Поскольку Михайлова Е.В. не является членом семьи нанимателя служебного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, оснований предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, в отношении Михайловой Е.В., не имеется, требования о прекращении договора найма служебного жилого помещения с Михайловой Е.В. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, выселении Михайловой Е.В. из указанного служебного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ г., при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена в доход бюджета Муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 4 000 руб., что соответствует размеру, установленному ч. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворения исковых требований в части, с ответчика Михайловой Е.В. подлежат взысканию в пользу истца затраченные им средства на оплату государственной пошлины, при подаче иска в суд пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то есть в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Бажуткину Андрею Михайловичу, Михайловой Елене Валерьевне о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, удовлетворить частично.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения - <адрес> с Михайловой Еленой Валерьевной

Выселить Михайлову Елену Валерьевну из занимаемого служебного помещения - <адрес>.

Взыскать с Михайловой Елены Валерьевны в пользу Департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана, расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенных требований, в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении требований Департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Бажуткину Андрею Михайловичу о прекращении договора найма служебного жилого помещения <адрес>, выселении, отказать.

Установить день изготовления мотивированного решения суда 20 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней, исчисляя данный срок с 21 июня 2011 года.

Судья            И.А. Адаркин