Дело № 2-2212/11       23 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи     Свиридовой С.А.

при секретаре        Кожуховой Т.Ю.

с участием прокурора      Розенберг Н.Л.

в отсутствии представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Магадане 23 июня 2011 г. дело № 2-2212/11по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному учреждению культуры «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за март и апрель 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском к ГУК «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за март и апрель 2011 года. В обоснование требований указал, что в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения установлено, что ГУК «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» за период март- апрель 2011 г. не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости.

Бездействие ГУК «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» является нарушением требований п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991, согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Просил обязать ГУК «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» устранить допущенные нарушения путем предоставления в ОГУ «Центр занятости населения города Магадана» информации о наличии вакантных мест (должностей) за период март- апрель 2011г.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, ГУК «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального Закона от 17.01.1992 г. № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора прокуратуры являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, соответствия законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами.

В соответствии с ч.2 ст.4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании изложенного, прокурор в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации имеет основания обратиться в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц.

Из материалов гражданского дела усматривается, что прокурором г. Магадана в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения установлено, по данным ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана» от 03.05.2011 г., работодатель - ГУК «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» в марте-апреле 2011 г. не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости.

Между тем, согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 27.07.2010 г.) «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи, увольняемым работникам за счет средств работодателей;

создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

В соответствии с п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Таким образом, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

На основании изложенного требования прокурора г.Магадана к государственному учреждению культуры «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за март и апрель 2011 г. подлежат удовлетворению.

Поскольку требования прокурора подлежат удовлетворению, то исходя из требований ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение культуры «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» предоставить в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за март - апрель 2011 года.

Взыскать с государственного учреждения культуры «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» в доход муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения суда 27 июня 2011 г.

Судья                                                                                         Свиридова С.А.