Дело № 2-2440/11       30 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи     Свиридовой С.А.

при секретаре        Кожуховой Т.Ю.

с участием прокурора      Лаврушина Н.Н.

в отсутствии представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Магадане 30 июня 2011 г. дело № 2-2440/11по иску и.о. Магаданского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» за апрель 2011 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Магаданского транспортного прокурора обратился в Магаданский городской суд с иском к ООО «Авиакомпания «Икар» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» за апрель 2011 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование требований указал, что в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения установлено, что ООО «Авиакомпания «Икар» за период - апрель 2011 г. не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости.

Бездействие ГУК «Магаданский областной центр народного творчества и досуга» является нарушением требований п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991, согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Просил обязать ООО «Авиакомпания «Икар» устранить допущенные нарушения путем предоставления в ГУ «Центр занятости населения города Магадана» информации о наличии вакантных мест (должностей) за период - апрель 2011 года.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, ООО «Авиакомпания «Икар» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального Закона от 17.01.1992 г. № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора прокуратуры являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, соответствия законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами.

В соответствии с ч.2 ст.4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании изложенного, прокурор в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации имеет основания обратиться в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Магаданской транспортной прокуратурой в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения установлено, по данным ГУ «Центр занятости населения г.Магадана» от 20.05.2011 г., работодатель - ООО «Авиакомпания «Икар» в апреле 2011 года не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости.

Между тем, согласно п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 27.07.2010 г.) «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи, увольняемым работникам за счет средств работодателей;

создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

В соответствии с п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Таким образом, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

На основании изложенного требования и.о. Магаданского транспортного прокурора к ООО «Авиакомпания «Икар» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» за апрель 2011 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, подлежат удовлетворению.

Поскольку требования прокурора подлежат удовлетворению, то исходя из требований ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар», выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» за апрель 2011 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар» предоставить в государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за апрель 2011 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания «Икар» в доход муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения суда «05» июля 2011 г.

Судья                                                                                         Свиридова С.А.