Дело № 2-1628/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

19 мая 2011 года                                                                                        город Магадан

В составе председательствующего                                                             О.Б. Ефремова,

при секретаре                                                                                                О.И. Стодушной,

с участием истца Корецкой Любови Владимировны, представителя ответчика департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана Вязьминой Натальи Сергеевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления культуры мэрии города Магадана Гладий Марии Васильевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 19 мая 2011 года дело по иску Корецкой Любови Владимировны к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана, Управлению культуры мэрии города Магадана о признании действий по непредоставлению служебного жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, незаконными, возложении обязанности закрепить за Корецкой Л.В. и членами её семьи служебное жилое помещение расположенное по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Корецкая Любовь Владимировна обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с исковым заявлением к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана, Управлению культуры мэрии города Магадана о признании действий по непредоставлению служебного жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, незаконными, возложении обязанности закрепить за Корецкой Л.В. и членами её семьи служебное жилое помещение расположенное по адресу <адрес>.

Указав в обоснование, что согласно требования руководителя Управления культуры мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № для получения служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д «О положении «Об определении порядка предоставления служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес>» истец в указанный ответчиком срок предоставил необходимые документы: акт проверки жилищных условий, справку с места регистрации, выписку из ЕГРП, свидетельство о расторжении брака, приказ о назначении на должность, согласие всех совершеннолетних членов семьи на получение служебного помещения.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Управлением культуры мэрии г. Магадана истец был извещен о том, что в предоставлении служебного помещения ему отказано. Основание отказа - выписка из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец проживает в <адрес>.

Согласно ответа Руководителя Управления культуры мэрии г. Магадана Г.Л. от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № и Руководителя управления по учету и распределению жилой площади Департамента ЖКХ обслуживания социальной сферы мэрии <адрес> В.В. от ДД.ММ.ГГГГ исх. № истцу отказано в предоставлении квартиры в связи с отсутствием законных оснований.

Действия управления по учету и распределению жилой площади Департамента ЖКХ обслуживания социальной сферы мэрии г. Магадана и Управления культуры мэрии г. Магадана о не предоставлении жилого помещения по адресу: г. Магадана, <адрес>, истец считает незаконными и необоснованными.

Так ДД.ММ.ГГГГ приказом за № истец назначен на должность директора МУК «ДКиС» «Пионерный». В связи с исполнением служебных обязанностей истец вынуждена была переехать к новому месту работы в г. Магадан, где проживала в квартире у своих знакомых.

В соответствии с п.6 раздела II Решения Магаданской городской Думы от 27.04.2006 г. № 33 - Д Положения «Об определении порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Магадана», служебные жилые помещения предоставляются для проживания гражданам в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы в органах государственной власти, в связи с назначением на выборные должности в органы местного самоуправления и не обеспеченным благоустроенными жилыми помещениями в городе Магадане».

19 октября 2003 года решением Профсоюзного Комитета в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РСФСР было принято решение о постановке истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В конце июня 2003 г. на основании ходатайства Управления культуры мэрии города Магадана, согласованного с мэром г. Магадана, Управлением по учету и распределению жилой площади Истцу было предоставлено на выбор несколько жилых помещений. Истцом было выбрано жилое помещение по адресу: г. Магадан, <адрес>. В связи с тем, что указанная квартира находилась в непригодном для проживания состоянии, Истцом было проведено полное восстановление разбитой сантехники, оконных стекол, электропроводки, сделан косметический ремонт.

С января 2004 г. и по настоящее время истец несет бремя содержания и производит оплату коммунальных платежей за указанное жилое помещение.

Корецкая Любовь Владимировна с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Магадан <адрес>, на жилой площади, принадлежащей по праву собственности бывшему мужу, К.С.. Указанная квартира принадлежит собственнику, К.С., на основании договора передачи квартиры в собственность <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации №, выданного Управлением федеральной регистрационной службы по Магаданской облает и Чукотскому автономному округу. В приватизации истец и члены его семьи не участвовали.

В связи с тем, что брак с собственником жилого помещения, где истец зарегистрирован по месту жительства, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в бюро ЗАГС территориальной администрации пос. Уптар г.Магадана, считает решение жилищной комиссии незаконным, принятым без учета положений п. 4 ст. 31, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ.

В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии г.Магадана в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления культуры мэрии города Магадана также полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Корецкая Любовь Владимировна ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве члена семьи (жены) нанимателя жилого помещения расположенного по адресу г. Магадан <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Корецким С.А. и Корецкой Л.В. прекращен (л.д. 13).

Как следует из договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, Корецкий С.А. получил в собственность <адрес> в г. Магадане (л.д. 11).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.

В соответствии с выпиской из протокола № (л.д. 50) заседания жилищной комиссии муниципального образования «Город Магадан» от ДД.ММ.ГГГГ Корецкой Л.В. в предоставлении служебной квартиры отказано.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как следует из положений ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п. 1.2 Положения "Об определении порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Город Магадан» включение жилого помещения в состав служебных жилых помещений и исключение из него осуществляется на основании постановления мэрии города Магадана.

В соответствии с п. 1.3 названного Положения служебные жилые помещения предоставляются по установленным жилищным законодательством основаниям гражданам, не обеспеченным благоустроенными жилыми помещениями в муниципальном образовании "Город Магадан".

Как следует из п. 2.1 Постановления, основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину служебного жилого помещения является ходатайство органа государственной власти, органа местного самоуправления, муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях, органа государственной власти, в котором гражданин проходит службу, на имя мэра города Магадана.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Управление культуры мэрии города Магадана не наделено полномочиями по предоставлению гражданам служебных жилых помещений, в связи с чем не является по данному делу надлежащим ответчиком.

В соответствии с Законом Магаданской области от 06 декабря 2004 года о муниципальном образовании «Город Магадан» населенный пункт пос. Уптар находится в пределах границ муниципального образования "Город Магадан".

Таким образом, как установлено в судебном заседании <адрес> в городе Магадане в состав служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Магадан не включена, Корецкая Любовь Владимировна не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на территории муниципального образования «Город Магадан» обеспечена благоустроенным жилым помещением, при изложенных обстоятельствах исковые требования Корецкой Любови Владимировны к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана, Управлению культуры мэрии города Магадана о признании действий по непредоставлению служебного жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, незаконными, возложении обязанности закрепить за Корецкой Л.В. и членами её семьи служебное жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Корецкой Любови Владимировне в удовлетворении исковых требований к департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана, Управлению культуры мэрии города Магадана о признании действий по непредоставлению служебного жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, незаконными, возложении обязанности закрепить за Корецкой Л.В. и членами её семьи служебное жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить дату изготовления мотивированного решения - 24 мая 2011 года.

Судья                                                                                                    О.Б. Ефремов