дело № 2-1057\11 по иску прокурора г. Магадана к мэрии г. Магадана о признании незаконным бездействия



     Дело № 2-1057/11                                                                  06 апреля 2011 г. РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи                            Ворочевской О.В.,

при секретаре                                                            Юсаевой М.В.,

с участием прокурора                                                    Паскова А.В.,

в присутствии представителя ответчика Капустиной А.Г., действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ

в отсутствии третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 06 апреля 2011 г дело № 2-1057/11по иску прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г.Магадан о признании незаконным бездействия,

установил:

Прокурор г.Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г.Магадана о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана» за январь 2011 года, о возложении обязанности по устранению допущенного нарушения. В обоснование требований указал, что в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения установлено, что мэрия г.Магадана в нарушение ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не предоставила сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости за январь 2011 года. В этой связи просит удовлетворить иск.

Определением Магаданского городского суда от 06 апреля 2011 г производство по иску прокурора г.Магадана в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г.Магадана об обязании устранить допущенные нарушения, предоставив в ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за январь 2011 года прекращено в связи с отказом прокурора от иска в этой части.

В судебном заседании прокурор г.Магадана требования о признании незаконным бездействие мэрии г.Магадана, выразившееся в
непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в
ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана» за январь 2011 года поддержал.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении требований, мотивируя тем, что поскольку 02 марта 2011 г. в ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана» уже были направлены сведения о наличии вакантных мест за январь и февраль 2011 г., то отсутствует предмет спора.

Представитель третьего лица ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и сообщил, что 02 марта 2011г. мэрия г.Магадана представила сведения о наличии вакантных мест за январь и февраль 2011 г.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статье 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 27.07.2010) «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи, увольняемым работникам за счет средств работодателей;

создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

В соответствии с п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Таким образом, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Магадана в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения на основании сведений, представленных из ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана», было установлено, что мэрия г.Магадана не представила сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости за январь 2011 года. Это обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, только 02 марта 2011г. мэрией г.Магадана представлены сведения о наличии вакантных мест за январь и февраль 2011 г.

Таким образом, поскольку допущенное мэрией г.Магадана бездействие является нарушением требований п.3 ст.25 от 19 апреля 1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», то требования прокурора г. Магадана к мэрии г.Магадана о признании незаконным бездействия, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ОГУ «Центр занятости населения г.Магадана» за январь 2011 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие мэрии г.Магадан, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в областное государственное учреждение «Центр занятости населения» за январь 2011года.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения 12 апреля 2011 г.

            

Судья                                                                                        Ворочевская О.В.