Гражданское дело № 2-2298/11 по иску Павловой С.В. к ГУ-УПФ РФ в г. Магадане Магаданской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица



Дело № 2 - 2298/11                                                                  14 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи                Неказаченко Н.П.,

при секретаре                                    Кириченко В.В.,

c участием заявителя                                                                  Павловой С.В.,

в отсутствии представителя заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области,

рассмотрев заявление Павловой Светланы Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Павлова С.В. обратилась в Магаданский городской суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование заявленных требований указав следующее.

07 марта 2010 года, в результате дорожно-транспортного происшествия погиб её муж - Павлов Александр Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно имеющихся у заявителя сведений, в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Павлова А.Ю. учтены страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, которые, в силу гибели мужа, подлежат выплате заявителю как наследнику первой очереди.

Утверждает, что шестимесячный срок, установленный действующим законодательством для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, был пропущен ею по уважительной причине, в связи с неосведомленностью об указанных положениях закона. О возможности получения соответствующих выплат заявитель узнала из выступления юриста.

Просит суд восстановить пропущенный шестимесячный срок на выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Павлова Александра Юрьевича, <данные изъяты>

В судебном заседании заявитель Павлова С.В. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, суду пояснила, что о возможности получения наследниками пенсионных накоплений наследодателей она узнала из выступления юриста по телевизору. Сведениями о наличии каких-либо денежных средств на лицевом счете умершего супруга она не располагала, пенсионный орган её о такой возможности не уведомлял.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом. В письменных пояснениях по существу заявления, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя УПФР в г. Магадане.

Суд, принимая во внимание правила, установленные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения заявителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав имеющиеся в деле материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно пункту 6 статьи 16 названного Федерального закона лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

- в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

- во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный настоящим законом.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств индивидуального лицевого счета (далее по тексту Правила), в соответствии с которыми обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6-ти месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложением к Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как установлено в судебном заседании, что также следует из представленных в настоящем гражданском деле материалов, Павлова Светлана Викторовна, <данные изъяты>, являлась супругой Павлова Александра Юрьевича, <данные изъяты> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Павлов Александр Юрьевич умер, о чем отделом ЗАГС администрации Тенькинского района Магаданской области, ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись акта о смерти (свидетельство о смерти серии I<данные изъяты>, выдано отделом ЗАГС администрации Тенькинского района Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ.).

На момент обращения с данным заявлением в суд истец является наследником первой очереди к имуществу умершего.

В соответствии с п.8 указанных Правил, выплата Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, на территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, возложена обязанность принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Указанного извещения в адрес заявителя не направлялось.

Пункт 4 Правил предусматривает следующее. Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

При этом законодатель не делает никаких различий между правопреемниками, указанными в заявлении и в том случае, если отсутствует заявление.

Законодателем, принимая во внимание особенности получения данной суммы наследниками (правопреемниками), специально предусмотрена обязанность территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Ограничительное толкование нормативного правового акта не допускается, т.к. необоснованно влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан.

Судом также учтено, что суммы пенсионных накоплений по своей правовой природе являются денежными средствами, принадлежащими наследодателю, который предоставил Пенсионному фонду Российской Федерации либо управляющей компании возможность управления ими. Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя право на получение имущества наследодателя.

Уважительными причинами для восстановления срока являются объективные обстоятельства, препятствующие своевременному обращению с заявлением. Поскольку территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства Павловой С.В. не исполнил обязанность по извещению семьи умершего о возможности получения суммы, заявитель объективно не имела возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

При принятии решения об удовлетворении заявления Павловой С.В. суд учитывает незначительный период времени, прошедший со дня смерти наследодателя (застрахованного лица), а также с момента окончания 6 месячного срока до обращения с заявлением в суд. О праве на получение денежных сумм, и об их наличии заявитель не знала.

Учитывая изложенное, исходя из принципа справедливости, необходимости защиты конституционных прав граждан на получение имущества, принадлежащего наследодателю, суд считает требования Павловой С.В. подлежащими удовлетворению.

      Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Павловой Светланы Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить Павловой Светлане Викторовне срок обращения в ГУ - Управление Пенсионного Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области за выплатой средств пенсионных накоплений Павлова Александра Юрьевича, умершего <данные изъяты>, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.

Установить дату изготовления мотивированного решения суда -                 20 июня 2011 года.

Судья                                                                                    Н.П. Неказаченко