Дело № 2-1218/11 08 апреля 2011 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В составе: председательствующего судьи- Коваленко О.В., при секретаре- Кожуховой Т.Ю. при участии представителя УФСИН России по Магаданской области - Урмановой И.К., действующей на основании доверенности № 49/7-17 от 11.01.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 08 апреля 2011 года гражданское дело по заявлению Решетникова Александра Валерьевича о признании незаконными действий начальника Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Магаданской области Кирюшина Г.В., выразившиеся в принятии решения об этапировании за пределы Магаданской области в качестве осужденного, ранее отбывавшего лишение свободы, УСТАНОВИЛ: Решетникова А.В. обратился в Магаданский городской суд с заявлением о признании незаконными действий начальника УФСИН России по Магаданской области Кирюшина Г.В., выразившиеся в принятии решения об этапировании за пределы Магаданской области в качестве осужденного, ранее отбывавшего лишение свободы. Заявление мотивировано тем, что Решетников А.В. отбывал наказание по приговору Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в ИК-3 УФСИН России по Магаданской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что он осужден Магаданским городским судом к <данные изъяты>. До осуждения проживал и был зарегистрирован в г.Магадане. Начальник УФСИН России по Магаданской области Кирюшин Г.В. принял решение об этапировании заявителя за пределы Магаданской области, мотивировав свое решение тем обстоятельством, что он является судимым и ранее отбывал наказание в виде лишения свободы. В действительности заявитель ранее судимым не является, так как имевшаяся у него судимость снята и погашена в установленном законом порядке. В соответствии с ч.6 ст.86 УК РФ снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Поэтому считает себя ранее не судимым. Поскольку он ранее не судим и не отбывал наказание, следовательно, решение об этапировании из Магаданской области, где он проживал до осуждения и был осужден Магаданским городским судом и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание в ИК-3 общего режима в г.Магадане, является незаконным. Оспариваемое решение причинно вред его законным интересам, в частности на свидания с его близкими и родными, решением вопроса о его трудоустройстве после освобождения из мест лишения свободы. Кроме того, решение принято в нарушение норм уголовно - исполнительного закона, согласно которому заявитель должен отбывать наказание по месту осуждения и месту жительства. Просит удовлетворить заявление. Определением от 01 апреля 2011 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФБУ ИК-14 УФСИН России по Иркутской области. В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, возможности принимать участие в судебном заседании не имеет, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Иркутской области. Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве на заявление просил в удовлетворении заявления отказать и рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель УФСИН России по Магаданской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требования Решетникова А.В. С учетом мнения представителя УФСИН России по Магаданской области, принимая во внимание положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения представителя УФСИН России по Магаданской области, исследовав представленные в материалах дела документы, суд приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Устанавливая данное положение, законодатель исходил из того, что, как правило, осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и вновь приговоренные к этому виду наказания, отличаются, большей социальной опасностью и склонностью к продолжению криминального поведения. В целях ограждения от возможного вредного влияния этой категории лиц на впервые осужденных к лишению свободы законодатель принял решение об их раздельном содержании. Однако уголовно-исполнительное законодательство не содержит понятия лиц, впервые осужденных к лишению свободы, и лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишение свободы. Условия, при которых осужденных следует относить к той либо другой категории, определены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001г. № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений», согласно пункту 9 которого, - ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно - профилактическом учреждении (статья 74 УИК РФ) либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (статьи 77,77.1 и 77.2 УИК РФ), если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления. В силу части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В судебном заседании установлено, заявитель Решетников А.В. 29 января 2011 года убыл из СИЗО-1 г.Магадана в ГУ ФСИН России по Иркутской области, впоследствии в ФКУ «Исправительная колония № 14» ГУ УФСИН России по Иркутской области. Из материалов дела следует, что приговором Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Решетников А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>. Данным приговором установлено, что Решетников А.В. юридически не судим. Согласно сведениям Информационного центра УВД по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ Решетников А.В. осужден <данные изъяты> судом за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РСФСР к <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявитель переведен на тюремный режим <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Решетников А.В. осужден <данные изъяты> судом за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РСФСР к <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. В такой ситуации в силу п. 5 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР заявитель должен признаваться не имеющим судимости по прошествии 3 лет со дня отбытия наказания. Приговор Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлен в отношении Решетникова А.В., как в отношении ранее не судимого лица. Согласно распоряжению УФСИН России от 28 июня 2010 г. № 139-р ФБУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Магаданской области отнесена к категории исправительных учреждений, предназначенный для отбывания наказания мужчинами, впервые осужденными к наказанию в виде лишения свободы. Из пояснений представителя заинтересованного лица следует, то на территории Магаданской области отсутствует колония общего режима для лиц, ранее отбывавших наказания в виде лишения свободы, в связи с чем этапирование заявителя за пределы Магаданской области необходимо рассматривать как исключительный случай, предусмотренный ч. 2 ст. 81 УИК РФ. Как следует из представленных в деле документов судимость Решетникова А.В. по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ погашены. В соответствии с ч.6 ст.86 Уголовного кодекса РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Следовательно, отпадает и такое юридическое последствие судимости, как прежнее отбывание лишения свободы. Таким образом, согласно действующему уголовному закону ранее отбывавшим лишение свободы может быть признан лишь тот осужденный, у которого не снята и не погашена предыдущая судимость, связанная с отбыванием наказания в виде лишения свободы. В силу части 1 статьи 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. Поскольку на момент внесения приговора Магаданским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ судимости заявителя были погашены, суд приходит к выводу о том, что Решетников А.В. в настоящее время не является лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и, следовательно, не подлежал этапированию в другое исправительное учреждение за пределы Магаданской области. Доводы представителя заинтересованного лица о том, что при решении вопроса об этапировании Решетникова А.В. УФСИН России по Магаданской области руководствовался телеграммой ФСИН России от 12 февраля 2010 г. № 10/1-493т, согласно которой этапирование осужденных, ранее отбывающих лишение свободы, должно осуществляться независимо от погашения или снятия судимости, суд не находит заслуживающими внимание, поскольку данное распоряжение ФСИН России основано на неправильном толковании закона, в связи с чем применению не подлежит. Таким образом, исходя из собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные Решетниковым А.В. требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление Решетникова Александра Валерьевича о признании незаконными действий начальника Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Магаданской области Кирюшина Г.В., выразившиеся в принятии решения об этапировании за пределы Магаданской области в качестве осужденного, ранее отбывавшего лишение свободы - удовлетворить. Признать незаконными действия начальника Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Магаданской области Кирюшина Геннадия Викторовича, выразившиеся в принятии решения об этапировании Решетникова Александра Валерьевича за пределы Магаданской области в качестве осужденного, ранее отбывавшего лишение свободы. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 13 апреля 2011 года. Судья О.В. Коваленко <данные изъяты> <данные изъяты>