№2-2605/11 по иску прокурора г.Магадана к ООО `Творческая мастерская Подкова плюс` о возложении обязанности оборудовать помещение мастерской на первом этаже здания пожарной сигнализацией



Дело № 2- 2605\11       28 июля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи                                              Свиридовой С.А.

при секретаре                                                                                             Валюлис О.Ю.

с участием прокурора            Розенберг Н.Л,

рассмотрев в судебном заседании 28 июля 2011 года в г.Магадане гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Творческая мактерская Подкова плюс» о возложении обязанности оборудовать помещение мастерской на первом этаже здания автоматической пожарной сигнализацией; выполнить соединение жил проводов в помещении мастерской на первом этаже здания ООО «Творческая мастерская Подкова Плюс» при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в суд с иском к ООО «Творческая мактерская Подкова плюс» с требованиями о возложении на ответчика обязанности оборудовать помещение мастерской на первом этаже здания автоматической пожарной сигнализацией; выполнить соединение жил проводов в помещении мастерской на первом этаже здания ООО «Творческая мастерская Подкова Плюс» при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании помощник прокурора города Магадана на требованиях, изложенных в иске, настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте времени его проведения извещен надлежащим образом по адресу его регистрации.

Представитель ГУ МЧС России по Магаданской области в судебное заседание не явился, о месте времени его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушал пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Предъявляя иск в интересах другого лица, прокурор действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами (пост. Конституционного Суда РФ от 14.02.02 г. № 4-П).

В исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

Из смысла ст. 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Обоснованно предъявив рассматриваемые судом требования к ответчику, прокурор г. Магадана обратился в защиту неопределенного круга лиц, под которым понимается защита общих интересов физических лиц, когда установлением их точного количества не требуется.

Согласно статье 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст.ст. 37, 38 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. (с последующими дополнениями и изменениями) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.Руководители организаций осуществляют непосредственно руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Статья 1 Правил пожарной безопасности, утверждённых приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 № 313 (ППБ-01-03), определяет, что эти Правила устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работниками, а также гражданами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 14 НПБ 110-03 перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении

В силу п. 14, п. 38 таблицы 3 НПБ 110-03 помещения иного административного и общественного назначения вне зависимости от площади оборудуются автоматической пожарной сигнализацией в обязательном порядке.

Согласно п. 57 ППБ - 01- 03, проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Согласно п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

Требования п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ обществом также не соблюдаются.

Как следует из материалов дела, отделом надзорной деятельности по г. Магадан Управления надзорной деятельности по Магаданской области при проведении проверки ответчика 14.12.2010 выдано предписание ( л.д.7) об устранении указанных нарушений требований пожарной безопасности. При проведении контрольной проверки 16.05.2011 года установлено, что нарушения не устранены, в связи с чем выдано предписание ( л.д.9). Актом проверки от 27 мая 2011 года ( л.д.11) подтверждается, что указанные в предписаниях нарушения ответчиком не устранены. нормы законодательства в области пожарной безопасности ответчиком не соблюдаются, автоматическая пожарная сигнализация на 1 этаже здания общества не оборудована.

Поскольку доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ответчиком требований Федерального закона «О пожарной безопасности» нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

С учетом того, что выполнение указанных противопожарных мероприятий затрагивает жизнь и здоровье людей, а так же работников данного учреждения, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Магадана подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Творческая мактерская Подкова плюс» в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения оборудовать помещение мастерской на первом этаже здания автоматической пожарной сигнализацией; выполнить соединение жил проводов в помещении мастерской на первом этаже здания при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.)

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения - 02 августа 2011г.

Судья                                                                                                Свиридова С.А.