Дело № 2-1496/11                                                   11 мая 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи                             Диденко Д.М.,

при секретаре                                                                          Жерновской Н.Б.,

с участием представителя истца                          К.           

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 11 мая 2011 года гражданское дело № 2-1496/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Магаданскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

         Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу обратилось в суд с иском к Магаданскому областному отделению Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование доводов истец указал, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 147 функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций и контролю за их деятельностью переданы Министерству юстиции Российской Федерации. На территории Магаданской области указанные функции осуществляет управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

При осуществлении контрольных функций истцом неоднократно в адрес организации направлялись предупреждения о необходимости представления информации, предусмотренной законом о некоммерческих организациях, которые до настоящего времени не исполнены. В связи с изложенным, истец просит суд удовлетворить исковые требования - ликвидировать Магаданское областное отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности - главный специалист-эксперт юридического отдела заявленные истцом требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении.

Суд, руководствуясь статьями 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможном рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика.

          Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующее.

          Общественные объединения осуществляют свою деятельность в Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года. В силу части 1 статьи 29 названного Закона, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, регистрирующий такие организации, отчёт о своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объем сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган вправе проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органом данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца.

          Материалами дела подтверждается, что ответчик в установленном законом порядке распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области от *** № зарегистрирован в качестве юридического лица с местонахождением по адресу: г. Магадан, *** (л.д. 19).

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 147 функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций и контролю за их деятельностью переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 147 на территории Магаданской области органом, принимающим решение о регистрации общественных объединений, в настоящее время является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. На основании подпункта 81 пункта 6 Положения в полномочия Управления входит, в том числе, обращение в суд с заявлением о прекращении деятельности общественного объединения.

В октябре 2010 года Управлением юстиции проведена проверка соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и иного имущества, уставным целям, за 2007-2009 годы. При проведении проверки выявлены нарушения федерального законодательства и положений Устава организации: части 2 статьи 6 Федерального закона «Об общественных объединениях», пункта 4.3. Устава - отсутствие документов учета членов организации, нарушения пунктов 8.4.3., 8.4.4., 8.8.2. Устава - отсутствие решений, определяющих направление деятельности организации, решений по их проведению, и отчетов об исполнении. Кроме того, для проведения проверки представлен не полный пакет документов.

При осуществлении контрольных функций истцом в адрес организации (ответчика) было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений, выявленных при проведении проверки, в срок до 01.12.2010 (исх. № от 27.10.2010). Указанное предупреждение организацией получено 08.11.2010, о чем свидетельствует карточка почтового уведомления, однако документы, подтверждающие факт устранения нарушений в установленный срок в Управление не представлены.

21 февраля 2011 года в адрес организации направлено повторное предупреждение, в котором предложено представить необходимые документы в срок до 28.03.2011 года. Предупреждение получено 25.02.2011 года, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, организацией неоднократно нарушались нормы Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов является основанием для ликвидации общественного объединения.

28.02.2011 года руководитель организации Р. обратился в Управление с письменным заявлением, в котором указывает, что деятельность в организации отсутствует и против ликвидации в судебном порядке не возражает.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» заявление в суд о ликвидации регионального общественного объединения вносится соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Ликвидировать Магаданское областное отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов», и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, исчисляя этот срок в соответствии со ст. 199 Гражданского процессуального кодекса РФ со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.

         Установить день изготовления мотивированного решения 16 мая 2011 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                                   Д.М. Диденко