Дело № 2-2485/2011 по заявлению Лазарева А.Ю. о признании незаконным постановления начальника ФКУ `Исправительная колония № 3` Сангаджиева Ф.У. от 31 марта 2011 г. № 744/134са-10 о переводе осужденного в единое помещение камерного типа



<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-2485/11                                                                                    17 июня 2011 г.                                                                                          

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи                                 Сергиенко Н.В.

при секретаре                                                                               Ткаченко Н.С.

с участием

представителя заявителя                                                             Суханова А.А.

представителя ФКУ ИК-3          Ткаченко А.Н.

в отсутствие заявителя            Лазарева А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 17 июня 2011 года гражданское дело по заявлению Лазарева Артема Юрьевича о признании незаконным постановления начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3» Сангаджиева Ф.У. от 31 марта 2011 года № 744/134ск-10 о переводе осужденного в единое помещение камерного типа,

У С Т А Н О В И Л:

Лазарев А.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3» Сангаджиева Ф.У. от 31 марта 2011 года № 744/134ск-10 о переводе осужденного в единое помещение камерного типа.

В обоснование заявления указал, что отбывает наказание в исправительной колонии общего режима. 6 апреля 2011 года сотрудники БКУ «ИК-3» сообщили о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде водворения в единое помещение камерного типа (далее - ЕПКТ) на 1 год за курение в расположении отряда. В нарушение ч.1 ст. 117 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации объяснение по данному факту от него не отбиралось, на заседание административной комиссии его не приглашали, объяснение не заслушали, в связи с чем лишили возможности защищать свои права. 6 апреля 2011 года его вместе с осужденным Азимовым незаконно этапировали в исправительную колонию № 4, так как приговором суда им определен общий режим отбывания наказания. В ИК-4 поместили в камеру ШИЗО. Считает, что дисциплинарное взыскание наложено незаконно, без вызова на заседании комиссии, без получения объяснения, без учета характера инкриминируемого нарушения, не относящегося к категории злостных. Также указывает, что при посещении его адвокатом Сухановым А.А., в отношении них проводились оперативно-технические мероприятия - их конфиденциальную беседу прослушивал отдел «Л» УФСИН России по Магаданской области и фиксировал ее в сводках НАЗ. Прослушивание проводилось без получения судебного решения.

Просит суд признать постановление начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3» Сангаджиева Ф.У. о переводе осужденного в единое помещение камерного типа незаконным.

В судебное заседание заявитель не явился в связи с отбытием наказания, связанного с лишением свободы, о времени и месте судебного заседания извещен судебной повесткой, переданной через адвоката ФИО12

Представитель заявителя Лазарева А.Ю. - адвокат ФИО11 в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, просил постановление о переводе Лазарева А.Ю. в единое помещение камерного типа отменить. Уточнил, что обжалуется именно постановление начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3» Сангаджиева Ф.У. о переводе осужденного в единое помещение камерного типа, принятое в отношении Лазарева А.Ю., дата вынесения которого может не совпадать с датой и номером постановления, указанными в заявлении при обращении в Магаданский городской суд.

Представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснил, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, материалы личного дела осужденного Лазарева А.Ю., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен в статье 117 УИК РФ.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР), которые обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Судом установлено, что на основании постановления начальника ФБУ ИК-3 Сангаджиева Ф.У. от 04 апреля 2011 года осужденный Лазарев Артем Юрьевич, 1983 г. рождения, водворен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев. Из постановления следует, что за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы Лазарев А.Ю. привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении в виде выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. 27 ноября 2007 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и постановлением начальника колонии переведен в строгие условия отбывания наказания. 30 марта 2011 года в 21 час.00 мин. нарушил правила противопожарной безопасности - курил в не отведенном для этого месте. На неоднократные законные требования дежурного сотрудника отреагировал дерзостью, вступил в пререкания, выражался нецензурной бранью. От письменного объяснения по факту нарушения отказался. Своими действиями осужденный Лазарев А.Ю. нарушил требования пунктов 14, 15 главы 3 ПВР.

В соответствии со ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1).

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что факт нарушения Лазаревым А.Ю. установленного порядка отбывания наказания в действительности имел место. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Решение о применении к Лазареву А.Ю. взыскания в виде водворения в единое помещение камерного типа вынесен законно и обоснованно, поскольку доказано, что оно применено в соответствии с требованиями ст.117 УИК РФ, нарушений процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности не установлено. По допущенному Лазаревым А.Ю. нарушению порядка отбывания наказания (курение в неустановленном месте - спальном помещении отряда) имеется рапорт сотрудника исправительного учреждения от 30 марта 2011 года № 769 на имя начальника ФБУ ИК-3; осужденному Лазареву А.Ю. предлагалось дать объяснения по факту нарушения режима содержания, а поскольку он от дачи объяснения отказался, 01 апреля 2011 года составлен соответствующий акт. 01 апреля 2011 года начальником отряда Янченко А.Д. с Лазаревым А.Ю. проведена воспитательная беседа по факту вышеназванного нарушения режима содержания. В ходе беседы письменные объяснения Лазарев А.Ю. не дал, факт нарушения отрицал, вину не признал. Перед водворением Лазарева А.Ю. в единое помещение камерного типа проведен медицинский осмотр, который подтверждается имеющимся в деле медицинским заключением от 06.04.2011 г. Согласно медицинскому заключению осужденный Лазарев А.Ю., 1983 г. рождения, может содержаться в едином помещении камерного типа. Актом, составленным сотрудниками ФБУ ИК-3 06 апреля 2011 года, подтверждается, что Лазарев А.Ю. от ознакомления с постановлением о водворении его в единое помещение камерного типа отказался.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Лазарева А.Ю. от 01 апреля 2011 года следует, что последний за период отбывания наказания в исправительному учреждении имеет 5 поощрений, последнее из которых применено в октябре 2005 года, и 33 дисциплинарных взыскания, том числе 4 непогашенных и не снятых дисциплинарных взыскания (дважды заявитель водворялся в штрафной изолятор за нарушение распорядка дня; дважды применялась мера взыскания в виде выговора). При изучении материалов личного дела осужденного Лазарева А.Ю. установлено, что от дачи объяснений по фактам нарушений режима содержания при применении к заявителю мер взыскания, предусмотренных УИК РФ, последний в большинстве случаев отказывался. Из характеристики на осужденного, утвержденной начальником ФБУ ИК-3                        01 апреля 2011 г. следует, что Лазарев А.Ю. систематически нарушает режим содержания, является лидером отрицательной группировки, от работы отказывается, имеет конфликтные отношения с активистами, является злостным нарушителем режима содержания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что наложенное на Лазарева А.Ю. взыскание в виде водворения в единое помещение камерного типа соответствует тяжести и характеру нарушения, при вынесении постановления учтены обстоятельства совершения проступка, а также данные, характеризующие личность осужденного, его предыдущее поведение.

В части содержания Лазарева А.Ю. в едином помещении камерного типа, расположенном в ФБУ ИК-4, судом установлено следующее.

Как следует из представленной в материалы дела 17 июня 2011 года справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области Лазарев А.Ю. с 06 апреля 2011 года содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области по режиму ЕПКТ в камере № 18 совместно с осужденным Азимовым У.А.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области Ткаченко А.Н. пояснил, что содержание заявителя по режиму ЕПКТ в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области является вынужденной мерой, так как в ЕПКТ ФКУ ИК-3 в настоящее время проводится ремонт во исполнение решения Магаданского городского суда Магаданской области от 27 октября 2010 года по гражданскому делу № 2-3271/10, вступившего в законную силу 12 ноября 2010 года. Согласно решению суда на ФБУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области возложена обязанность по выполнению требований закона о соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также требований режима путем проведения ремонта, в том числе в единых помещениях камерного типа (камерах № 3,4). По завершении ремонта, в июле 2011 года, осужденные будут переведены в ЕПКТ ФКУ ИК-3. В ФКУ ИК-4 Лазарев А.Ю. содержится в отдельной камере по режиму ЕПКТ совместно с осужденным Азимовым У.А., которому также определен общий режим содержания. Условия содержания полностью соответствуют условиям содержания в едином помещении камерного типа колонии общего режима. Камера, в которой содержится Лазарев А.Ю., изолирована от других помещений, и осужденные не имеют возможности общаться с другими осужденными, отбывающими наказание в колонии строго режима.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Лазаревым А.Ю. требований о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 04 апреля 2011 года о наложении на Лазарева А.Ю. взыскания в виде водворения в единое помещение камерного типа.

Доводы Лазарева А.Ю. о том, что при посещении его адвокатом ФИО13 в отношении них проводились оперативно-технические мероприятия - их конфиденциальную беседу прослушивал отдел <данные изъяты> и фиксировал ее в сводках <данные изъяты>, прослушивание проводилось без получения судебного решения, правового значения для разрешения заявленных требований не имеют.

Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Лазарева Артема Юрьевича о признании постановления начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 3» Сангаджиева Ф.У. от 04 апреля 2011 года о переводе осужденного в единое помещение камерного типа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения 20 июня 2011 года.          

Судья                                                                                                Н.В. Сергиенко

Копия верна.

Судья Магаданского городского суда      Н.В. Сергиенко