Дело № 2-2512/11 15 июня 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в составе председательствующего судьи Петренко Л.П. при секретаре Ермолаевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калашниковой Елены Юрьевны в интересах ФИО11 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана о признании членами семьи Алексеенко Юрия Ивановича, УСТАНОВИЛ: Калашникова Е.Ю. обратились в суд в интересах ФИО12 с исковым заявлением Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана о признании членами семьи Алексеенко Юрия Ивановича. В обосновании своих требований указала, что Алексеенко Ю.И., является квартиросъемщиком кв. <адрес> в г. Магадане. ФИО13 1999 года рождения и ФИО14 2011 года рождения являются внучками Алексеенко Ю.И., проживаю в квартире <адрес> г.Магадане с рождения. Алексеенко Ю.И. включен в предварительный список получателей жилищной субсидии (государственного жилищного сертификата) за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств но обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» на 2011 год. Просит суд признать ФИО15 1999 года рождения и ФИО16 2011 года рождения членами семьи Алексеенко Ю.И. Решение вопроса в судебном порядке необходимо для оформления документов, реализации прав на получение жилищной субсидии. В судебное заседание представитель ответчика, Алексеенко А.И. не явились, извещены, выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В судебном заседании законный представитель ФИО17 Калашникова Е.Ю. суду пояснила, что является матерью несовершеннолетних ФИО18.1999года рождения, ФИО19.2011 года рождения, дочери проживают в квартире <адрес> <адрес> в г.Магадане с рождения, Калашникова Е.Ю. является дочерью Алексеенко Ю.И., проживает в квартире <адрес> в г.Магадане с 1988г. С Алексеенко Ю.И. ФИО20 Калашникова Е.Ю. проживают единой семьей, ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге, все вопросы решают совместно. Просит суд признать членами семьи Алексеенко Ю.И. внучку ФИО21 1999 года рождения и ФИО22 2011 года рождения. Решение вопроса в судебном порядке необходимо для оформления документов, реализации прав на получение жилищной субсидии. В судебном заседании представитель Алексеенко Ю.И. поддержал требования, не возражает против их удовлетворения. Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 1, 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет. Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из: состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Правительство Российской Федерации Постановлением от 21 марта 2006 г. № 153, относящимся к иным правовым актам Российской Федерации, в пределах своих полномочий, утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Правила), установив в них порядок и условия выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в форме предоставления им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг. государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; (п.17). Согласно пп. «з» п.5 Правил право на участие в подпрограмме имеют, в том числе, граждане Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.; граждане, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет; инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет; граждане, выезжающие из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и времени прибытия в указанные районы. Выдачу сертификатов осуществляют: в) гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах "г", "е" - "з" пункта 5 настоящих Правил, - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (имеющих право на получение социальной выплаты). Как предусмотрено п. п.19, 21 Правил для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают в организации, учреждения в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление об участии в подпрограмме, к которому прилагают необходимые документы. В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. О принятом решении гражданин уведомляется в порядке, установленном органом исполнительной власти. Как видно из представленных материалов Алексеенко Ю.И. состоит на учете в Управлении по учету и распределению жилой площади Департамента ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии г.Магадана на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в Центральных районах России согласно Федеральному закону Российской Федерации «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Как усматривается из материалов дела, Алексеенко Ю.И. является кватиросъемщиком <адрес> в г.Магадане,, ордер №№ на указанное жилое помещение получен 09.06.1988г. В указанном жилом помещении зарегистрированы с 23.08.1988г. Алексеенко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, жена, с 08.04.1998г. Калашникова Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, дочь, с 05.12.2003г. ФИО23 1999года рождения, внучка, с 21.04.2011г. ФИО24 2011года рождения, внучка (справка с места регистрации от 06.05.2011г.) Из свидетельства о рождении №, выданного 01.07.1999года Магаданским городским отделом ЗАГС, усматривается, что ФИО25 родилась ДД.ММ.ГГГГ 1999года, матерью указана Калашникова Елена Юрьевна. Из свидетельства о рождении №, выданного 15.02.2011года отделом ЗАГС мэрии г.Магадана, усматривается, что ФИО26 родилась ДД.ММ.ГГГГ 2011года, матерью указана Калашникова Елена Юрьевна. Из свидетельства о рождении № выданного 20.06.1981года Магаданским городским отделом ЗАГС, усматривается, что Алексеенко Елена Юрьевна родилась ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, отцом указан Алексеенко Юрий Иванович. Из свидетельства о заключении брака №, усматривается, что Калашников Д.С. и Алексеенко Е.Ю. заключили брак 23 января 1999 года, после заключения брака жене присвоена фамилия Калашникова. Из свидетельства о расторжении брака №, выданного 12.05.2005г. отделом ЗАГС мэрии г.Магадана, усматривается, что на основании решения мирового судьи судебного участка №1 г.Магадана от 24 апреля 2004г. брак между Калашниковым Д.С. и Калашниковой Е.Ю. прекращен 07 мая 2004г., о чем имеется запись о расторжении брака от 12.05.2005г. №№. После расторжения брака ей присвоена фамилия Калашникова. Из постановления мэра г.Магадана от 22.07.2005г. №1308 «о постановке на учет граждан на предоставление безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья в центральных районах страны» Алексеенко Ю.И. состоит на учете на получение жилищной субсидии. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности факта постоянного проживания ФИО27 с Алексеенко Ю.И. Так было установлено, Калашникова Е.Ю., Калашникова Алина и Калашникова Анастасия проживают совместно с Алексеенко Ю.И., они все являются членами одной семьи, ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге, все финансовые вопросы решают совместно, продукты питания покупают на денежные средства из общего семейного бюджета, производят оплату коммунальных услуг и квартплату. Праздники они отмечают совместно, в отпуск выезжают также совместно. Факт совместного проживания подтверждается справкой муниципального учреждения «Горжилсервис» от 06 мая 2011 года о регистрации истцов по месту жительства в кв. <адрес> в г.Магадане. О наличии родственных отношений указывают представленные суду свидетельства о рождении № свидетельством о заключении брака №, свидетельством о расторжении брака №. На основании Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 года N 539-ОЗ « О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» органам местного самоуправления переданы следующие государственные полномочия: 1) регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий - социальных выплат для приобретения жилья (далее - жилищная субсидия); 2) прием от граждан документов, предусмотренных пунктом 9 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879, пунктами 19 и 44 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (далее - Правила), а также их проверка; 3) направление гражданам уведомлений о постановке или отказе в постановке на учет в порядке, установленном администрацией Магаданской области; 4) хранение и выдача государственных жилищных сертификатов (далее - сертификатов), а также ведение реестров выданных сертификатов в порядке, установленном администрацией Магаданской области; 5) прием от владельцев сертификатов заявлений об их замене; 6) оформление обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6 к Правилам и заключение с гражданами соглашений о расторжении договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений или договоров мены принадлежащих им жилых помещений на сертификаты; 7) информирование граждан о кредитных организациях, участвующих в реализации Федерального закона. Таким образом, надлежащим ответчиком в данном споре является учреждение органа местного самоуправления, в полномочия которого входит регистрация и учет граждан, претендующих на получении жилищной субсидии, учреждение оспаривающее факт принадлежности Калашниковой Е.Ю., ФИО29 ФИО28 к членам семьи получателя жилищной субсидии - Департамент ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии г.Магадана. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО30.2011года рождения, и ФИО31.199года рождения, являются членом семьи Алексеенко Ю.И. получателя жилищной субсидии в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Калашниковой Елены Юрьевны в интересах ФИО32 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана о признании членами семьи Алексеенко Юрия Ивановича, как получателя жилищной субсидии в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг.» - удовлетворить. Признать ФИО33 1999 года рождения, уроженку г. Магадана и ФИО34 2011 года рождения, уроженку г. Магадана членами семьи Алексеенко Юрия Ивановича - как получателя жилищной субсидии в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг.». Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. Установить день изготовления мотивированного решения 20 июня 2011 года. Судья подпись Л.П. Петренко <данные изъяты> <данные изъяты>