Дело № 2-2454/11                                                              05 августа 2011 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составе председательствующего судьи              Сергиенко Н.В.

при секретаре                Гужевой О.А.

с участием: представителя истца -

помощника прокурора г. Магадана               Носикова Н.Н.

представителя третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно

предмета спора, на стороне истца     Исупова А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 05 августа 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Летягину Станиславу Юрьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Летягину Станиславу Юрьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Магадана проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности движения. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно Перечню алкоголизм, наркомания и токсикомания являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневротических расстройств. По сообщению ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» Летягин С.Ю. имеет наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия менее трёх лет. Между тем, по информации ГИБДД УВД Магаданской области Летягину С.Ю. 03 марта 2010 г. выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С», действительное до 03 марта 2020 г. Наличие у ответчика наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, а также пассажиров, как на территории муниципального образования «Город Магадан», так и на всей территории Российской Федерации. Просит суд прекратить право Летягина Станислава Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами посредством, запретив ему осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, и обязать Летягина С.Ю. в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № №, выданное 03 марта 2010 года в МРЭО ГИБДД УВД по Магаданской области.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области, поддержал требования прокурора.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен по юридическому адресу учреждения.

Ответчик Летягин С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не просил. Судебные повестки, направленные ответчику, возвращены за истечением срока хранения. Телеграмма не доставлена, так как квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Согласно рапорту инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Магаданской области ФИО5 от 06.07.2011 г. вручить судебную повестку не представилось возможным, поскольку двери никто не открыл.

Согласно статье 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание приведенные положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положения ст. 233 ГПК РФ, мнение представителя истца и третьего лица, суд определил рассмотреть вышеназванное гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, представителя МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, в том числе лицам, страдающим «алкоголизмом».

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377, предусмотрено, что алкоголизм отнесен к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами.

Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396) предусматривается, что порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 10 Правил предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

Исходя из указанных выше положений норм международного и национального законодательства, можно сделать вывод о том, что одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В соответствии с ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03 марта 2010 года Летягину Станиславу Юрьевичу в связи с утерей выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С», действительное до 03 марта 2020 года (л.д. 8).

Согласно сообщению администрации ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» от 21 июня 2011 г. № Летягин Станислав Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2007 года. На учет поставлен по факту пребывания в наркологическом отделении в связи с лечением наркологического заболевания. С выставленным диагнозом Летягин С.Ю. был ознакомлен, возражений не высказывал, порядок профилактического динамического наблюдения был изложен. Диагноз «хронический алкоголизм» окончательно был подтвержден решением Врачебной комиссии (протокол от 07.09.2010 г. №) при нахождении на стационарном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время Летягин Станислав Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет наркологическое противопоказание к управлению автотранспортными средствами, ремиссия менее 3 лет (л.д. 20).

Таким образом, судом установлено, что Летягин С.Ю. в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии со ст. 1079 ГК РФ является автотранспортное средство, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, как на территории муниципального образования «Город Магадан», так и на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку Летягин С.Ю. относится к категории лиц, не имеющих права осуществлять управление транспортными средствами, так как состоит на диспансерном учете с диагнозом «хронический алкоголизм», требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден на основании закона, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 2 ст. 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается юридическими лицами в размере - 4 000 рублей.

С ответчика в доход муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Летягину Станиславу Юрьевичу удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное 03 марта 2010 года ГИБДД УВД Магаданской области Летягину Станиславу Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право Летягина Станислава Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного 03 марта 2010 года ГИБДД УВД Магаданской области.

Обязать Летягина Станислава Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <адрес>, выданное 03 марта 2010 года, в ГИБДД УВД Магаданской области.

Взыскать с Летягина Станислава Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» в размере 4 000 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение (Магаданский городской суд), заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

            Решение Магаданского городского суда может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Установить день изготовления мотивированного решения - 09 августа 2011 года.

Судья         Н.В. Сергиенко

Копия верна.

Судья Магаданского городского суда Н.В. Сергиенко