<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Дело № 2-2520/11 29 июня 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В. при секретаре Малковой И.В. с участием прокурора Носикова Н.Н. представителей ответчика Кухаренко С.В. Усманова Э.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июня 2011 года в городе Магадане гражданское дело по иску прокурора города Магадана к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 59» управления образования мэрии города Магадана об обязании совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Магадана обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 59» управления образования мэрии города Магадана об обязании совершить определенные действия. В обосновании заявленных требований указал, что муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59» является образовательным учреждением, созданным для оказания услуг в целях обеспечения общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Магадан» и обеспечивающим воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Согласно пункту 5 Типовому положению «О дошкольном образовательном учреждении», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей. Пунктом 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. № 91, предусмотрено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка. По информации заведующей МДОУ № 59 замена песка и его исследование на наличие возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, произведены в 2010 году. Таким образом, в 2011 году в дошкольном учреждении смена песка в игровых песочницах не производилась, исследование на наличие возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей лабораторным способом не производилось. Уточнив исковые требования, просил суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59» управления образования мэрии города Магадана произвести замену песка в игровых песочницах в соответствии с пунктом 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитрано-эпидемологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», не позднее 08 июля 2011 года. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора возражали по доводам, изложенным в отзыве. Выслушав прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья. В соответствии с п. 6.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», в соответствии с пунктами 5, 7 которого к дошкольному образовательному учреждению относится детский сад; основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. В соответствии со статьями 2, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, которые проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Пунктом 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. № 91, предусмотрено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка. Согласно пункту 1.1 Устава муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59» (сокращенное наименование - МБДОУ «Детский сад № 59») является муниципальным дошкольным образовательным учреждением. Одной из задач учреждения является создание безопасных условий для охраны и укрепления здоровья воспитанников (п. 2.2 Устава). Как следует из ответа администрации МДОУ «Детский сад № 59» от 13 мая 2011 г. № в прокуратуру г. Магадана, песок в дошкольное учреждение был завезен централизованно управлением образования мэрии г. Магадана в августе 2010 года. Протоколом лабораторных исследований от 29.07.2010 г. №, проведенным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области», подтверждено, что возбудителей паразитарных болезней в песке не обнаружено. В 2011 году замена песка в дошкольном учреждении будет произведена до 27 мая 2011 года. Вместе с тем, в судебном заседании ответчиком не представлено доказательств исполнения требований, установленных пунктом 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». К пояснениям заведующей МДОУ «Детский сад № 59» о том, что замена песка произведена до 27 мая 2011 года, а песок соответствует гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям, суд относится критически, поскольку данные доводы документально не подтверждены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора г. Магадана об обязании муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 59» управления образования мэрии города Магадана произвести замену песка в игровых песочницах в соответствии с пунктом 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитрано-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», не позднее 08 июля 2011 года. Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 59» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Магадана удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 59» произвести замену песка в игровых песочницах в соответствии с пунктом 3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитрано-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», не позднее 08 июля 2011 года. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 59» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу. Установить дату изготовления мотивированного решения суда - 03 июля 2011 года. Судья Н.В. Сергиенко Копия верна. Судья Магаданского городского суда Н.В. Сергиенко