Дело № 2-3734/11 05 сентября 2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи Сергиенко Н.В., при секретаре Гужевой О.Ю., с участием помощника прокурора г. Магадана Носикова Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 05 сентября 2011 г. гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Электрум Плюс» об обязании совершения определенных действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Электрум Плюс» об обязании предоставить в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за июнь 2011 года. В обоснование требований указал, что при осуществлении прокурорского надзора было установлено, что ООО «Электрум Плюс» в нарушение требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» за июнь 2011 года не предоставило сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения. Просил суд обязать ООО «Электрум Плюс» устранить допущенные нарушения, предоставив в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за июнь 2011 года. Определением Магаданского городского суда от 12 августа 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» (далее - Центр занятости). Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка представителя ответчика в судебное заседание имела место по уважительной причине, суд не располагает; заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом изложенного, принимая во внимание мнение прокурора, руководствуясь положением статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. В силу статьи 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) гражданам Российской Федерации гарантируются, свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Обязанность работодателей предоставлять в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связана с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижения оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями. Уведомление органа государственной службы занятости населения о наличии либо отсутствии сведений о вакантных рабочих местах (должностях) способствует эффективному анализу ситуации на рынке труда, поддержанию в актуальном состоянии информации о работодателе, его руководителе, местонахождении, а также своевременному информированию работодателя о программах содействия занятости. Согласно статье 15 Закона о занятости государственная служба занятости включает в себя, в том числе государственные учреждения службы занятости населения, деятельность которых направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с Законом о занятости и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения. Государственным учреждением, реализующим гарантированное государством право граждан на защиту от безработицы, оказание услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции на территории города Магадана, Ольского и Хасынского районов является областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана». Судом установлено, что прокуратурой города Магадана в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о занятости населения, выявлено нарушение обществом с ограниченной ответственностью «Электрум Плюс» (далее - ООО «Электрум Плюс», Общество) нарушение законодательства о занятости - не предоставление сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за период - июнь 2011 года. Согласно ответу Управления федеральной государственной службы занятости населения администрации Магаданской области от 15 июля 2011 г. № 3385 по состоянию на 15 июля 2011 года из ООО «Электрум Плюс» сведения в органы службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не поступали. Кроме того, как указало в отзыве областное государственное учреждение «Центр занятости населения город Магадан», в картотеке предприятий, имеющейся в Центре занятости, сведения об Обществе отсутствуют. Таким образом, материалами дела подтверждается бездействие ООО «Электрум Плюс», выразившееся в непредставлении в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за июнь 2011 года. О наличии каких-либо уважительных причин непредставления в Центр занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) в июне 2011 года директором Общества не представлено. При таких обстоятельствах, бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в областное государственное учреждение «Центр занятости населения» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), нельзя признать законным. В связи с чем, заявленные прокурором требования являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме. Учитывая, что решение суда подлежит исполнению в разумный срок, то суд находит срок - 1 (один) месяц) со дня вступления решения суда в законную силу, разумным и достаточным для выполнения установленной законом обязанности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Обязать общество с ограниченной ответственностью «Электрум Плюс» устранить допущенное нарушение, предоставив в областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Магадана» информацию о наличии вакантных мест (должностей) за июнь 2011 года в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу. Установить дату изготовления мотивированного решения суда - 10 сентября 2011 года. Судья Н.В. Сергиенко Копия верна. Судья Магаданского городского суда Н.В. Сергиенко