Дело № 2-3328/11 по иску прокурора г.Магадана в защиту прав и законных интересов РФ к ТСЖ `Солнечный` о ликвидации



Дело № 2-3328/11                                                                     17 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи     Свиридовой С.А.

при секретаре        Кожуховой Т.Ю.

при участии прокурора      Розенберг Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 17 августа 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к товариществу собственников жилья «Солнечный» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

В Магаданский городской суд обратился прокурор города Магадана в защиту прав и законных интересов Российской Федерации с иском к товариществу собственников жилья «Солнечный» о ликвидации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО9 проживающей по адресу: г.Магадан <адрес> о законности деятельности товарищества. Проверкой установлено, что товарищество собственников жилья «Солнечный» зарегистрировано 04.08.2008 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области. На основании представленных сведений налоговым органом 27.01.2010 г. произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Солнечный». Общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> в г.Магадане для управления многоквартирным домом создано ТСЖ «Солнечный». Между тем, при регистрации председателем правления ТСЖ «Солнечный» в налоговый орган предоставлен протокол общего собрания, в котором указано, что присутствовали собственники 214,7 кв.м. площади, то есть 39,6 % всех собственников жилых помещений. Списка собственников присутствовавших на общем собрании не имеется, в протоколе отсутствуют данные о количестве собственников и принадлежащей им площади помещений по указанному дому. Согласно объяснению бывшего председателя ТСЖ, собрание собственников жилых помещений 18.07.2008 г. фактически не проводилось, протокол составлен прошедшим числом, функцию председателя правления ТСЖ Гасанова Е.В. выполняла по личной просьбе генерального директора МУП «РЭУ-6». Из указанного следует, что при образовании ТСЖ допущены нарушения закона. Кроме того, ТСЖ нарушает права и свободы собственников многоквартирного д.40 по ул.Арманская в г.Магадане на владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, ФИО9 представитель третьего лица, МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области, участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 35 Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При таких обстоятельствах прокурор вправе обратиться с иском о ликвидации товарищества собственников жилья, как юридического лица.

В соответствии с положениями ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Как видно из представленных суду документов, запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании товарищества собственников жилья «Солнечный» произведена от 27.01.2010 г.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В соответствии со ст. 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников, при этом собрание является правомочным, если в нем приняли участие собственники помещений в этом доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, а решение о выборе способа управления домом должно быть принято большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников.

Следовательно, решение о создании товарищества должно приниматься полномочными лицами, при наличии волеизъявления собственников помещений в этом доме, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, а также решение о выборе способа управления домом должно быть принято большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников.

Как следует из исследованных судом документов, на основании предоставленных сведений в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 № 129-ФЗ налоговым органом произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Солнечный».

В соответствии с п. «б» ст. 12 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган предоставляются, в том числе решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или много документа в соответствии с законодательством РФ.

При государственной регистрации председателем правления ТСЖ «Солнечный» в налоговый орган предоставлен протокол общего собрания собственников помещений № 1 от 18.07.2008 г.

Из протокола № 1 от 18.07.2008 г. следует, что общая площадь помещений в указанном доме составляет 541,2 кв.м, при этом на общем собрании присутствовали собственники 214, 7 кв.м, то есть 39,6 % собственников жилых помещений. Списка собственников присутствовавших на общем собрании не имеется, в протоколе отсутствуют данные о количестве собственников и принадлежащей им площади помещений по указанному дому.

Из объяснений председателя правления ТСЖ «Солнечный» Гасановой Е.В. (л.д.10)следует, что названное лицо участия в собрании собственников не принимала, протокола собрания не подписывала, никогда не видела и не утверждала устава ТСЖ «Солнечный», никогда не располагала документами названного предприятия, в апреле 2011 года была избрана членом правления ТСЖ «Солнечный». Утверждения о том, что собрания собственников по вопросу создания ТСЖ «Солнечный» содержаться так же с заявлении жильцов домов по <адрес> ( л.д.8-10).

В настоящее время председатель правления ТСЖ фактически функцию не выполняет. Договоры с собственниками жилых помещений, не состоящих в ТСЖ, не заключались.

Поскольку при принятии решения о создании ТСЖ «Солнечное» отсутствовал предусмотренный законом кворум, решение общего собрания собственников многоквартирных домов от 18.07.2008 г. неправомочно.

В нарушение ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ ответчиком не выполнены требования по надлежащему уведомлению собственников помещений о проведении общего собрания, нарушен порядок проведения общего собрания.

Также ответчиком не исполнены требования ст.ст. 135, 136, частей 1 и 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ при проведении собрания и принятии решения.

Из указанного следует, что допущенные нарушения закона при образовании товарищества следует отнести к числу существующих, грубых и неустранимых нарушений закона при создании ТСЖ, выбора и способа управления многоквартирными домами, поскольку документ послуживший основанием для регистрации товарищества содержит недостоверные сведения, не свидетельствующие о действительном волеизъявлении собственников жилых помещений, которым законодательство РФ предоставило право добровольно по своему усмотрению выбирать способ управления многоквартирным домом, выбирать управляющую компанию, утверждать устав, определять состав правления и председателя путем открытого голосования.

На основании ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В исковом заявлении поставлен вопрос о ликвидации товарищества собственников жилья «Солнечный», поскольку установлены грубые нарушения, допущенные при создании данного товарищества. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, в случае если при создании юридического лица допущены грубые нарушения закона, и если эти нарушения носят неустранимый характер, по решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

При таких обстоятельствах, у суда имеются правовые основания для принятия решения о ликвидации товарищества собственников жилья «Солнечный».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Ликвидировать товарищество собственников жилья «Солнечный», зарегистрированное в государственном реестре юридических лиц за регистрационным номером №1084910002495.

Назначить ликвидатором товарищества собственников жилья «Солнечный» Комякевич Н.Е. и обязать ее произвести ликвидацию в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

           

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения - 22 августа 2011 года.

Судья                                                                                               Свиридова С.А.