РЕШЕНИЕ

Дело № 2-247/11               07 июня 2011 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи             Петренко Л.П.,

при секретаре                                                                                Ермолаевой И.В.,

с участием прокурора                                                                             Носикова Н.Н.,

представителя ответчика (доверенность от 03.06.2011 г.)                 Ишкова А.В.

представителя 3-го лица (доверенность от 22.02.2011 г.)                  Исупова А.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Магадане «07» июня 2011г. гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ширяеву Андрею Анатольевичу о прекращении права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № изъятии водительского удостоверения,

установил:

Прокурор г. Магадана обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ширяеву А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, изъятии водительского удостоверения.

        В обоснование иска указано, что «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно названному Перечню алкоголизм, наркомания и токсикомания являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, больные допускаются к управлению транспортным средством после лечения при стойкой ремиссии не менее трех лет. Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер», Ширяев А.А., ДД.ММ.ГГГГ, имеет наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия менее трех лет.

В соответствии с предоставленными ГИБДД УВД Магаданской области данными Ширяеву А.А. 25 марта 2010 года было выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «ВС», действительное до 25 марта 2020 года. Наличие у Ширяева А.А. наркологического заболевания и нахождение его на учете в ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер», ремиссия менее трех лет, указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд прекратить право Ширяева А.А.,ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами, изъять водительское удостоверение серии №, выданное 25.03.2010г. ГИБДД УВД по Магаданской области.

В судебное заседание ответчик Ширяев А.А. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательств, от ответчика в суд не поступило. Участвующий в судебном заседании представитель ответчика суду пояснил, что Ширяев А.А. о дате и времени судебного заседания знает, полагает, возможно рассмотрение дела в отсутствии Ширяева А.А., у представителя согласно доверенности от 03.06.2011г. имеется полный объем полномочий.

В судебное заседание представитель 3-го лица ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» не явился, извещен, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, требования полностью поддержал, настаивает на удовлетворении иска по доводам, указанным в заявлении, Ширяев А.А. имеет наркологическое противопоказание, ремиссия менее трех лет, просит суд прекратить право Ширяева А.А., ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами, изъять водительское удостоверение серии №, выданное 25.03.2010г. ГИБДД УВД по Магаданской области, ссылается на письменные пояснения, документы материалов дела.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признал, просит суд отказать в их удовлетворении, суду пояснил, что на момент получения водительского удостоверения 25.03.2010 год, Ширяевым А.А. была предоставлена в ГИБДД УВД по Магаданской области медицинская справка и заключение медицинской комиссии об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами. Полагает, что отсутствуют основания к удовлетворению заявления, ответчик работает водителем в <данные изъяты> на работе характеризуется положительно, к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не привлекался. Просит суд отказать в удовлетворении требований прокурора о прекращении права ответчика на управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

Представитель 3-го лица ГИБДД УВД по Магаданской области поддержал заявление прокурора, просил его удовлетворить.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, исследовав медицинскую карту амбулаторного наркологического больного Ширяева А.А., суд приходит к следующему.

Статьями 23, 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ (с изменениями и дополнениями) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно статьям 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В силу п.п. 12.1, 12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» от 29.09.1989г. №555 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Статьей 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998г. №3-ФЗ (с изменениями и дополнениями) в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности для больных, состоящих на учете в наркологических диспансерах.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, устанавливаются Правительством РФ.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 (с последующими изменениями и дополнениями), предусмотрено, что алкоголизм отнесен к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела (заявлением от 20<данные изъяты>) Ширяеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ, выдано 25.03.2010г. водительское удостоверение серии №

Из исследованных в ходе судебного разбирательства материалов (медицинской карты амбулаторного наркологического больного Ширяева А.А., выписки из истории болезни №) имеющихся в деле сообщений ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» от № усматривается, что Ширяев А.А., ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на диспансерный учет решением Врачебной комиссии (№.), имеет диагноз <данные изъяты> имеет наркологические противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия менее трех лет, последняя госпитализация в отделение неотложной наркологической помощи и восстановительного лечения № 2 ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ. и получение восстановительного лечения и по случаю возобновления алкоголизации. Период лечения с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Ширяев А.А., ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер», имеет наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия менее трех лет.

Довод представителя ответчика о том, что на момент получения водительского удостоверения 25.03.2010 года, Ширяевым А.А. была предоставлена в ГИБДД УВД по Магаданской области медицинская справка и заключение медицинской комиссии, у него отсутствовало противопоказание к управлению транспортными средствами, судом оценен, во внимание не принимается.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела, документами ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, Ширяев А.А. решением Врачебной комиссии (ДД.ММ.ГГГГ поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» в добровольном порядке с диагнозом «хронический алкоголизм», периодически обращался за получением лечения по поводу обострения наркологического заболевания. В феврале месяце 2010 года на фоне сформировавшейся ремиссии, в целях сохранения социально-трудовой адаптации и учитывая положительный характеризующий материал с места работы и органов УВД Врачебная комиссия (ДД.ММ.ГГГГ) своим решением дала допуск к управлению автотранспортными средствами категории «ВС».

На основании решения врачебной комиссии от 09.02.2010г. Ширяеву А.А. выдана справка №№ о прохождении медицинского освидетельствования 18 февраля 2010г. На справке №№ имеется отметка ГУЗ «Магаданский наркологический диспансер» от 10 февраля 2010г. «наркологический контроль прошел, годен». На справке №№ имеется отметка ГУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер» от 12 февраля 2010г. «Проведено психиатрическое освидетельствование. На момент осмотра психических расстройств не выявлено, годен»

Водительское удостоверение № выдано Ширяеву А.А. на основании вышеназванных документов (протокола врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, справки №ДД.ММ.ГГГГ отметок ГУЗ «Магаданский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ «наркологический контроль прошел, годен», ГУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ. «Проведено психиатрическое освидетельствование. На момент осмотра психических расстройств не выявлено, годен»)

ДД.ММ.ГГГГ Ширяев А.А. поступил на госпитальное лечение в отделение неотложной наркологической помощи и восстановительного лечения № 2 ГУЗ «Магаданский областной наркологический диспансер» по случаю возобновления алкоголизации, находился на лечении по ДД.ММ.ГГГГ (медицинская карта амбулаторного наркологического больного Ширяева А.А., ДД.ММ.ГГГГ, выписка из истории болезни №№, письмо от №).

При указанных обстоятельствах, в ходе судебного разбирательства довод об отсутствии у Ширяева А.А. противопоказаний к управлению транспортными средствами, наличии ремиссии болле трех лет, своего подтверждения не нашел, материалами дела опровергнут.

Решение о снятии с диспансерного учета Ширяева А.А., как лица, имеющего наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами после прохождения лечения ДД.ММ.ГГГГ., соответствующей врачебной комиссией не принималось.

Ответчик, представитель ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у Ширяева А.А. ремиссии более трех лет, документов, подтверждающих снятие Ширяева А.А. с диспансерного учета после лечения ДД.ММ.ГГГГ., суду не предоставили, во время судебного разбирательства такие доказательства судом не добыты, материалами дела опровергнуты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, Ширяев А.А. на данный момент имеет наркологическое противопоказание к управлению автотранспортными средствами, ремиссия менее 3 лет.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Суд, определяя юридически значимые обстоятельства, пришел к выводу о законности, обоснованности требований прокурора о прекращении права Ширяева А.А. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного 25.03.2010г., изъятии водительского удостоверения серии № требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 400руб.00коп.

Руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ширяеву Андрею Анатольевичу о прекращении права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, изъятии водительского удостоверения серии № - удовлетворить.

Прекратить право Ширяева Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 25 марта 2010 года ГИБДД УВД по Магаданской области.

По вступлению в законную силу решения суда изъять у Ширяева Андрея Анатольевича водительское удостоверение серии №, выданное 25 марта 2010 года ГИБДД УВД по Магаданской области.

Взыскать с Ширяева Андрея Анатольевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» в сумме 400 рублей 00 копеек (Четыреста рублей 00копеек).

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения - 13 июня 2011 года.

            Судья подпись                                                                                   Л.П. Петренко

<данные изъяты>

<данные изъяты>