2-2901/11 по иску Лапинской Е.Ю. к Северо-Восточному Межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздкшного транспорта о взыскании расходов по проезду



РЕШЕНИЕ

№ 2-2901/2011                                                                                     «29» августа 2011г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего                                                                       Петренко Л. П.

при секретаре                                                                                                          Ермолаевой И.В.

с участием истца                                                                                                     Лапинской Е.Ю.

представителя ответчика (доверенность от 13.07.2011г.)                        Елизарова И.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Магадане «29» августа 2011г.

дело по исковому заявлению Лапинской Елены Юрьевны к Северо-Восточному Межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта о взыскании расходов по проезду,

установил:

Лапинская Е.Ю. обратилась в городской суд с иском к Северо-Восточному Межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 13103руб.00коп., расходов за оформление авиабилета в сумме 450руб.00коп., всего13553руб.00коп. В обоснование требований указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 2009г., приказом № 158/л от 30 июля 2010г., от 09 декабря 2010г. №262/л ей был предоставлен отпуск с 01 сентября 2010г. по 01 ноября 2010г. с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Магадан-Москва-Магадан. В период отпуска вынуждена была изменить дату вылета, сдать обратный билет по маршруту Москва-Магадан и приобрести с доплатой 13553рубля авиабилет по маршруту Москва-Магадан. Ответчиком оказано в возмещении расходов 13553руб.00коп. Просила суд взыскать с ответчика расходы по проезду от места проведения отпуска в сумме 13103руб.00коп., расходы за оформление авиабилета в сумме 450руб.00коп., всего 13553руб.00коп.

       В судебном заседании истица уточнила требования, просит суд взыскать с ответчика расходы по проезду от места проведения отпуска в сумме 13103руб.00коп., от взыскания суммы 450руб.00коп. отказалась, суду пояснила, что авиабилет по маршруту Москва-Магадан с датой вылета 25.10.2010г. вынуждена была сдать и с доплатой приобрести авиабилет экономического класса по маршруту Москва-Магадан на 29.10.2010г., все документы, подтверждающие расходы, авансовый отчет сданы ответчику. Расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно в сумме 13103руб.00коп. ответчиком не возмещены, просит суд взыскать с ответчика 13103руб.00коп..

     В судебном заседании представитель ответчика исковые требования в сумме 13103руб.00коп. признал, суду пояснил, что истица состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает специалистом экспертом, в 2010г. в соответствии с приказами был предоставлен отпуск с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Магадан-Москва-Магадан, авансовый отчет, документы, подтверждающие расходы, сданы 09.12.2010г. в бухгалтерию ответчика.      

      Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

      Статьей 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

      В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

     Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи, и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или иных документов.

      Согласно пункта 1.1 Положения, утвержденного приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 29 июля 2008 года № 212, Северо-Восточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта создано в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22.07.2008г. №115; Управление является территориальным органом Агентства.

      Как следует из преамбулы ФЗ от 22.08.2004г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ» настоящий федеральный закон применяется в целях защиты прав и свобод граждан РФ на основе разграничений полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, а также с учетом закрепленных Конституцией РФ и федеральными законами вопросов местного значения.

      В настоящем Федеральном законе решаются также задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также принципам правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой.

      Нормы настоящего Федерального закона должны реализовываться в соответствии с положениями, закрепленными в данной преамбуле, и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина.

      Таким образом, данный Федеральный закон, согласно его преамбуле, принят в целях защиты прав и свобод граждан на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации и не допускает ухудшения положения лиц, получающих льготы, в сравнении с Федеральным законодательством. Нормы, содержащиеся в ст. 325 Трудового кодекса РФ являются общим правилом, могут полностью или частично корректироваться в трудовом или коллективном договоре, соглашении на основании общих норм ТК РФ.

     Таким образом, законом предусмотрено сохранение для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, и в организациях, финансируемых из местных бюджетов, достигнутого уровня защиты прав.

    Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений является принцип равенства прав и возможностей работника (ст. 2 Трудового кодекса РФ)

     Следовательно, уровень гарантий и компенсаций, в том числе и связанных с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно, устанавливаемых для работников ответчика, не может быть ниже, чем это предусмотрено федеральным законодательством: статьей 325 Трудового кодекса РФ, статьей 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

     Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что на ответчика распространяются положения части 1 статьи 325 Трудового кодекса РФ об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

      В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности специалиста-эксперта отдела летных стандартов и поддержания летной годности гражданских воздушных судов с 07 декабря 2009г. (приказ о приеме на работу № 203/л от 20.11.2009г., служебный контракт от 20.11.2009г. №71).

      Приказами от 30 июля 2010 года № 158/л, от 09 декабря 2010года №262/л истцу предоставлен очередной отпуск в количестве 62 календарных дней с 01 сентября 2010г. по 01 ноября 2010г., с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Магадан-Москва-Магадан на основании ст.325 ТК РФ.

      Как усматривается из материалов дела, истец 03 сентября 2009г. совершил полет по маршруту Магадан-Москва, 16 сентября 2010г., и по маршруту Москва Домодедово-Магадан 29 октября 2010г., в возмещение расходов ответчиком платежными поручениями от 24.12.2010г. №161856 и от 28.12.2010г. №165038 выплачено истцу 21310руб.00коп. Расходы в сумме 13103руб.00коп. подтверждаются кассовым чеком от 23.10.2010г., авиабилетом № по маршруту Домодедово Москва-Магадан с датой вылета 29 октября 2010г., посадочным талоном за 29 октября 2010г. №

      В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик в ходе судебного разбирательства требования о взыскании задолженности по расходам к месту отдыха и обратно в сумме 13103руб.00коп. признал.

      Спора между сторонами по сумме не имеется.

      Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены, занесены в протокол судебного заседания, подписаны.

        Согласно части 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

       Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо, охраняемых законом, интересов.

        В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1.ст.333.19 Налогового кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, госпошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

           Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 524руб.12коп. (13103,00 Х4%)

           Определением суда от 29 августа 2011г. требования о взыскании с ответчика расходов за оформление авиабилета в сумме 450руб.00коп. производством прекращены в связи с отказом от иска.

            Руководствуясь ст.ст.39,173, 194,198 ГПК РФ, суд :

                                                       решил:

Исковые требования Лапинской Елены Юрьевны к Северо-Восточному Межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта о взыскании расходов по проезду от места отдыха, - удовлетворить.

           Взыскать с Северо-Восточного Межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта в пользу Лапинской Елены Юрьевны задолженность по расходам по проезду от места отдыха в сумме 13103руб.00коп. (Тринадцать тысяч сто три руб. 00коп.)

          Взыскать с Северо-Восточного Межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 524руб.12коп. (Пятьсот двадцать четыре руб.12коп.)

          Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения

        Срок изготовления мотивированного решения установить 05.09.2011г.

Судья подпись                                                                                                Л.П.Петренко

<данные изъяты>

<данные изъяты>