№ 2-2993/11 по иску Департамента ЖКХ и обслуживания социальной сферы мэрии г.Магадана к Завершинской Е.И. о признании утратившей право пользования на жилое помещение.



Дело № 2-2993/11                                                                      09 августа 2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи - Коваленко О.В.,

при секретаре - Романовой Н.А.,

с участием представителя истца - Кучерявенко О.И., действующей на основании доверенности от 01.04.2011 г., представителя ответчика - адвоката Шпак Д.Н., действующего на основании ордера № 1278 от 09.08.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 09 августа 2011 г. гражданское дело по иску Департамента жилищно - коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Завершинской Елене Ивановне о признании утратившим право пользования на жилое помещение - <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно - коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана обратился в суд иском к                   Завершинской Е.И. о признании утратившим право пользования на жилое помещение - <адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что жилое помещение <адрес> в г.Магадане находится в собственности муниципального образования «Город Магадан». В указанном жилом помещении на основании ордера № 14 от 15 марта 1977 года зарегистрирована Завершинская Е.И. Согласно акту от 15 июня 2011 года в указанном жилом помещении ответчик длительное время не проживает, личные вещи отсутствуют, данный факт подтверждают жильцы соседних квартир. У ответчика имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждает факт отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Ответчик в Департамент ЖКХ, как наймодателю с заявлением о сохранении за ней на период отсутствия прав на жилое помещение, не обращалась, местонахождение ответчика неизвестно. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения и отказе от исполнения своих обязательств.

Просит признать ответчика утратившей право пользования на жилое помещение - <адрес>, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

Определением от 05 августа 2011 года на основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве представителя ответчика был назначен адвокат Второй Магаданской областной коллегии адвокатов.

Представитель истца в судебном заседании просила удовлетворить требования.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом по последнему известному месту жительства. Судебная повестка вернулась в суд с отметкой за истечением срока хранения.

В этой связи в соответствии со статьей 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика судом назначен адвокат Шпак Д.Н., которая в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Суд, с учетом мнения представителей истца, ответчика, руководствуясь положениями ч.4 ст.116, ст.ст.119, 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры дома по <адрес> является Завершинская Елена Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании ордера № 14 от 15 марта 1977 года (л.д.11).

        Из пояснений представителя истца следует, что в течении длительного времени ответчик в квартире не проживает, добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением, выехала на иное постоянное место жительства.

       В соответствии со ст.677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. Положения статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

         Согласно ст.687 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. В статье также перечислены иные случаи, при которых возможно расторжение договора между нанимателем и наймодателем.

        В обоснование требований о признании ответчика утратившим право на жилое помещение истец ссылается на положения ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», содержащихся в п.32, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Совокупность исследованных судом документов, а также пояснений представителя истца подтверждает, что ответчик добровольно выехала из квартиры на иное место жительства, забрав принадлежащие ей личные вещи. С указанного времени в квартире не появляется, о своем праве на жилое помещение не заявляла, оплату коммунальных услуг не производила.

Как видно из акта от 15 июня 2011 года, составленного комиссией в составе зам.главы администрации п. Сокол, мастерами ООО <данные изъяты>, на двери квартиры дома по <адрес> установлены следы взлома неизвестными лицами, требует косметический ремонт, оконные переплеты с остеклением, розетки, патроны, радиаторы имеются. В комнате, кухне, туалете отсутствуют межкомнатные двери, в ванной отсутствует смеситель, сифон раковины, разбит унитаз, подача горячей и холодной воды заглушена на гребенке до вентиля. Личные вещи нанимателя отсутствуют (л.д.12).

Факт непроживания ответчика в квартире подтверждается письмом и.о. начальника Соколовского ПОМ ФИО9 от 20 июня 2011 года, согласно которому при входе по адресу <адрес> установлено, что в квартире никто не проживает, дверь в квартиру забита, а также актом от 15 июля 2011 года и (л.д.13,36).

Согласно данным <данные изъяты> (от 30.04.2011 г.), <данные изъяты> (от 23.05.2011г.), <данные изъяты> коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нанимателем не оплачиваются.

Согласно информации <данные изъяты>                  Завершинская Е.И. в системе обязательного пенсионного страхования <данные изъяты> не зарегистрирована, пенсионного дела не заведено (л.д. 21,48). По данным ИЦ УВД по Магаданской области ответчик не значится (л.д.25-26 -оборот). По сведениям <данные изъяты> ответчик в качестве безработной не зарегистрирована. По информации МУЗ <данные изъяты> за медицинской помощью ответчик не обращалась (л.д.647).

Указанное свидетельствует о том, что ответчик выехала из спорной квартиры не для временного проживания по иному адресу, а постоянно, тем самым добровольно отказалась от права пользования жилым помещением. Обязательств вытекающих из договора найма не исполняет в течение более 5 лет.

Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, документов, подтверждающих временный характер выезда из квартиры, внесение оплаты по коммунальным услугам материалы дела не содержат.

Таким образом, ответчик, выехав из спорного жилого помещения, расторгла в отношении себя договор социального найма.

Фактически не проживая в квартире, ответчик сохраняет регистрацию по вышеуказанному адресу, тогда как регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием сохранения права пользования жилым помещением.

        При таких обстоятельствах, требования Департамента жилищно - коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищно - коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана к Завершинской Елене Ивановне о признании утратившим право пользования на жилое помещение - <адрес> - удовлетворить.

Признать Завершинскую Елену Ивановну утратившей право пользования жилым помещением - <адрес>.

Взыскать с Завершинской Елены Ивановны в пользу Департамента жилищно - коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии города Магадана расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.                                

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения - 15 августа          2011 года.

Судья                                                                                            О.В. Коваленко

<данные изъяты>

<данные изъяты>